प्रधानमंत्री ने स्थानीय उत्पादन को बढ़ावा दिया: क्या 'मेक इन इंडिया' सफल हो पाएगा?

18 सितंबर 2025 को मध्य प्रदेश के धार में ₹4,445 करोड़ का एक कपड़ा पार्क भारत के विनिर्माण क्षेत्र के लिए विशेष महत्व का क्षण बना। "फार्म से फाइबर, फैक्ट्री, फैशन और विदेशी" मॉडल पर आधारित सात पीएम MITRA पार्कों में से एक, यह पहल सरकार के 2047 तक भारत को विकसित राष्ट्र में बदलने के दावे के लिए महत्वपूर्ण है। प्रधानमंत्री का 'मेड इन इंडिया' उत्पादों का उपयोग करने का आह्वान देशभक्ति और नीति के बीच के संबंध को दर्शाता है, लेकिन यह इस बात पर भी सवाल उठाता है कि क्या ऐसे उपाय आर्थिक अपेक्षाओं को पूरा करेंगे।

वादा: पीएम MITRA पार्क और विनिर्माण वृद्धि

केंद्रीय वस्त्र मंत्रालय द्वारा शुरू की गई पीएम MITRA पहल कपड़ा विनिर्माण को भारत की औद्योगिक रणनीति के केंद्र में रखती है। सात पार्कों में से अन्य तमिलनाडु, तेलंगाना, गुजरात, कर्नाटक, उत्तर प्रदेश और महाराष्ट्र में फैले हुए हैं — ये भौगोलिक विविधता राज्य-विशिष्ट ताकतों को ध्यान में रखते हुए बनाई गई हैं। ये पार्क इस क्षेत्र को मजबूत करने का लक्ष्य रखते हैं, जो राष्ट्रीय स्तर पर 14.5 करोड़ नौकरियों के लिए जिम्मेदार है, और कपड़ा निर्यात प्रतिस्पर्धा को बढ़ाने का उद्देश्य रखते हैं।

भारत का विनिर्माण क्षेत्र जीडीपी का केवल 17% योगदान देता है, जो लगातार सरकारों द्वारा निर्धारित महत्वाकांक्षी 25% लक्ष्य से बहुत कम है। 2022-23 के बीच, इस क्षेत्र ने 21.5% उत्पादन वृद्धि दर दिखाई, साथ ही 7.3% की ग्रॉस वैल्यू एडेड (GVA) वृद्धि भी दर्ज की। बुनियादी धातु विनिर्माण, पेट्रोलियम रिफाइनिंग और मोटर वाहनों जैसे प्रमुख उद्योग कुल विनिर्माण उत्पादन में आधे से अधिक का योगदान करते हैं। ये आंकड़े प्रभावशाली हैं, लेकिन प्रणालीगत बदलाव लाने के लिए अकेले पर्याप्त नहीं हैं।

वित्तीय समर्थन महत्वपूर्ण है। प्रत्येक पीएम MITRA पार्क को पूंजी और अवसंरचना विकास के लिए केंद्रीय बजट से ₹1,000 करोड़ आवंटित किए गए हैं। हालाँकि, वास्तविकता यह है कि भारत की मौजूदा अवसंरचना अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा, विशेष रूप से वियतनाम और बांग्लादेश के फलते-फूलते कपड़ा पारिस्थितिकी तंत्र के खिलाफ संघर्ष कर रही है, जहाँ लॉजिस्टिक्स की आसानी उत्पादन लागत को काफी कम करती है।

सपोर्टर्स का तर्क: रोजगार, निर्यात और प्रतीकात्मक सफलताएँ

समर्थकों का तर्क है कि पीएम MITRA पार्क भारत की श्रम-गहन उद्योगों का लाभ उठाकर रोजगार और निर्यात में वृद्धि कर सकते हैं। वास्तव में, स्वदेशी INS Vikrant जैसे कई उदाहरण हैं, जिसने रक्षा क्षेत्र के उत्पादन को ₹1.27 लाख करोड़ (2023-24) तक पहुंचाया, जो भारत की घरेलू नवाचार क्षमता को दर्शाता है। कपड़ा उद्योग की विशाल कार्यबल संख्या — पहले से ही 14.5 करोड़, रोजगार आंकड़ों में प्रमुखता रखती है — श्रम-गहन विकास रणनीतियों के लिए तर्क को और बढ़ाती है।

इलेक्ट्रॉनिक्स विनिर्माण पर विचार करें, जिसने FY17 में USD 48 बिलियन से FY23 में USD 101 बिलियन तक अपने उत्पादन मूल्य को दोगुना कर दिया है। मोबाइल फोन, जो अब 99% घरेलू निर्मित हैं, इस क्षेत्र में प्रमुखता रखते हैं, जिससे भारत विश्व का दूसरा सबसे बड़ा उत्पादक बन गया है। ये सफलताएँ कपड़ा पार्कों के लिए संभावित मार्ग दिखाती हैं, जैसे कि भारत ने वैक्सीन उत्पादन में पैमाने का लाभ उठाया — COVID-19 महामारी के दौरान विश्व की 60% वैक्सीन की आपूर्ति की।

सामरिक रूप से, पीएम MITRA मॉडल का "5F" दृष्टिकोण आपूर्ति श्रृंखला के एकीकरण को लक्षित करता है। "फार्म" कच्चे माल से लेकर "फॉरेन" निर्यात तक, यह पहल क्षेत्रीय आपसी संबंधों को अपनाती है, जिससे पहले भारत के छोटे कपड़ा केंद्रों को परेशान करने वाली विखंडनता कम होती है। रोजगार सृजन इस मॉडल की निर्विवाद ताकत बनी हुई है, जिसमें FY23 में 22 लाख विनिर्माण पदों का सृजन हुआ।

विपरीत तर्क: कार्यान्वयन में खामियां और वैश्विक दबाव

पीएम MITRA दृष्टि को भारी बाधाओं का सामना करना पड़ता है। भारत की लॉजिस्टिक्स लागत में तुलनात्मक कमी स्पष्ट है। परिवहन अवसंरचना, जिसमें महंगे रेल कंटेनर और भीड़भाड़ वाले बंदरगाह शामिल हैं, घरेलू निर्यातकों को दक्षिण-पूर्व एशिया के तेज-तर्रार प्रतिस्पर्धियों के खिलाफ कमजोर बनाते हैं। जबकि प्रति पार्क ₹1,000 करोड़ का आवंटन आशाजनक लगता है, यह वियतनाम के लक्षित FDI-समर्थित सब्सिडी की तुलना में बहुत कम है।

आयात पर निर्भरता भारत की विनिर्माण महत्वाकांक्षाओं को और कमजोर करती है। स्वदेशीकरण के बारे में बयानों के बावजूद, भारत के 80% से अधिक सेमीकंडक्टर्स आयात किए जाते हैं — यह निर्भरता इलेक्ट्रॉनिक्स, रक्षा घटकों और उन्नत कपड़ा मशीनरी में भी देखी जा रही है। बिना घरेलू अनुसंधान और विकास में निवेश को बढ़ाए—जो वर्तमान में जीडीपी का 1% से कम है—भारत नवाचार की वृद्धि में ठहराव का सामना कर सकता है।

श्रम बल की तत्परता में संदेह सबसे अधिक है। जबकि विनिर्माण ने लाखों नौकरियों का सृजन किया, कौशल अंतर बना हुआ है। व्यावसायिक शिक्षा के उत्पादन और उद्योग की मांग के बीच असंगति नियोक्ताओं को परेशान करती है जो कम उत्पादकता का सामना कर रहे हैं। पुरानी मशीनरी इस समस्या को बढ़ाती है, विशेष रूप से छोटे कपड़ा फर्मों के लिए जो स्वचालन का खर्च नहीं उठा सकते। एक महत्वपूर्ण प्रश्न यह है: क्या महत्वाकांक्षी बयान संरचनात्मक वास्तविकताओं को पराजित कर सकते हैं?

अंतरराष्ट्रीय तुलना: वियतनाम की रणनीति

वियतनाम एक समानांतर पेश करता है जो विश्लेषण के योग्य है। उदारीकृत व्यापार नीतियों को अपनाकर—जैसे कि व्यापक और प्रगतिशील ट्रांस-पैसिफिक पार्टनरशिप (CPTPP)—वियतनाम ने निर्यात में वृद्धि को आत्मसात किया है जबकि क्षेत्र-विशिष्ट विनिर्माण केंद्रों के लिए पूंजी प्रवाह को आमंत्रित किया है। केवल कपड़ा निर्यात 2023 में $45 बिलियन तक पहुंच गया, जो भारत के $34 बिलियन प्रदर्शन से कहीं अधिक है। मुख्य भेद यह है कि वियतनाम तत्काल लॉजिस्टिकल दक्षता और संविदात्मक स्थिरता को प्राथमिकता देता है, जबकि भारत अस्थायी नीति उलटफेर और धीमी अवसंरचना विकास के खिलाफ संघर्ष कर रहा है।

वर्तमान स्थिति

पीएम MITRA पार्क कपड़ा क्षेत्र में लक्षित सुधारों के लिए एक उचित नीति उपकरण का प्रतिनिधित्व करते हैं, लेकिन प्रणालीगत सीमाएँ गहरी संरचनात्मक परिवर्तनों की मांग करती हैं। यदि लॉजिस्टिक्स और अनुसंधान एवं विकास की कमी सहित पार-क्षेत्रीय निर्भरताओं को संबोधित नहीं किया गया, तो ये पार्क जीडीपी योगदान और निर्यात वृद्धि की महत्वाकांक्षाओं को पूरा करने में विफल रह सकते हैं। बैलेंस शीट महत्वपूर्ण है। वियतनाम के मॉडल के समान आकार के सब्सिडी आवंटित करना जबकि निजी योगदान को प्रोत्साहित करना परिचालन दक्षताओं को सुगम बना सकता है, जो अन्यथा संघीय बजट की सीमाओं से कमजोर हो जाती हैं।

यह कहा जा सकता है कि रोजगार और घरेलू उपभोग के पैटर्न पार्क के प्रदर्शन को अल्पावधि में बढ़ा सकते हैं। क्या धार 2047 तक वियतनाम की क्षमता के बराबर पहुंचता है, यह महत्वाकांक्षा से अधिक क्रमिक कार्यान्वयन पर निर्भर करता है — एक अनिश्चित जुआ।

UPSC प्रैक्टिस प्रश्न

• प्रारंभिक MCQ 1: पीएम MITRA पार्क किस निम्नलिखित थीम पर आधारित हैं?
  • (a) फैक्ट्री से वित्त तक फैशन
  • (b) फार्म से फाइबर, फैक्ट्री, फैशन और विदेशी ✅
  • (c) खाद्य से कपड़ा, आगे बढ़ाना
  • (d) फाइबर से फैक्ट्री तक वित्तीय
• प्रारंभिक MCQ 2: कौन सा देश CPTPP के तहत व्यापार उदारीकरण के कारण भारत का प्रमुख प्रतिस्पर्धी बन गया है?
  • (a) बांग्लादेश
  • (b) वियतनाम ✅
  • (c) चीन
  • (d) श्रीलंका

मुख्य प्रश्न: भारत के पीएम MITRA पार्कों की संरचनात्मक सीमाओं का वियतनाम के क्षेत्र-विशिष्ट विनिर्माण केंद्रों के साथ मूल्यांकन करें। ये सीमाएँ भारत के 2047 तक 25% विनिर्माण जीडीपी हासिल करने के लक्ष्य को किस हद तक बाधित करती हैं?