ईरान-भारत: प्राचीन सभ्यताएँ और नए क्षितिज

ईरान-भारत: प्राचीन सभ्यताएँ और नए क्षितिज

ईरान-भारत संबंधों का उदय वैश्विक भू-राजनीति में एक गहरा मोड़ दर्शाता है। इन सभ्यतागत शक्तियों के बीच सहयोग पश्चिमी नेतृत्व वाले अंतरराष्ट्रीय संस्थानों की शीत युद्ध के बाद की प्रभुत्व को चुनौती देता है। साझा सांस्कृतिक धरोहरों पर आधारित और बाहरी दबावों का विरोध करते हुए, भारत और ईरान बहु-ध्रुवीय वैश्विक व्यवस्था को आकार देने में महत्वपूर्ण अभिनेता के रूप में उभर रहे हैं। फिर भी, उनके द्विपक्षीय संबंध आदर्शवाद और व्यावहारिकता के बीच संरचनात्मक विरोधाभासों को उजागर करते हैं।

संस्थागत परिदृश्य: सभ्यतागत कूटनीति और भू-राजनीतिक व्यावहारिकता

भारत की विदेश नीति अक्सर संप्रभुता और वैश्विक एकीकरण के बीच एक नाजुक रास्ता तय करती है। विदेश मंत्रालय, भारत की अंतर्राष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन गलियारे (INSTC) में भागीदारी के माध्यम से, ईरान के साथ व्यापार मार्गों को बढ़ावा देने के लिए एक ठोस सहयोग को उजागर करता है। संघीय बजट 2023-24 के तहत INSTC के लिए 100 करोड़ रुपये का बजट आवंटन किया गया है, जिसका उद्देश्य भारतीय वस्तुओं को मध्य एशिया और यूरोप से अधिक प्रभावी ढंग से जोड़ना है।

ईरान, राष्ट्रपति इब्राहीम रईसी के नेतृत्व में, अमेरिका के नेतृत्व वाले प्रतिबंधों का सामना करते हुए अपने तेल निर्यात और वित्तीय स्वतंत्रता को रोकने के लिए निरंतर प्रयास कर रहा है। अमेरिका के ‘काउंटरिंग अमेरिका के प्रतिकूलों के माध्यम से प्रतिबंध अधिनियम’ (CAATSA) के तहत द्वितीयक प्रतिबंधों द्वारा बढ़ी आर्थिक चुनौतियों के बावजूद, ईरान ने पश्चिम एशिया में अपनी रणनीतिक महत्वता को बनाए रखा है, ऊर्जा साझेदारियों को बनाए रखते हुए और क्षेत्रीय गठबंधनों को प्रभावित करते हुए। 2023 में एससीओ शिखर सम्मेलन का तेहरान घोषणा पत्र बहुपक्षीयता के लिए ईरान के समर्थन को रेखांकित करता है।

संविधानिक सिद्धांत, विशेष रूप से भारतीय संविधान का अनुच्छेद 51, अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा का समर्थन करता है, जो भारत के ईरान के साथ संबंधों के लिए नैतिक ढांचा प्रदान करता है। साथ ही, ईरान का संविधान दमन के खिलाफ प्रतिरोध को शामिल करता है, न्याय और संप्रभुता को विदेशी संबंधों में मौलिक मूल्यों के रूप में केंद्रित करता है।

तर्क: एक सभ्यतागत मोड़ के साथ रणनीतिक आवश्यकताएँ

सदियों से, भारत और ईरान के बीच सांस्कृतिक आदान-प्रदान स्थायी लचीलापन को दर्शाते हैं। बुराई पर विजय का ज़रथुस्त्रवादी सिद्धांत और सह-अस्तित्व के वेदिक दर्शन शासन और कूटनीति में गूंजते हैं, दोनों देशों को पश्चिमी एकतरफापन के वैचारिक प्रतिपक्ष के रूप में स्थापित करते हैं। 1950 के दशक में ईरान में तेल का राष्ट्रीयकरण भारत के उपनिवेश-विरोधी प्रयासों के समानांतर है, जो बाहरी प्रभुत्व के खिलाफ स्वदेशी प्रतिरोध को दर्शाता है।

समकालीन सहयोग, जैसे चाबहार पोर्ट परियोजना, इस सहयोग को और मजबूत करते हैं। नई दिल्ली की वित्तीय प्रतिबद्धता (2024-25 में लगभग 85 मिलियन अमेरिकी डॉलर का आवंटन) चाबहार के विकास के लिए भारत की आकांक्षा को दर्शाती है, जो पाकिस्तान को दरकिनार करते हुए यूरेशियाई बाजारों में अपनी भूमिका को मजबूत करना चाहती है। आंकड़े इस रणनीति को वैधता प्रदान करते हैं: EXIM ट्रेड रिपोर्ट 2023 के अनुसार, चाबहार में कार्गो ट्रांसशिपमेंट में 11% की वृद्धि हुई, जो भारतीय वाणिज्य के लिए एक द्वार के रूप में इसकी संभावनाओं को प्रमाणित करता है।

इसके अलावा, ईरान का विस्तारित BRICS समूह में स्थान उसकी आकांक्षाओं को भारत के लोकतांत्रिक वित्तीय प्रणाली के दृष्टिकोण के साथ संरेखित करता है। BRICS बैंक (NDB) द्वारा ईरान में ऊर्जा परियोजनाओं के लिए स्वीकृति पश्चिमी-प्रभुत्व वाले आर्थिक उपकरणों, जैसे IMF, के खिलाफ ठोस सहयोग को उजागर करती है।

विपरीत-नैरेटीव: द्विपक्षीय और बहुपक्षीय एजेंडों में जटिलताएँ

इस सभ्यतागत समरूपता की कथा के खिलाफ सबसे मजबूत आलोचना भू-राजनीतिक भिन्नताओं से आती है। भारत का अमेरिका के साथ बढ़ता समन्वय, जो QUAD-नेतृत्व वाले इंडो-पैसिफिक रणनीतियों के भीतर फ्रेम किया गया है, इसके गैर-आसक्ति के दावे को कमजोर करता है। भारतीय रक्षा मंत्रालय ने 2023-24 में रक्षा बजट को 13% बढ़ाया, जो ईरान-सम्बंधित नीतियों के लिए संभावित हानिकारक सैन्य पुनर्संयोजन को दर्शाता है।

ईरान का तानाशाही शासन उसके सर्वोच्च नेता के तहत न्याय और आध्यात्मिक लोकतंत्र के सभ्यतागत आदर्श को धोखा देता है, जो उसकी प्राचीन विरासत में मनाया जाता है। ईरान में नेटवर्केड प्रतिरोध समूह, जैसे 2023 में नैतिकता पुलिस के खिलाफ हुए प्रदर्शन, तेहरान के घरेलू राजनीतिक विमर्श की वैधता पर सवाल उठाते हैं। संस्थागत दरारें इसकी कूटनीतिक विश्वसनीयता को कमजोर करती हैं, विशेष रूप से मानवतावादी संवाद में।

अंतरराष्ट्रीय तुलना: चीन-ईरान जुड़ाव से सबक

चीन की बेल्ट एंड रोड पहल (BRI), विशेष रूप से 2021 में ईरान के साथ हस्ताक्षरित $400 बिलियन के निवेश समझौते, एक वैकल्पिक जुड़ाव मॉडल को उजागर करते हैं। भारत के सतर्क दृष्टिकोण के विपरीत, बीजिंग बुनियादी ढांचे के वादों को तकनीकी एकीकरण के साथ जोड़ता है, जो गारंटीशुदा तेल आपूर्ति तंत्र द्वारा समर्थित है। शंघाई सहयोग संगठन (SCO), जहां चीन सुरक्षा मंचों का नेतृत्व करता है जिसमें ईरान शामिल है, भारत की INSTC जैसी सीमित आर्थिक गलियों की प्राथमिकता के विपरीत है।

भारत सॉफ्ट पावर में उत्कृष्ट है लेकिन हार्डवेयर कूटनीति में कम निवेश करता है; BRICS देशों में, भारत का NDB परियोजना निवेश में हिस्सा अनुपातहीन रूप से छोटा है, जो दक्षिण अफ्रीका से भी पीछे है। कूटनीति, बिना पूरक आर्थिक प्रभाव के, खाली बयानों का जोखिम उठाती है।

संस्थागत आलोचना: ईरान-भारत सहयोग में संरचनात्मक बाधाएँ

ईरान की ऊर्जा निर्यात पर निर्भरता उसकी बातचीत में प्रभाव को कमजोर करती है। OFAC प्रतिबंध ईरानी तेल अनुबंधों को रोकते हैं, साथ ही 2021 के बाद भारतीय ऑयल कॉर्पोरेशन द्वारा रिफाइनरी आयात में गिरावट एक निराशाजनक तस्वीर पेश करती है। भारत की ऊर्जा सुरक्षा अब IEA ढांचे के तहत खाड़ी साझेदारियों पर बढ़ती निर्भरता पर आधारित है, जो साझा भू-राजनीतिक हितों के बावजूद ईरानी तेल को दरकिनार करती है।

इसके अलावा, चाबहार में भारतीय निवेश—जिसमें सड़क बुनियादी ढांचा और शिपमेंट-तैयार मॉड्यूल शामिल हैं—ब्यूरोक्रेटिक देरी और मजबूत संचालन ऑडिट की कमी का सामना कर रहे हैं। नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) की 2021 की रिपोर्ट ने MEA पहलों के तहत समुद्री साझेदारियों को लागू करने में असामर्थ्य को उजागर किया।

मूल्यांकन: संबंधों को फिर से परिभाषित करने के अगले कदम

भारत और ईरान को अपने साझेदारी को ठोस ढांचे के भीतर फिर से परिभाषित करना चाहिए। पहले, INSTC को लॉजिस्टिकल समावेशिता की आवश्यकता है ताकि पश्चिम एशिया की ऊर्जा मैट्रिक्स को भारतीय निर्माण से जोड़ा जा सके। दूसरा, सभ्यतागत कूटनीति में अनियोजित संभावनाएँ हैं; BRICS जैसे मंचों को सांस्कृतिक संवादों का विस्तार करना चाहिए, जो पर्यटन, कला आदान-प्रदान, और साझा पहचान को मजबूत करने वाले शैक्षिक सहयोगों का अन्वेषण करें।

अंत में, फिलिस्तीन वैश्विक दक्षिण प्रतिरोध का नैतिक केंद्र बनकर उभरा है। ईरान का स्पष्ट समर्थन भारत के ऐतिहासिक रुख के साथ मेल खाता है। फिर भी, फिलिस्तीन के प्रति अपनी प्रतिबद्धता बढ़ाने में संसदीय संकोच भारत की दुविधा को उजागर करता है। इन दरारों को भरने के लिए, UN सुधार और दक्षिण-दक्षिण वकालत को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

परीक्षा एकीकरण

प्रारंभिक MCQs

• Q1: भारत में कौन सा संविधानिक अनुच्छेद अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बढ़ावा देने की वकालत करता है?
  a) अनुच्छेद 32
  b) अनुच्छेद 51
  c) अनुच्छेद 14
  d) अनुच्छेद 368
  उत्तर: b) अनुच्छेद 51
• Q2: चाबहार पोर्ट विकास, जो ईरान-भारत संबंधों का एक महत्वपूर्ण घटक है, का मुख्य उद्देश्य है:
  a) भारत की पाकिस्तान के साथ कनेक्टिविटी को बढ़ाना
  b) इंडो-पैसिफिक सुरक्षा सहयोग को बढ़ावा देना
  c) भारतीय वस्तुओं को मध्य एशिया से जोड़ना
  d) चीन की बेल्ट एंड रोड पहल का समर्थन करना
  उत्तर: c) भारतीय वस्तुओं को मध्य एशिया से जोड़ना

मुख्य प्रश्न

[Q] बहु-ध्रुवीय वैश्विक व्यवस्था को आकार देने के संदर्भ में ईरान-भारत संबंधों के सभ्यतागत और भू-राजनीतिक आयामों का आलोचनात्मक मूल्यांकन करें। (250 शब्द)

UPSC के लिए अभ्यास प्रश्न

प्रारंभिक अभ्यास प्रश्न

मुख्य अभ्यास प्रश्न

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न