FAO द्वारा SAIME मॉडल की मान्यता: सुंदरवन संरक्षण के लिए एक मोड़?

16 अक्टूबर, 2025 को, सुंदरवन के मैंग्रोव पारिस्थितिकी तंत्र में सतत जल कृषि (SAIME) मॉडल, जिसे नेचर एनवायरनमेंट एंड वाइल्डलाइफ सोसाइटी (NEWS) ने पश्चिम बंगाल के सुंदरवन में विकसित किया, ने खाद्य और कृषि संगठन (FAO) से वैश्विक तकनीकी मान्यता प्राप्त की। यह मॉडल 42 किसानों के बीच 29.84 हेक्टेयर में लागू किया गया है और इसमें 5%-30% मैंग्रोव कवरेज को सीधे झींगा तालाबों में शामिल किया गया है — यह एक ऐसा अभ्यास है जिसने उत्पादन लागत को कम करके और पारिस्थितिकी तंत्र की लचीलापन को बढ़ाकर शुद्ध लाभ को दोगुना कर दिया है।

पारंपरिक जल कृषि प्रथाओं से महत्वपूर्ण बदलाव

FAO की इस मान्यता को महत्वपूर्ण बनाने वाली बात यह है कि यह पारंपरिक झींगा खेती की लंबे समय से चली आ रही प्रथाओं को सीधे चुनौती देती है, जो भूमि उपयोग में बदलाव और पारिस्थितिकी के क्षय के लिए कुख्यात हैं। पारंपरिक झींगा जल कृषि अक्सर मैंग्रोव जंगलों को साफ करने में शामिल होती है, जो तटीय कटाव को बढ़ाती है, जैव विविधता को बाधित करती है, और क्षेत्र की जलवायु परिवर्तन के प्रति संवेदनशीलता को बढ़ाती है।

इसके विपरीत, SAIME मॉडल एक ऐसा दृष्टिकोण प्रस्तुत करता है जो पारिस्थितिकी की अखंडता को आर्थिक व्यवहार्यता के साथ संतुलित करता है। इसका जोर रासायनिक मुक्त झींगा खेती पर है, जो संवेदनशील जलमार्गों में रासायनिक प्रवाह को कम करता है, जबकि मैंग्रोव का समावेश एक और स्तर की लचीलापन में योगदान करता है: कार्बन अवशोषण। ऐसे क्षेत्र में जहाँ समुद्र स्तर में वृद्धि और बार-बार आने वाले चक्रवातों का खतरा बढ़ रहा है, यह केवल नवाचार नहीं है — यह एक अस्तित्व की रणनीति है।

यह मान्यता IUCN विश्व धरोहर दृष्टिकोण से भी चिंताजनक संकेतों के बीच आई है, जिसने सुंदरवन राष्ट्रीय उद्यान की संरक्षण स्थिति को "महत्वपूर्ण चिंताएँ" के रूप में घटित किया है। यदि SAIME जैसे संरक्षण प्रयासों को बढ़ाया या व्यवस्थित रूप से समर्थन नहीं दिया गया, तो यह सुंदरवन के अपरिवर्तनीय पारिस्थितिकी क्षय के करीब जाने की असहज संभावना को बढ़ा देता है।

SAIME की सफलता के पीछे की संस्थागत मशीनरी

SAIME मुख्य रूप से नेचर एनवायरनमेंट एंड वाइल्डलाइफ सोसाइटी (NEWS) द्वारा संचालित है, जो पश्चिम बंगाल आधारित एक गैर-सरकारी संगठन है, लेकिन इसकी विस्तारशीलता निकटतम संस्थागत सहयोग पर निर्भर करेगी। वर्तमान में, FAO की मान्यता एक अंतरराष्ट्रीय स्वीकृति है, लेकिन भारत में, अधिक संरचित समर्थन की आवश्यकता है — विशेष रूप से पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 के तहत प्रावधानों और जलवायु परिवर्तन पर राष्ट्रीय कार्य योजना (NAPCC) जैसी नीतियों के माध्यम से।

हालांकि SAIME का पायलट कार्यान्वयन 30 हेक्टेयर से कम है, भारत के तटीय क्षेत्रों में इस मॉडल को फैलाने के लिए बड़े वित्तीय और प्रशासनिक प्रतिबद्धताओं की आवश्यकता होगी। क्या प्रतिपूरक वनीकरण निधि, जिसमें वर्तमान में ₹50,000 करोड़ से अधिक हैं, को जल कृषि परियोजनाओं में मैंग्रोव पुनर्स्थापन को शामिल करने के लिए उपयोग किया जा सकता है? नीति तंत्र वर्तमान में इस तरह के अंतर-क्षेत्रीय सहयोग की कमी है।

इसके अलावा, राज्य स्तर के संस्थानों — विशेष रूप से पश्चिम बंगाल मत्स्य विभाग — को जल कृषि की राजनीतिक अर्थव्यवस्था के साथ निपटना होगा, जो संरक्षण के बजाय लाभ को प्राथमिकता देती है। मैंग्रोव पारिस्थितिकी तंत्र में सतत जल कृषि के चारों ओर एक बाध्यकारी कानूनी ढांचे की अनुपस्थिति एक और नियामक खाई है जिसे जल्दी भरना होगा यदि SAIME को केवल प्रतीकात्मकता से परे जाना है।

संख्याएँ मिश्रित कहानी बताती हैं

SAIME की प्रमुख सफलता — लाभ को दोगुना करना जबकि झींगा खेती की लागत को कम करना — निस्संदेह प्रभावशाली है। हालांकि, इसके विस्तार के बारे में कई प्रश्न हैं। केवल 42 किसानों की भागीदारी के साथ, यह मॉडल उस क्षेत्र में एक सूक्ष्म रूप है जहाँ करोड़ों आजीविकाएँ जल कृषि पर निर्भर हैं। हजारों हेक्टेयर में बदलाव लाने में कितना समय लगेगा, यहाँ तक कि इस रणनीति को राष्ट्रीय स्तर पर फैलाने में भी?

इसके अलावा, जबकि FAO की मान्यता महत्वपूर्ण है, इसे सुंदरवन की बढ़ती चुनौतियों के संदर्भ में रखा जाना चाहिए। हाल की खोजों से पता चलता है कि भारतीय सुंदरवन में 50% मैंग्रोव अब क्षय का सामना कर रहे हैं जो बढ़ती लवणता और अनियंत्रित मानवजनित दबाव के कारण है। ओवरफिशिंग और अवैध भूमि अतिक्रमण क्षेत्र की प्राकृतिक रक्षा को कमजोर कर रहे हैं, जिससे यह स्पष्ट नहीं है कि SAIME जैसे स्थानीय हस्तक्षेप इन प्रणालीगत खतरों को बिना पूरक बड़े पैमाने की नीतियों के संतुलित कर सकते हैं।

अंत में, हमें यहाँ नारेबाजी बनाम वास्तविकता के तनाव को नजरअंदाज नहीं करना चाहिए। जबकि SAIME मॉडल को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सराहा जा रहा है, ग्राउंड-लेवल पर सहभागिता अभी भी बिखरी हुई है। किसान समय-गहन, बहु-हितधारक रणनीतियों जैसे मैंग्रोव एकीकरण में बदलाव करने से हिचकिचा सकते हैं, खासकर जब मजबूत सरकारी प्रोत्साहन या जागरूकता अभियानों की कमी हो।

वैश्विक तुलना

दक्षिण कोरिया का ज्वारीय तल जल कृषि पहल एक आकर्षक तुलनात्मक मामला प्रस्तुत करता है। तटीय पारिस्थितिकी प्रणालियों में समान जैव विविधता चिंताओं का सामना करते हुए, दक्षिण कोरिया ने अपने जलवायु संरक्षण और प्रबंधन अधिनियम के तहत ज्वारीय तल की सुरक्षा के लिए कानून बनाया। महत्वपूर्ण रूप से, इसमें ऐसे वित्तीय तंत्र शामिल थे जो पारिस्थितिकी-आधारित जल कृषि प्रथाओं को सीधे सब्सिडी देते थे, जिससे पायलट क्षेत्रों में पांच वर्षों के भीतर 80% भागीदारी संभव हुई।

भारत की प्रतिक्रिया में इस स्तर की बाध्यकारी संस्थागत प्रतिबद्धता की कमी है। पारिस्थितिकी-आधारित झींगा खेती के चारों ओर सीधे मौद्रिक प्रोत्साहनों या कानूनी अनिवार्यताओं की अनुपस्थिति SAIME जैसे मॉडलों को अस्थायी NGO-नेतृत्व वाले प्रयासों पर निर्भर बनाती है। राष्ट्रीय जल कृषि नीति के भीतर ऐसे दृष्टिकोणों को संहिताबद्ध किए बिना, विस्तार केवल आकांक्षात्मक रह जाता है।

असुविधाजनक प्रश्न

SAIME को सतत जल कृषि के प्रतीक के रूप में मान्यता देने से नीति और कार्यान्वयन के बारे में कई प्रश्न उठते हैं। क्यों मैंग्रोव पारिस्थितिकी तंत्र में ऐसे मॉडलों का समर्थन करने के लिए कोई व्यापक नियामक ढांचा नहीं उभरा, जबकि मैंग्रोव के तटीय लचीलापन में महत्वपूर्ण भूमिका के बारे में दशकों का वैज्ञानिक ज्ञान मौजूद है?

एक और महत्वपूर्ण प्रश्न राजनीतिक समय के बारे में है। क्या FAO की यह मान्यता सुंदरवन में गहरे पारिस्थितिकी संकटों के लिए एक उपाय के रूप में प्रस्तुत की जा रही है, जो अवैध लकड़ी काटने, कचरा निपटान, और लवणीय जल के घुसपैठ जैसे प्रणालीगत विफलताओं से ध्यान हटा रही है? IUCN द्वारा हाल की घटती मान्यता एक जागरूकता का संकेत होनी चाहिए, लेकिन चयनात्मक सफलता की कहानियों पर ध्यान केंद्रित करना व्यापक पारिस्थितिकी और संरक्षण की खामियों से ध्यान भटकाने का जोखिम उठाता है।

अंत में, वित्तीय तंत्र अस्पष्ट बने हुए हैं। पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEFCC) ने अभी तक यह स्पष्ट नहीं किया है कि SAIME जैसे मॉडलों को बड़े भौगोलिक पैमानों पर कैसे वित्तीय समर्थन प्राप्त होगा। बजटीय स्पष्टता के बिना, क्या यह पायलट वास्तव में भारत की व्यापक जल कृषि प्रथाओं पर प्रभाव डाल सकता है?

परीक्षा समाकलन

• प्रारंभिक MCQ 1: SAIME मॉडल झींगा तालाबों में मैंग्रोव कवरेज को एकीकृत करता है। मॉडल में लागू मैंग्रोव कवरेज का प्रतिशत रेंज क्या है?
  • A. 1%-10%
  • B. 5%-30%
  • C. 25%-40%
  • D. 10%-50%
• उत्तर: B. 5%-30%

• प्रारंभिक MCQ 2: SAIME मॉडल को हाल ही में वैश्विक तकनीकी मान्यता किस अंतरराष्ट्रीय संस्था ने दी?
  • A. संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (UNEP)
  • B. अंतरराष्ट्रीय प्रकृति संरक्षण संघ (IUCN)
  • C. खाद्य और कृषि संगठन (FAO)
  • D. विश्व बैंक
• उत्तर: C. खाद्य और कृषि संगठन (FAO)

मुख्य प्रश्न: आलोचनात्मक रूप से मूल्यांकन करें कि FAO द्वारा SAIME मॉडल की मान्यता भारत के तटीय पारिस्थितिकी तंत्र में जल कृषि प्रथाओं की संरचनात्मक सीमाओं को प्रभावी रूप से संबोधित कर सकती है या नहीं।