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भारत में MSMEs और पाइप्ड नेचुरल गैस अपनाने की स्थिति

भारत में माइक्रो, स्मॉल और मीडियम एंटरप्राइजेज (MSMEs) देश की राष्ट्रीय GDP में लगभग 30% और विनिर्माण उत्पादन में 45% का योगदान देती हैं, जैसा कि मंत्रालय MSME (2023) की रिपोर्ट में बताया गया है। शहर गैस वितरण (CGD) नेटवर्क 450 जिलों तक फैल चुका है, लेकिन केवल 12% MSMEs ही पाइप्ड नेचुरल गैस (PNG) का इस्तेमाल कर रहे हैं (PNGRB वार्षिक रिपोर्ट, 2023)। PNG वितरण पर पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस नियामक बोर्ड अधिनियम, 2006 लागू है, जबकि पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 और ऊर्जा संरक्षण अधिनियम, 2001 के तहत स्वच्छ ईंधन उपयोग को बढ़ावा दिया जाता है। इसके बावजूद MSMEs ज्यादातर कोयला और एलपीजी सिलेंडर पर निर्भर हैं, जो औद्योगिक एलपीजी खपत का लगभग 40% हिस्सा हैं (पेट्रोलियम मंत्रालय, 2023)।

UPSC प्रासंगिकता

  • GS पेपर 3: अर्थव्यवस्था – औद्योगिक विकास, ऊर्जा क्षेत्र, पर्यावरण प्रदूषण
  • GS पेपर 3: पर्यावरण – प्रदूषण नियंत्रण, ऊर्जा संरक्षण
  • निबंध: ऊर्जा संक्रमण और सतत औद्योगिक विकास

MSMEs में PNG अपनाने में बाधाएं

शुरुआती बुनियादी ढांचे की उच्च लागत के कारण 60% से अधिक MSMEs PNG अपनाने से हिचकते हैं (FICCI MSME सर्वे, 2023)। वित्तीय वर्ष 2023-24 में प्रधानमंत्री गति शक्ति योजना के तहत CGD विस्तार के लिए ₹1,200 करोड़ आवंटित किए गए हैं, लेकिन वित्तीय सीमाएं बनी हुई हैं। जागरूकता अभियान केवल 25% MSME समूहों तक पहुंच पाए हैं, जिससे सूचना का बड़ा अंतर दिखता है (MSME मंत्रालय, 2023)। तकनीकी सहायता और स्थानीय स्तर पर मदद पर्याप्त नहीं है, जिससे PNG स्थापना और उपयोग की समझ सीमित रहती है। ऊर्जा संरक्षण अधिनियम के प्रावधान भी इन बाधाओं के कारण पूरी तरह उपयोग में नहीं आ रहे हैं।

  • PNG कनेक्शन और पाइपलाइन बुनियादी ढांचे के लिए प्रारंभिक पूंजीगत व्यय MSMEs की सीमित वित्तीय क्षमता की तुलना में अधिक है।
  • PNG अपनाने की लागत को कम करने के लिए MSMEs के लिए सीमित क्रेडिट सुविधाएं और लक्षित सब्सिडी।
  • PNG के आर्थिक और पर्यावरणीय लाभों की जानकारी का अपर्याप्त प्रसार।
  • मौजूदा औद्योगिक सेटअप में PNG उपयोग के लिए तकनीकी चुनौतियां।

PNG उपयोग के आर्थिक और पर्यावरणीय प्रभाव

MSMEs औद्योगिक ऊर्जा का लगभग 35% उपयोग करती हैं, जिसमें मुख्य रूप से कोयला और एलपीजी शामिल हैं, जिनका प्रदूषण और लागत स्तर अधिक है (आर्थिक सर्वेक्षण 2023-24)। PNG अपनाने से एलपीजी/सीएनजी सिलेंडरों की तुलना में ईंधन लागत में 15-20% की कमी हो सकती है (पेट्रोलियम योजना एवं विश्लेषण सेल, 2023)। PNG उपयोग करने वाले MSMEs ने औसतन 18% उत्पादन लागत में कमी दर्ज की है (NITI आयोग ऊर्जा रिपोर्ट, 2023)। पर्यावरण की दृष्टि से, PNG जलने पर कम कण और ग्रीनहाउस गैसें निकलती हैं, जो सुप्रीम कोर्ट के MC Mehta बनाम केंद्र सरकार के फैसलों के अनुरूप है।

  • PNG सिलेंडर की तुलना में निरंतर आपूर्ति और बेहतर दहन दक्षता प्रदान करता है।
  • प्राकृतिक गैस की कम कार्बन तीव्रता भारत की जलवायु प्रतिबद्धताओं का समर्थन करती है।
  • सिलेंडर आधारित ईंधनों की तुलना में कम लॉजिस्टिक और सुरक्षा जोखिम।

MSMEs में PNG को बढ़ावा देने में संस्थागत भूमिका

MSME मंत्रालय नीतियां बनाता है और सहायता योजनाएं प्रदान करता है, जबकि पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस नियामक बोर्ड (PNGRB) CGD नेटवर्क का नियमन करता है। गैस अथॉरिटी ऑफ इंडिया लिमिटेड (GAIL) PNG की प्रमुख आपूर्ति और बुनियादी ढांचा विकास करता है। ऊर्जा दक्षता ब्यूरो (BEE) उद्योगों में ऊर्जा दक्षता को बढ़ावा देता है, और लघु उद्योग विकास बैंक ऑफ इंडिया (SIDBI) MSMEs को वित्तीय मदद देता है। हालांकि, समन्वय की कमी और MSME-विशिष्ट वित्तीय उत्पादों की कमी PNG अपनाने में बाधा है।

  • PNGRB सुरक्षित और कुशल गैस वितरण के लिए नियामक ढांचा लागू करता है।
  • SIDBI के क्रेडिट स्कीमों में PNG बुनियादी ढांचे के वित्तपोषण पर सीमित ध्यान।
  • BEE के ऊर्जा ऑडिट संसाधन सीमाओं के कारण MSME समूहों तक कम पहुंच पाते हैं।

तुलनात्मक विश्लेषण: भारत बनाम चीन में MSMEs का PNG अपनाना

पहलूभारतचीन
MSME PNG अपनाने की दर12% (PNGRB, 2023)2022 तक 50% से अधिक (चीन नेशनल एनर्जी एडमिनिस्ट्रेशन, 2023)
सरकारी समर्थनप्रधानमंत्री गति शक्ति के तहत ₹1,200 करोड़; सीमित लक्षित सब्सिडीसमेकित सब्सिडी, बुनियादी ढांचा निवेश और जागरूकता कार्यक्रम
लागत में कमी15-20% ईंधन लागत में कमी (पेट्रोलियम योजना एवं विश्लेषण सेल, 2023)25% औद्योगिक ईंधन लागत में कमी (चीन नेशनल एनर्जी एडमिनिस्ट्रेशन, 2023)
प्रदूषण नियंत्रण प्रभावकम अपनाने के कारण सीमितऔद्योगिक उत्सर्जन में महत्वपूर्ण कमी
जागरूकता अभियान की पहुंच25% MSME समूह (MSME मंत्रालय, 2023)व्यापक और स्थानीयकृत जागरूकता अभियान

महत्व और आगे का रास्ता

MSMEs की PNG अपनाने में हिचक भारत की औद्योगिक प्रतिस्पर्धा और ऊर्जा संक्रमण लक्ष्यों को सीमित करती है। MSMEs के लिए विशेष क्रेडिट लाइन और सब्सिडी के जरिए वित्तीय बाधाओं को दूर करना जरूरी है। लक्षित जागरूकता और तकनीकी सहायता बढ़ाने से अपनाने की दर में सुधार होगा। PNGRB, MSME मंत्रालय, SIDBI और BEE के बीच समन्वय मजबूत करने से संक्रमण आसान होगा। MSMEs की बड़ी ऊर्जा खपत को देखते हुए PNG का विस्तार प्रदूषण और उत्पादन लागत दोनों को काफी कम कर सकता है।

  • MSME PNG बुनियादी ढांचे के लिए समर्पित वित्तीय प्रोत्साहन और कम ब्याज दर वाले ऋण शुरू करें।
  • उद्योग संघों और समूहों के माध्यम से स्थानीय स्तर पर जागरूकता अभियान बढ़ाएं।
  • PNG प्रणाली की स्थापना और रखरखाव के लिए तकनीकी सहायता कार्यक्रम लागू करें।
  • BEE की योजनाओं के तहत ऊर्जा ऑडिट को PNG अपनाने के साथ जोड़ें।
  • CGD नेटवर्क विस्तार के MSME कनेक्टिविटी पर प्रभाव की निगरानी और मूल्यांकन करें।
📝 प्रारंभिक अभ्यास
भारत में MSMEs के बीच पाइप्ड नेचुरल गैस (PNG) अपनाने को लेकर निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:
  1. पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस नियामक बोर्ड अधिनियम, 2006 भारत में PNG वितरण को नियंत्रित करता है।
  2. भारत के 50% से अधिक MSMEs वर्तमान में PNG से जुड़े हैं।
  3. ऊर्जा संरक्षण अधिनियम, 2001 ऊर्जा दक्षता उपायों के तहत स्वच्छ ईंधन उपयोग को बढ़ावा देता है।
  • aकेवल 1 और 2
  • bकेवल 2 और 3
  • cकेवल 1 और 3
  • d1, 2 और 3
उत्तर: (c)
कथन 1 सही है क्योंकि PNGRB अधिनियम, 2006 PNG वितरण को नियंत्रित करता है। कथन 2 गलत है; केवल 12% MSMEs PNG से जुड़े हैं। कथन 3 सही है क्योंकि ऊर्जा संरक्षण अधिनियम, 2001 ऊर्जा दक्षता और स्वच्छ ईंधन उपयोग को बढ़ावा देता है।
📝 प्रारंभिक अभ्यास
भारत में सिटी गैस वितरण (CGD) नेटवर्क के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:
  1. CGD नेटवर्क वर्तमान में लगभग 450 जिलों को कवर करता है।
  2. CGD नेटवर्क वाले सभी जिलों में सक्रिय MSME PNG कनेक्शन हैं।
  3. वित्तीय वर्ष 2023-24 में प्रधानमंत्री गति शक्ति योजना के तहत CGD विस्तार के लिए ₹1,200 करोड़ आवंटित किए गए हैं।
  • aकेवल 1 और 3
  • bकेवल 2 और 3
  • cकेवल 1 और 2
  • d1, 2 और 3
उत्तर: (a)
कथन 1 सही है क्योंकि CGD नेटवर्क 450 जिलों को कवर करता है। कथन 2 गलत है; केवल 200 जिलों में सक्रिय MSME PNG कनेक्शन हैं। कथन 3 सही है क्योंकि ₹1,200 करोड़ प्रधानमंत्री गति शक्ति योजना के तहत CGD विस्तार के लिए आवंटित किए गए हैं।

मुख्य प्रश्न

आर्थिक और पर्यावरणीय लाभों के बावजूद भारतीय MSMEs के पाइप्ड नेचुरल गैस (PNG) अपनाने में हिचक के कारणों की जांच करें। MSMEs में PNG अपनाने को बढ़ावा देने के उपाय सुझाएं। (250 शब्द)

भारत में पाइप्ड नेचुरल गैस वितरण को कौन से कानूनी ढांचे नियंत्रित करते हैं?

पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस नियामक बोर्ड अधिनियम, 2006 PNGRB के माध्यम से PNG वितरण को नियंत्रित करता है। पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 के तहत पर्यावरणीय आदेश और ऊर्जा संरक्षण अधिनियम, 2001 के ऊर्जा दक्षता प्रावधान स्वच्छ ईंधन उपयोग और प्रदूषण नियंत्रण को बढ़ावा देते हैं।

भारत में वर्तमान में कितने प्रतिशत MSMEs पाइप्ड नेचुरल गैस का उपयोग करते हैं?

PNGRB वार्षिक रिपोर्ट 2023 के अनुसार, केवल लगभग 12% MSMEs पाइप्ड नेचुरल गैस से जुड़े हैं।

MSMEs PNG अपनाने में क्यों हिचकती हैं?

मुख्य बाधाएं हैं उच्च प्रारंभिक बुनियादी ढांचा लागत, सीमित वित्तीय प्रोत्साहन, कम जागरूकता (अभियान केवल 25% समूहों तक पहुंचा है), और अपर्याप्त तकनीकी सहायता।

PNG अपनाने से MSMEs को आर्थिक लाभ कैसे होते हैं?

PNG, एलपीजी/सीएनजी सिलेंडरों की तुलना में ईंधन लागत में 15-20% की बचत करता है (पेट्रोलियम योजना एवं विश्लेषण सेल, 2023) और PNG उपयोग करने वाले MSMEs ने औसतन 18% उत्पादन लागत में कमी दर्ज की है (NITI आयोग ऊर्जा रिपोर्ट, 2023)।

चीन से भारत को MSMEs में PNG अपनाने के संदर्भ में क्या सीख मिलती है?

चीन ने सब्सिडी, बुनियादी ढांचा निवेश और व्यापक जागरूकता कार्यक्रमों को जोड़कर 50% से अधिक MSMEs में PNG अपनाने में सफलता पाई है, जिससे औद्योगिक ईंधन लागत में 25% कमी और प्रदूषण नियंत्रण में महत्वपूर्ण सुधार हुआ है (चीन नेशनल एनर्जी एडमिनिस्ट्रेशन, 2023)।

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