2026 पैक्स सिलिका शिखर सम्मेलन: भारत के लिए क्या है दांव पर?

21 जनवरी, 2026 को, संयुक्त राज्य अमेरिका ने औपचारिक रूप से पहला पैक्स सिलिका शिखर सम्मेलन आयोजित किया, जिसमें तकनीकी और संसाधन समृद्ध देशों को एक ही ढांचे के तहत एकत्र किया गया ताकि चीन पर निर्भरता को कम किया जा सके, महत्वपूर्ण खनिजों जैसे दुर्लभ पृथ्वी तत्व (REEs) तक पहुंच सुरक्षित की जा सके, और विश्वसनीय डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र स्थापित किया जा सके। जापान, दक्षिण कोरिया और नीदरलैंड जैसे सदस्य देशों के साथ, जो अग्रणी तकनीकों में औद्योगिक दिग्गज हैं, यह सम्मेलन तेजी से बढ़ते एआई-सेमीकंडक्टर युग में तकनीकी प्रभुत्व की रक्षा के लिए एक वैश्विक आह्वान का संकेत देता है। भारत, जिसे संभावित योगदानकर्ता के रूप में आमंत्रित किया गया है, के सामने सवाल है: क्या वह इन महत्वाकांक्षी अपेक्षाओं को पूरा कर सकता है?

पैक्स सिलिका एक नई दिशा क्यों है

अतीत में आर्थिक सहयोग के प्रयासों के विपरीत, पैक्स सिलिका का मुख्य उद्देश्य दंडात्मक है, जो चीन के REE आपूर्ति श्रृंखलाओं और उन्नत तकनीकों पर एकाधिकार को counter करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। बीजिंग वैश्विक REE रिफाइनिंग का 60% से अधिक नियंत्रण करता है, जिसमें नियोडिमियम और डायसप्रोसियम जैसे महत्वपूर्ण खनिज लगभग पूरी तरह से चीन में संसाधित होते हैं, जिससे निर्यात पर निर्भर देशों की स्थिति कमजोर हो जाती है। जबकि क्वाड क्रिटिकल मिनरल्स इनिशिएटिव जैसे समान ढांचे ने संसाधन संबंधी चिंताओं का समाधान किया है, पैक्स सिलिका स्पष्ट रूप से आपूर्ति श्रृंखला लचीलापन, अनुसंधान एवं विकास सहयोग और नैतिक एआई को एक ही समग्र एजेंडे में जोड़ता है — जो कि दायरे में एक महत्वपूर्ण परिवर्तन है।

भारत के लिए, यह शिखर सम्मेलन उच्च-तकनीक वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में शामिल होने का निमंत्रण प्रदान करता है। देश की ₹76,000 करोड़ की PLI योजना, जिसका उद्देश्य सेमीकंडक्टर निर्माण को बढ़ावा देना है, पैक्स सिलिका के लक्ष्यों के साथ अच्छी तरह से मेल खाती है। हालांकि, भारत की भागीदारी कुछ और महत्वपूर्ण संकेत देती है: यह “स्ट्रैटेजिक ऑटोनॉमी” से एक ऐसे ब्लॉक में खुद को समाहित करने की ओर एक मोड़ है जो चीन की तकनीकी-आर्थिक प्रभुत्व के खिलाफ एक संतुलन के रूप में कार्य करता है। जबकि भारत ने लंबे समय से विदेश नीति में स्वतंत्रता का समर्थन किया है, विशेषकर गुटनिरपेक्ष आंदोलन जैसे मंचों में, पैक्स सिलिका के सदस्यों के साथ इसकी बढ़ती बातचीत तेजी से द्विध्रुवीय तकनीकी व्यवस्था में रणनीतिक समीकरणों में बदलाव को दर्शाती है।

संस्थानिक मशीनरी

कानूनी और परिचालन रूप से, पैक्स सिलिका बहुपक्षीय समझौतों पर केंद्रित है जो प्रौद्योगिकी और संसाधन-साझाकरण प्रोटोकॉल के माध्यम से सुरक्षित हैं। अमेरिका का CHIPS और साइंस एक्ट 2022 जैसे प्रमुख संस्थागत तंत्रों ने सहयोगी लोकतंत्रों में उन्नत चिप उत्पादन को प्रोत्साहित करने के लिए आधार तैयार किया है। नीदरलैंड की ASML, जिसके पास अत्यधिक पराबैंगनी लिथोग्राफी (EUV) मशीनों पर एकाधिकार है, यह सुनिश्चित करने में एक प्रमुख भूमिका निभाती है कि सेमीकंडक्टर निर्माण क्षमताएँ चीनी अधिकार क्षेत्र से बाहर बनी रहें।

भारत का घरेलू ढांचा, हाल ही में शुरू की गई सेमीकंडक्टर मिशन के तहत, सरकारी सब्सिडी और निजी साझेदारियों का लाभ उठाकर अपने पहले चिप निर्माण सुविधाओं को विकसित करने का लक्ष्य रखता है। कार्य बल इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय से विशेषज्ञता प्राप्त करता है और ₹11,000 करोड़ के डिजाइन-संबंधित प्रोत्साहनों का वादा करता है। फिर भी, सवाल यह है कि क्या ऐसी आंतरिक पहलकदमियाँ भारत को पैक्स सिलिका देशों के साथ प्रतिस्पर्धात्मक स्थिति में लाने के लिए पर्याप्त हैं। संस्थागत जड़ता और मेगा-प्रोजेक्ट्स को लागू करने में विरासत संबंधी नौकरशाही की अक्षमता असहज रूप से परिचित खतरें हैं।

क्या डेटा आधिकारिक दावों से मेल खाता है?

पैक्स सिलिका के चारों ओर की हलचल दर्शाती है कि REEs और सेमीकंडक्टर पारिस्थितिकी तंत्र को एक भू-राजनीतिक Achilles' heel के रूप में कैसे प्रस्तुत किया जाता है। जबकि शिखर सम्मेलन ने चीन पर निर्भरता को कम करने पर जोर दिया, भाषण और वास्तविकता के बीच का अंतर महत्वपूर्ण बना हुआ है। उदाहरण के लिए, ऑस्ट्रेलिया वैश्विक लिथियम का 55% योगदान देता है, जो बैटरी और एआई हार्डवेयर के लिए आवश्यक है, फिर भी रिफाइनिंग क्षमताएँ अधिकांशतः चीनी सुविधाओं तक सीमित हैं।

भारत का मामला समान असंगति को उजागर करता है। देश लगभग 80% सेमीकंडक्टर आयात करता है, जिसमें उच्च गुणवत्ता वाले चिप्स के निर्माण की कोई घरेलू क्षमता नहीं है। जबकि ₹76,000 करोड़ का निवेश पहल कागज पर आशाजनक लगती है, कार्यान्वयन समयसीमाएँ और उद्योग की तत्परता एक और कहानी बयां करती हैं। एक राज्य-कल्याणकारी फैब को बनाने में ₹25,000–30,000 करोड़ तक का खर्च आ सकता है और इसे कार्यशील होने में पांच साल लग सकते हैं। दक्षिण कोरिया जैसे देशों के साथ मेल खाने के लिए आवश्यक पैमाना — जो वैश्विक मेमोरी चिप उत्पादन का लगभग 45% जिम्मेदार है — अत्यधिक है।

इसके अलावा, जबकि भारत का एआई अपनाना तेजी से बढ़ रहा है (जो 2028 तक जीडीपी में $500 बिलियन वार्षिक योगदान देने की भविष्यवाणी की गई है), एआई और साइबर सुरक्षा के लिए नैतिक ढांचे की अनुपस्थिति शासन में प्रणालीगत खामियों को उजागर करती है। पैक्स सिलिका इन कमजोरियों को कम करने का एक अवसर प्रस्तुत करता है, लेकिन यह घरेलू संस्थागत सुधार की आवश्यकता को भी बढ़ाता है।

असहज प्रश्न

पहला, भारत अपनी लंबे समय से चली आ रही रणनीतिक स्वतंत्रता की प्राथमिकता को पैक्स सिलिका में भागीदारी के साथ कैसे संतुलित करेगा, जो मूलतः एक अमेरिकी-नेतृत्व वाला ढांचा है? ऐसी संरेखण रूस और चीन को दूर करने का जोखिम उठाता है, जो भारत की ऊर्जा और रक्षा गणना में महत्वपूर्ण खिलाड़ी हैं।

दूसरा, वित्तीय अंतर ठोस सीमाएँ प्रस्तुत करते हैं। जबकि पैक्स सिलिका के देश जैसे यूएई और कतर सहयोगात्मक नवाचार उत्पन्न करने के लिए वित्तीय शक्ति का लाभ उठा सकते हैं, भारत का भारी सब्सिडी वाला सेमीकंडक्टर कार्यक्रम अमेरिका या जापान जैसे देशों द्वारा समर्थित बाजार-आधारित ढांचों के विपरीत है। औद्योगिक नीति में यह विभाजन भारत की पूर्ण सदस्यता को देरी कर सकता है।

तीसरा, भारत की तकनीकी पारिस्थितिकी तंत्र एक मौलिक चुनौती का सामना कर रही है: मानव पूंजी। जबकि भारत के पास विश्व स्तर पर STEM स्नातकों का दूसरा सबसे बड़ा पूल है, उन्नत लिथोग्राफी तकनीकों या एआई चिप आर्किटेक्चर में व्यावहारिक विशेषज्ञता की कमी कौशल असंगतियों को पैदा करती है। ऐसी कमी लक्षित क्षमता-निर्माण और अनुसंधान एवं विकास में निवेश की आवश्यकता होगी जो अरबों में जा सकती है।

दक्षिण कोरिया से सबक

दक्षिण कोरिया का सेमीकंडक्टर शक्ति में रूपांतरण भारत के लिए प्रेरणा और चेतावनी दोनों प्रदान करता है। 1997 के एशियाई वित्तीय संकट के बाद, दक्षिण कोरिया ने सेमीकंडक्टर प्रमोशन एक्ट बनाया, जिसमें मेमोरी चिप उत्पादन में भारी निवेश किया गया। दो दशकों के भीतर, यह वैश्विक नेता बन गया, 2020 तक DRAM चिप्स का 45% और NAND फ्लैश मेमोरी का 35% उत्पादन करते हुए।

दक्षिण कोरिया को अलग करने वाली बात यह है कि राज्य और उद्योग के दिग्गजों जैसे सैमसंग और SK Hynix के बीच सहकारी सहयोग है। भारत की सब्सिडी पर निर्भरता के विपरीत, कोरिया ने अच्छी तरह से एकीकृत आपूर्ति श्रृंखलाओं के समर्थन से निर्यात-उन्मुख रणनीतियाँ अपनाई। अब भारत को तय करना है: क्या वह कोरिया के मॉडल को अपनाकर सेमीकंडक्टर नेतृत्व में कूद सकता है, या पैक्स सिलिका की व्यापक मशीनरी में एक संसाधन-निर्भर कड़ी बना रहेगा?

परीक्षा प्रश्न

• प्रारंभिक MCQ 1: कौन सा देश सेमीकंडक्टर निर्माण के लिए आवश्यक वैश्विक लिथियम निर्यात का सबसे अधिक प्रतिशत योगदान देता है?
  A. चीन
  B. ऑस्ट्रेलिया
  C. संयुक्त राज्य अमेरिका
  D. कनाडा
  सही उत्तर: B. ऑस्ट्रेलिया
• प्रारंभिक MCQ 2: भारत द्वारा शुरू की गई सेमीकंडक्टर मिशन का प्रबंधन कौन करता है:
  A. NITI आयोग
  B. वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय
  C. इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय
  D. भारी उद्योग मंत्रालय
  सही उत्तर: C. इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय

मुख्य प्रश्न: "आलोचनात्मक रूप से मूल्यांकन करें कि क्या भारत की सेमीकंडक्टर महत्वाकांक्षाएँ पैक्स सिलिका के लक्ष्यों के साथ पर्याप्त रूप से मेल खाती हैं। भारत तकनीकी, वित्तीय और नीति समरूपता में अंतर को कितना पुल कर सकता है ताकि इस पहल में सार्थक रूप से भाग ले सके?"