भारत में गिग श्रमिकों की समस्याएँ

₹1,000 करोड़ और बढ़ता हुआ: गिग श्रमिकों का शोषण के खिलाफ हड़ताल

31 दिसंबर, 2025 को, भारत के विभिन्न शहरों, जैसे कि बेंगलुरु और दिल्ली में संगठित गिग श्रमिक संघों ने ज़ोमैटो, ओला और अर्बन कंपनी जैसे प्लेटफार्मों पर शोषणकारी परिस्थितियों के खिलाफ हड़ताल की। यह हड़ताल सरकार द्वारा 2025 के संघीय बजट में आयुष्मान भारत – प्रधानमंत्री जन आरोग्य योजना (AB-PMJAY) के तहत प्लेटफार्म श्रमिकों को लाभ देने की घोषणा के बाद हुई है — जिसे कई श्रमिकों ने संकीर्ण दायरे में बताया है और इसे न्यूनतम वेतन की गारंटी और मनमाने एल्गोरिदमिक दंडों के खिलाफ सुरक्षा जैसे तात्कालिक संरचनात्मक मुद्दों से ध्यान भटकाने वाला बताया है।

पैटर्न तोड़ना: सुरक्षा से पहले लाभ

गिग अर्थव्यवस्था नई नहीं है, लेकिन 2025 में श्रमिक असंतोष का पैमाना और संरचना उल्लेखनीय है। प्लेटफार्म कार्य, जिसे लंबे समय से लचीला और सशक्त बताया जाता रहा है, अब अपने ही श्रमिकों से प्रतिकूल प्रतिक्रिया का सामना कर रहा है। यह विडंबना है कि भारत की जीडीपी में लगभग ₹1.25 लाख करोड़ का योगदान देने के बावजूद, गिग श्रमिक पारंपरिक श्रमिक ढांचों जैसे कि भविष्य निधि या अनिवार्य व्यावसायिक स्वास्थ्य और सुरक्षा नियमों से बाहर हैं। यह भारत की श्रमिक अर्थव्यवस्था के दिल पर चोट करता है, जहां औपचारिकता elusive रही है, और अनौपचारिक क्षेत्र — जिसमें गिग श्रमिक शामिल हैं — जोखिम उठाते हैं बिना किसी इनाम के।

राजस्थान का ऐतिहासिक गिग और प्लेटफॉर्म श्रमिक (कल्याण और विनियमन) अधिनियम, 2023, जो प्लेटफार्मों से मासिक कल्याण उपकर की मांग करता है, जैसे पहलों को धीरे-धीरे प्रगति के रूप में देखा जा सकता है। हालांकि, कर्नाटक और तेलंगाना द्वारा प्रस्तावित श्रमिक पंजीकरण और कल्याण के लिए नियम अभी मसौदा चरण में फंसे हुए हैं, जो राज्यों के बीच असमान राजनीतिक इच्छाशक्ति को दर्शाता है। यह हड़ताल संकेत देती है कि जब राष्ट्रीय ढांचे कार्यान्वयन में विफल होते हैं, तो अस्थायी राज्य-स्तरीय हस्तक्षेप अपर्याप्त होते हैं।

नीति मशीनरी और इसका खंडित दृष्टिकोण

गिग श्रमिकों को मान्यता देने वाला प्रमुख कानून — सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 — असंगत अनुप्रयोग में फंसा हुआ है। जबकि संहिता कानूनी रूप से प्लेटफार्म श्रमिकों को दुर्घटना बीमा, स्वास्थ्य कवरेज और मातृत्व लाभ का हकदार बनाती है, फिर भी कई महत्वपूर्ण खामियां बनी हुई हैं। ऐसे धाराएं जो एग्रीगेटर्स, राज्य सरकारों और केंद्र से योगदान को कार्यान्वित करने के लिए हैं, अभी तक समन्वयित नहीं हो पाई हैं। यह फंड प्रमुख हितधारकों से अनुपातिक योगदान की प्रतीक्षा कर रहा है, जिससे वर्तमान लाभ राज्य-विशिष्ट योजनाओं पर निर्भर हैं जैसे राजस्थान का कल्याण उपकर मॉडल।

e-Shram पोर्टल द्वारा 3.37 लाख गिग श्रमिकों का पंजीकरण, जो इसके असंगठित श्रमिक डेटाबेस का हिस्सा है, डेटा को संकेंद्रित करने के लिए प्रशंसनीय है। फिर भी, यह 10 प्रतिशत से कम पहुंच का प्रदर्शन करता है, यह देखते हुए कि भारत में पहले से ही 35 मिलियन मजबूत गिग कार्यबल है (NITI Aayog, 2022)। डेटा कवरेज और नीति की तैयारी के बीच यह असमानता महत्वपूर्ण संस्थागत दृष्टिहीनता को उजागर करती है। इसके अलावा, संहिता के तहत प्लेटफार्मों को एल्गोरिदमिक मानदंडों जैसे कि सवारी रद्द करने या प्रोत्साहन समायोजन को प्रकट करने के लिए कोई प्रावधान नहीं है, जो अक्सर श्रमिकों को मनमाने तरीके से दंडित करने के लिए उपयोग किया जाता है।

कहानी के पीछे के आंकड़े

सरकार का हालिया ₹15,000 करोड़ का आवंटन गिग श्रमिकों के लिए AB-PMJAY कवरेज का विस्तार करने के लिए एक मील का पत्थर बताया गया। हालांकि, यह स्वास्थ्य कवरेज मुख्य रूप से आपातकालीन या अस्पताल में भर्ती खर्चों तक सीमित है और आउट पेशेंट्स को कवर नहीं करता — यह एक महत्वपूर्ण खामी है क्योंकि डिलीवरी ड्राइवर और राइडर्स हर दिन दुर्घटना-प्रवण कम-सुरक्षा वाले वातावरण का सामना करते हैं। यहां तनाव है: स्वास्थ्य समर्थन बजटीय दृष्टिकोण से सुदृढ़ है, लेकिन पहले स्थान पर स्वास्थ्य कमजोरियों को पैदा करने वाली परिस्थितियों को संबोधित किए बिना।

इसी तरह, राजस्थान का दृष्टिकोण प्रारंभिक सफलता दिखा रहा है — दिसंबर 2024 तक ₹120 करोड़ से अधिक की कल्याण योगदान एकत्रित कर चुका है — इसे ध्यान से देखा जा रहा है। फिर भी, ये फंड स्थानीय स्तर पर सामूहिक सौदेबाजी की क्षमताओं को सीधे मजबूत नहीं कर रहे हैं। श्रमिकों के वार्ता अधिकारों की कमी आय के उतार-चढ़ाव की समस्याओं को बढ़ाती है; प्लेटफार्मों द्वारा सुविधाजनक गिग कार्यों की मांग में परिवर्तन पर निर्भर करती है, जो श्रमिकों को न्यूनतम वेतन कानूनों से सुरक्षित नहीं होने वाले अस्थिर आय चक्रों की ओर धकेलती है।

असहज प्रश्न: लचीलापन से किसका लाभ होता है?

श्रमिकों के विरोध गहरे अस्तित्वगत प्रश्नों को उजागर करते हैं: क्या प्लेटफार्म अपने व्यावसायिक मॉडल को — एल्गोरिदमिक दक्षता के माध्यम से स्केलेबिलिटी और लाभ को अधिकतम करना — श्रमिक सुरक्षा और आजीविका सुरक्षा के साथ समेट सकते हैं? कई एग्रीगेटर्स अपने गिग श्रमिकों की गैर-कर्मचारी श्रेणी को “लचीले घंटे चुनने की स्वतंत्रता” के रूप में बचाव करते हैं, फिर भी एल्गोरिदमिक निर्भरता श्रमिकों को ऐसे अज्ञात मापदंडों के प्रति वफादार बनाती है जिन्हें वे पूरी तरह से नियंत्रित नहीं कर सकते।

लिंग आयाम भी नाजुकता को उजागर करता है। जबकि महिलाओं की गिग कार्य में भागीदारी बढ़ी है, अध्ययनों से पता चलता है कि वे सुरक्षा चिंताओं, उत्पीड़न, और लंबी दूरी के परिवहन कार्यों जैसी उच्च-आय वाली श्रेणियों में कम प्रतिनिधित्व से अनुपातिक रूप से प्रभावित होती हैं। शहरी गतिशीलता प्लेटफार्म नौकरियों में पुरुषों का वर्चस्व है, जो सशक्तिकरण के बारे में आशावादी दावों के बावजूद अवसरों में असमानता को उजागर करता है।

समय सरकार की गंभीरता पर संदेह को बढ़ाता है: क्या कल्याण जनतावाद से जुड़े बजटीय घोषणाएं असंतोष को दूर करने के लिए मात्र चुनावी चेहरे को बचाने के तंत्र हैं? 2026 के मध्य में होने वाले राष्ट्रीय चुनावों के साथ, श्रमिकों की शिकायतें राजनीतिकरण के जोखिम में हैं, जबकि वे ठोस रूप से अनaddressed हैं।

दक्षिण कोरिया से सबक: संस्थागत जवाबदेही

भारत की नियामक संघर्ष अन्य स्थानों पर भी गूंजता है, लेकिन दक्षिण कोरिया जैसे देशों के साथ भी स्पष्ट रूप से विपरीत है। 2018 में, दक्षिण कोरिया ने प्लेटफार्मों को श्रमिक बीमा सीधे प्रदान करने के लिए कानून पारित किया, जो भौतिक जोखिम और आय हानि को कवर करता है। इसके अलावा, गिग श्रमिकों के लिए श्रम विवाद समाधान निकाय कॉर्पोरेट देनदारी से स्वतंत्र रूप से काम करते हैं — जो भारत में स्पष्ट रूप से अनुपस्थित हैं।

महत्वपूर्ण रूप से, दक्षिण कोरिया ने एल्गोरिदमिक निष्पक्षता मानदंड भी पेश किए, जो प्लेटफार्मों को वेतन गणना के मापदंडों को सार्वजनिक रूप से प्रकट करने की आवश्यकता करते हैं, जिससे श्रमिकों को मनमाने कटौतियों या सवारी रद्द करने का मुकाबला करने का अधिकार मिलता है। भारत की नियामक महत्वाकांक्षा में समान प्रतिबद्धताओं की कमी है, जिससे एल्गोरिदमिक नियंत्रण पूरी तरह से कंपनियों के हाथों में बना हुआ है।

परीक्षा के लिए अभ्यास प्रश्न

• प्रारंभिक MCQ 1: सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 के तहत, निम्नलिखित में से कौन से लाभ गिग श्रमिकों को स्पष्ट रूप से प्रदान किए गए हैं?
  • A. भविष्य निधि
  • B. स्वास्थ्य और मातृत्व कवरेज
  • C. भुगतान वार्षिक अवकाश
  • D. दोनों A और C

  उत्तर: B. स्वास्थ्य और मातृत्व कवरेज

• प्रारंभिक MCQ 2: e-Shram पोर्टल, जिसे 2021 में लॉन्च किया गया, का उद्देश्य है:
  • A. गिग श्रमिकों को सीधे रोजगार प्रदान करना
  • B. असंगठित श्रमिकों, जिसमें गिग और प्लेटफॉर्म श्रमिक शामिल हैं, को पंजीकृत करना
  • C. गिग अर्थव्यवस्था स्टार्टअप को सब्सिडी देना
  • D. स्थानीय श्रमिक संघों का निर्माण करना

  उत्तर: B. असंगठित श्रमिकों, जिसमें गिग और प्लेटफॉर्म श्रमिक शामिल हैं, को पंजीकृत करना

मुख्य प्रश्न:

आलोचनात्मक रूप से मूल्यांकन करें कि क्या भारत की गिग श्रमिक नियमन, सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 के तहत, डिजिटल प्लेटफार्मों पर शोषणकारी प्रथाओं द्वारा उत्पन्न संरचनात्मक चुनौतियों को प्रभावी ढंग से संबोधित करती है।