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Governance · Exam Notes

उभरती बहुध्रुवीय वैश्विक व्यवस्था में भारत की भूमिका

भारत की रणनीतिक स्वतंत्रता, कूटनीतिक संतुलन और पश्चिम एशिया में बढ़ती आर्थिक साझेदारियां इसे उभरती बहुध्रुवीय वैश्विक व्यवस्था का एक विश्वसनीय निर्माता बनाती हैं। संयुक्त राष्ट्र की संस्थागत कमजोरियों और बदलते भू-राजनीतिक परिदृश्य के बीच भारत अपने संवैधानिक दायित्वों और बहुपक्षीय मंचों का उपयोग करते हुए वैश्विक प्रभाव बढ़ा रहा है, हालांकि कठोर शक्ति और ऊर्जा निर्भरता की चुनौतियां बनी हुई हैं।
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Governance
Exam Notes
GS Paper II

Constitution, governance, social justice and institutional analysis

In brief

भारत की रणनीतिक स्वतंत्रता, कूटनीतिक संतुलन और पश्चिम एशिया में बढ़ती आर्थिक साझेदारियां इसे उभरती बहुध्रुवीय वैश्विक व्यवस्था का एक विश्वसनीय निर्माता बनाती हैं। संयुक्त राष्ट्र की संस्थागत कमजोरियों और बदलते भू-राजनीतिक परिदृश्य के बीच भारत अपने संवैधानिक दायित्वों और बहुपक्षीय मंचों का उपयोग करते हुए वैश्विक प्रभाव बढ़ा रहा है, हालांकि कठोर शक्ति और ऊर्जा निर्भरता की चुनौतियां बनी हुई हैं।

उभरती वैश्विक व्यवस्था में भारत की रणनीतिक स्थिति

2023-24 में भारत की विदेश नीति एक बदलती वैश्विक व्यवस्था में अपनी रणनीतिक स्वतंत्रता बनाए रखने की कोशिश करती दिखती है, जहां बहुध्रुवीयता और संस्थागत विफलताएं प्रमुख हैं। भारत प्रमुख शक्तियों के साथ संतुलित संबंध बनाए रखते हुए खासकर पश्चिम एशिया में आर्थिक और कूटनीतिक रिश्ते बढ़ा रहा है, जहां ऊर्जा सुरक्षा और भू-राजनीतिक स्थिरता अहम मुद्दे हैं। Article 51 के तहत अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बढ़ावा देना भारत के संवैधानिक दायित्वों में शामिल है, जो संयुक्त राष्ट्र (UN) और बहुपक्षीय मंच जैसे BRICS और शंघाई सहयोग संगठन (SCO) में सक्रिय भागीदारी के साथ मेल खाता है।

UPSC प्रासंगिकता

  • GS पेपर 2: अंतरराष्ट्रीय संबंध – भारत की विदेश नीति, वैश्विक व्यवस्था, UN चार्टर के सिद्धांत
  • GS पेपर 3: आर्थिक विकास – भारत के व्यापारिक साझेदार, ऊर्जा सुरक्षा, डॉलर निर्भरता में कमी
  • निबंध: बहुध्रुवीय विश्व व्यवस्था और वैश्विक शासन सुधार में भारत की भूमिका

अंतरराष्ट्रीय संस्थाओं की विफलताएं और उनका प्रभाव

2023 में “ऑपरेशन एपिक फ्यूरी” के कारण शुरू हुए पश्चिम एशियाई संघर्ष ने संयुक्त राष्ट्र की संघर्ष रोकथाम और समाधान क्षमता की सीमाओं को उजागर किया। भारत, जो 7,500 कर्मियों के साथ UN की सबसे बड़ी शांति सेना योगदानकर्ता है (UN Peacekeeping Report 2023), के बावजूद, UN चार्टर के Article 2(4) के तहत संप्रभुता और गैर-दखलअंदाजी के सिद्धांतों को लागू करने में असमर्थ रहा है, जिससे इसकी विश्वसनीयता प्रभावित हुई है। दूसरी ओर, NATO के अंदर चार सदस्य देश पश्चिम एशियाई नीतियों पर असहमति जताते हुए (NATO Annual Report 2023) सामूहिक सुरक्षा तंत्र कमजोर हुए हैं।

  • UN चार्टर के Articles 2(4) और 51 संप्रभुता और शांतिपूर्ण विवाद समाधान को महत्व देते हैं, लेकिन प्रमुख शक्तियों की सैन्य हस्तक्षेप इन नियमों का उल्लंघन करते हैं।
  • UN सुरक्षा परिषद की संस्थागत गतिरोध ने एकतरफा कार्रवाइयों को बढ़ावा दिया है, जिससे बहुपक्षवाद कमजोर हुआ है।
  • बहुध्रुवीयता उभर रही है, पर स्थापित वैश्विक शासन ढांचे के कमजोर होने के कारण अस्थिर बनी हुई है।

भू-राजनीतिक बदलाव और भारत का कूटनीतिक संतुलन

वैश्विक शक्ति पुनर्संरचना तेज हुई है, रूस ने ऊर्जा आपूर्ति में व्यवधान का फायदा उठाकर 2023 में अपनी आय 40% बढ़ाई (International Energy Agency, 2024)। चीन की युआन आधारित ऊर्जा व्यापार में 25% की तेजी आई (SWIFT Report 2024), जो डॉलर निर्भरता को कम कर रहा है। भारत ने गल्फ सहयोग परिषद (GCC) देशों के साथ कूटनीतिक संपर्क 30% बढ़ाए (MEA Annual Report 2023), जिससे ऊर्जा और राजनीतिक साझेदारी मजबूत हुई है, साथ ही प्रतिस्पर्धी शक्तियों से संतुलन बनाए रखा है।

  • भारत का पश्चिम एशिया के साथ व्यापार 2023 में $60 बिलियन पहुंचा, जो पिछले पांच वर्षों में 12% की वार्षिक वृद्धि दर दर्शाता है (DGCI&S)।
  • पश्चिम एशिया से भारत के कुल कच्चे तेल आयात का 60% हिस्सा आता है, जो क्षेत्रीय अस्थिरता के प्रति संवेदनशीलता दर्शाता है (Ministry of Petroleum, 2023)।
  • 2023-24 में भारत ने पश्चिम एशिया में रणनीतिक ऊर्जा साझेदारियों के लिए ₹7,000 करोड़ (~$850 मिलियन) आवंटित किए, जिससे ऊर्जा कूटनीति मजबूत हुई।

भारत की वैश्विक भूमिका के आर्थिक पहलू

भारत का आर्थिक प्रभाव बढ़ रहा है, FY2023 में माल निर्यात $450 बिलियन तक पहुंचा (Ministry of Commerce & Industry)। वैश्विक GDP में 3.7% हिस्सेदारी (IMF World Economic Outlook 2023) के साथ भारत आर्थिक शासन के महत्वपूर्ण खिलाड़ी के रूप में उभर रहा है। भारत विदेशी मुद्रा प्रबंधन अधिनियम (FEMA), 1999 के तहत डॉलर निर्भरता में कमी के रुझान को संभालते हुए वित्तीय स्थिरता बनाए रखने की कोशिश करता है।

  • पश्चिम एशिया से भारत को 2023 में $35 बिलियन की रेमिटेंस मिली, जो गहरे सामाजिक-आर्थिक संबंधों को दर्शाता है (World Bank)।
  • BRICS और SCO में भारत की भागीदारी आर्थिक और सुरक्षा मुद्दों पर पश्चिमी संस्थानों से परे सहयोग को बढ़ावा देती है।
  • भारत का निर्यात विविधीकरण और ऊर्जा आयात रणनीतियां भू-राजनीतिक झटकों से सुरक्षा बढ़ाने के उद्देश्य से हैं।

तुलना: भारत की बहुध्रुवीय रणनीति बनाम अमेरिकी हस्तक्षेप

पहलूभारतसंयुक्त राज्य
विदेश नीति दृष्टिकोणगैर-संरेखित, बहुध्रुवीय संपर्क; रणनीतिक स्वतंत्रता और कूटनीतिक संतुलन पर जोरहस्तक्षेपवादी, एकतरफा कार्रवाई से वैश्विक संस्थाएं और गठबंधन तनावग्रस्त
वैश्विक संस्थागत भागीदारीUN शांति मिशन में सक्रिय, BRICS नेतृत्व, अंतरराष्ट्रीय सौर गठबंधनपश्चिम एशिया कूटनीतिक दौरों में 5% कमी (2023); NATO जैसे सैन्य गठबंधनों पर निर्भरता
पश्चिम एशिया में कूटनीतिक संपर्क (2023)30% वृद्धि; $60 बिलियन व्यापार; ₹7,000 करोड़ ऊर्जा साझेदारी5% कमी; हस्तक्षेपवादी नीतियों के कारण तनावपूर्ण संबंध
सैन्य शक्ति प्रदर्शनपश्चिम एशिया में सीमित सैन्य उपस्थिति; ऊर्जा आयात निर्भरता बाधामजबूत सैन्य उपस्थिति पर भी गठबंधन विभाजन और क्षेत्रीय विरोध

भारत के प्रभाव पर प्रतिबंध

पश्चिम एशिया में भारत की सीमित कठोर शक्ति कारण वह संघर्ष समाधान में निर्णायक भूमिका निभाने में असमर्थ है। ऊर्जा आयात, खासकर होर्मुज जलसंधि के माध्यम से, जो कच्चे तेल आयात का लगभग 50% हिस्सा है, भारत को आपूर्ति व्यवधान के प्रति संवेदनशील बनाता है। यह स्थिति उन प्रतिस्पर्धियों से अलग है जो कूटनीतिक संपर्क के साथ मजबूत सैन्य उपस्थिति या विविध ऊर्जा स्रोतों को जोड़ते हैं।

  • रूस से बढ़े कच्चे तेल आयात ने आपूर्ति जोखिम को आंशिक रूप से कम किया है, लेकिन भू-राजनीतिक संतुलन की चुनौतियां बढ़ी हैं।
  • पश्चिम एशिया में सैन्य उपस्थिति की कमी सुरक्षा संवाद में भारत की पकड़ सीमित करती है।
  • ऊर्जा विविधीकरण और रणनीतिक साझेदारियां कमजोरियों को कम करने के लिए जरूरी हैं।

वैश्विक सहभागिता में भारत का संवैधानिक और कानूनी आधार

भारत की अंतरराष्ट्रीय भूमिका Article 51 पर आधारित है, जो अंतरराष्ट्रीय शांति, सुरक्षा और अंतरराष्ट्रीय कानून के सम्मान को बढ़ावा देने का निर्देश देता है। संयुक्त राष्ट्र अधिनियम, 1947 भारत की UN निकायों में भागीदारी को नियंत्रित करता है, जिससे वैश्विक मानकों का पालन सुनिश्चित होता है। विदेशी मुद्रा प्रबंधन अधिनियम (FEMA), 1999 विदेशी व्यापार और भुगतान को नियंत्रित करता है, जो डॉलर निर्भरता में कमी और मुद्रा विविधीकरण के आर्थिक प्रभावों को संभालने में सहायक है।

  • भारत का UN चार्टर के सिद्धांतों के प्रति पालन संप्रभुता और गैर-दखलअंदाजी के प्रति उसकी प्रतिबद्धता दर्शाता है।
  • कानूनी ढांचे जटिल अंतरराष्ट्रीय आर्थिक और कूटनीतिक माहौल में भारत को मार्गदर्शन देते हैं।
  • ये प्रावधान भारत की बहुध्रुवीय विदेश नीति को संस्थागत वैधता प्रदान करते हैं।

महत्व और आगे का रास्ता

  • भारत की बहुध्रुवीय नीति वैश्विक संस्थागत विफलताओं के बीच इसे एक स्थिरता प्रदान करने वाला खिलाड़ी बनाती है।
  • ऊर्जा सुरक्षा को विविध स्रोतों और रणनीतिक साझेदारियों के माध्यम से मजबूत करना आवश्यक है।
  • पश्चिम एशिया जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में कठोर शक्ति क्षमताओं का विस्तार कूटनीतिक प्रयासों को पूरा कर सकता है।
  • UN और IMF जैसे वैश्विक संस्थानों के सुधार में सक्रिय नेतृत्व भारत की निर्माता भूमिका को मजबूत करेगा।
  • BRICS, SCO और अंतरराष्ट्रीय सौर गठबंधन में सक्रिय भागीदारी भारत के बहुध्रुवीय दृष्टिकोण को पुष्ट करती है।

भारत की उभरती वैश्विक व्यवस्था में भूमिका के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:

  1. 2023 तक भारत UN शांति अभियानों में सबसे बड़ा सैनिक योगदानकर्ता है।
  2. भारत का पश्चिम एशिया से ऊर्जा आयात कुल कच्चे तेल आयात का 40% से कम है।
  3. 2023 में भारत के GCC देशों के कूटनीतिक दौरे 30% बढ़े हैं।

उपरोक्त में से कौन-सा/से कथन सही हैं?

  • (a) केवल 1 और 2
  • (b) केवल 2 और 3
  • (c) केवल 1 और 3
  • (d) 1, 2 और 3

उत्तर: (c)

कथन 1 सही है क्योंकि भारत ने 2023 में 7,500 कर्मियों के साथ UN शांति अभियानों में योगदान दिया। कथन 2 गलत है; भारत का पश्चिम एशिया से ऊर्जा आयात 60% है। कथन 3 सही है, जो GCC देशों के कूटनीतिक दौरों में 30% वृद्धि को दर्शाता है।

भारत की विदेश नीति के सिद्धांतों के बारे में निम्नलिखित पर विचार करें:

  1. भारतीय संविधान का Article 51 अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बढ़ावा देने का निर्देश देता है।
  2. UN चार्टर सुरक्षा परिषद की मंजूरी के बिना एकतरफा सैन्य हस्तक्षेप की अनुमति देता है।
  3. विदेशी मुद्रा प्रबंधन अधिनियम, 1999 विदेशी व्यापार और भुगतान को नियंत्रित करता है।

उपरोक्त में से कौन-सा/से कथन सही हैं?

  • (a) केवल 1 और 2
  • (b) केवल 2 और 3
  • (c) केवल 1 और 3
  • (d) 1, 2 और 3

उत्तर: (c)

कथन 1 सही है क्योंकि Article 51 ऐसा निर्देश देता है। कथन 2 गलत है; UN चार्टर सुरक्षा परिषद की मंजूरी के बिना एकतरफा सैन्य हस्तक्षेप को रोकता है, सिवाय आत्मरक्षा के। कथन 3 सही है क्योंकि FEMA विदेशी व्यापार और भुगतान को नियंत्रित करता है।

मुख्य प्रश्न

भारत की रणनीतिक स्वतंत्रता और बहुध्रुवीय कूटनीतिक संपर्क उसे उभरती वैश्विक व्यवस्था का विश्वसनीय निर्माता कैसे बनाते हैं? इस भूमिका में भारत को किन चुनौतियों का सामना करना पड़ता है और उसके प्रभाव को बढ़ाने के लिए क्या उपाय किए जा सकते हैं, इस पर चर्चा कीजिए।

झारखंड और JPSC प्रासंगिकता

  • JPSC पेपर: GS पेपर 2 – अंतरराष्ट्रीय संबंध और विदेश नीति
  • झारखंड का दृष्टिकोण: झारखंड के खनिज निर्यात भारत के व्यापार में योगदान करते हैं; भू-राजनीतिक स्थिरता ऊर्जा सुरक्षा को प्रभावित करती है जो झारखंड के औद्योगिक विकास से जुड़ी है।
  • मुख्य बिंदु: भारत की वैश्विक रणनीति को क्षेत्रीय आर्थिक विकास और ऊर्जा सुरक्षा से जोड़कर उत्तर तैयार करें जो झारखंड के औद्योगिक क्षेत्रों को प्रभावित करती है।
भारत की विदेश नीति को वैश्विक शांति की दिशा में कौन सा संवैधानिक प्रावधान मार्गदर्शित करता है?

भारतीय संविधान का Article 51 राज्य को अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बढ़ावा देने, साथ ही अंतरराष्ट्रीय कानून और संधि दायित्वों का सम्मान करने का निर्देश देता है।

भारत का UN शांति अभियानों में योगदान उसकी वैश्विक भूमिका को कैसे दर्शाता है?

भारत 2023 तक 7,500 कर्मियों के साथ UN शांति अभियानों में सबसे बड़ा सैनिक योगदानकर्ता है, जो बहुपक्षीय शांति प्रयासों के प्रति उसकी प्रतिबद्धता को दर्शाता है।

पश्चिम एशिया के साथ भारत के व्यापार और ऊर्जा संबंधों का क्या महत्व है?

भारत का $60 बिलियन का पश्चिम एशिया के साथ व्यापार और क्षेत्र से 60% कच्चे तेल का आयात उसकी आर्थिक निर्भरता और स्थिर संबंधों की रणनीतिक अहमियत को दर्शाता है।

भारत का दृष्टिकोण उभरती वैश्विक व्यवस्था में अमेरिका से कैसे अलग है?

भारत गैर-संरेखित, बहुध्रुवीय कूटनीति अपनाता है जो रणनीतिक स्वतंत्रता पर जोर देती है, जबकि अमेरिका अक्सर हस्तक्षेपवादी नीतियां अपनाकर गठबंधनों और वैश्विक संस्थाओं को तनाव में डालता है।

पश्चिम एशिया में भारत के प्रभाव को सीमित करने वाली चुनौतियां क्या हैं?

भारत की सीमित कठोर शक्ति और ऊर्जा आयात पर निर्भरता, खासकर होर्मुज जलसंधि जैसे रणनीतिक मार्गों के कारण, क्षेत्रीय संघर्षों में निर्णायक भूमिका निभाने में बाधा हैं।

Sources and further reading

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