भारत की बढ़ती समुद्री सुरक्षा: चुनौतियाँ और विरोधाभास

74 देशों ने व्यायाम MILAN 2026 में भाग लिया, जो भारत की इंडो-पैसिफिक में एक समुद्री धुरी के रूप में उभरने की महत्वाकांक्षा को दर्शाता है। विशाखापत्तनम में आयोजित इस कार्यक्रम ने वैश्विक समुद्री सुरक्षा में भारत की रणनीतिक स्थिति को उजागर किया। लेकिन इस धूमधाम के पीछे एक जटिल नीति परिदृश्य है, जो भू-राजनीतिक चालबाजियों और घरेलू कमजोरियों से भरा हुआ है।

भारत के नीति उपकरण: नौसैनिक आधुनिकीकरण और बहुपक्षीयता

भारत की समुद्री चुनौतियों का सामना करने की रणनीति हार्डवेयर उन्नयन, संस्थागत ढांचे और क्षेत्रीय कूटनीति के संयोजन पर निर्भर करती है। सुरक्षा और विकास के लिए आपसी और समग्र उन्नति (MAHASAGAR) दृष्टि SAGAR पहल पर आधारित है, जो सामूहिक समुद्री सुरक्षा के प्रति एक बड़ी प्रतिबद्धता का वादा करती है। यह वास्तविक निवेशों के साथ मेल खाती है:

• नौसैनिक आधुनिकीकरण: भारत ने अपने बेड़े का विस्तार किया है, जिसमें INS विक्रांत का कमीशन शामिल है, जो 45,000 टन का एयरक्राफ्ट कैरियर है, और यह नीली जल क्षमताओं की दिशा में एक कदम है। FY 2025-26 के लिए रक्षा बजट में नौसैनिक परियोजनाओं के लिए ₹56,000 करोड़ आवंटित किए गए हैं।
• सागरमाला कार्यक्रम: सागरमाला के तहत 199 कनेक्टिंग पोर्ट का आधुनिकीकरण लॉजिस्टिक्स लागत को कम करने के लिए है—जो वर्तमान में GDP का 14% है—स्मार्ट और सतत प्रौद्योगिकियों को अपनाकर।
• तटीय रडार श्रृंखलाएँ: भारत के 7,516 किमी तटरेखा की रणनीतिक निगरानी के लिए 50 से अधिक रडार स्टेशनों की स्थापना की गई है, जो घुसपैठ और तस्करी का पता लगाने में मदद करती हैं।

व्यायाम MILAN जैसी बहुपक्षीय भागीदारी भारत की इंडो-पैसिफिक सुरक्षा ढांचे में विश्वसनीयता को बढ़ाती है। हालांकि, कूटनीति के प्रतीकों को संचालन क्षमता में निरंतरता की आवश्यकता होती है।

भारत के समुद्री विस्तार का मामला

भारत का समुद्री क्षेत्र भू-राजनीतिक और आर्थिक स्थिरता के लिए महत्वपूर्ण है। लगभग 95% भारत का व्यापार मात्रा के हिसाब से और 70% मूल्य के हिसाब से समुद्र के माध्यम से होता है, जो यह दर्शाता है कि इन जलमार्गों की सुरक्षा सीधे सप्लाई चेन और ऊर्जा पहुंच को प्रभावित करती है।

इंडो-पैसिफिक में चीन की बढ़ती उपस्थिति—जो कि जिबूती में उसके नौसैनिक ठिकानों और श्रीलंका के हंबनटोटा पोर्ट में स्पष्ट है—भारत को अपनी क्षमताओं को पुनः संतुलित करने के लिए मजबूर करती है। एक मजबूत नौसैनिक उपस्थिति न केवल चीनी विस्तार को रोकती है, बल्कि मालदीव और सेशेल्स जैसे छोटे द्वीप राष्ट्रों को भी आश्वस्त करती है। ऐसे साझेदारियों की नींव भारत की शक्ति का प्रदर्शन और आर्थिक सहयोग की पेशकश पर निर्भर करती है।

जलवायु लचीलापन एक और आयाम जोड़ता है। बढ़ते समुद्र स्तर तटीय आजीविकाओं को खतरे में डालते हैं, जिसमें अंडमान और निकोबार द्वीप शामिल हैं—जहाँ भारत ने स्थायी बुनियादी ढांचे के लिए द्वीप विकास योजना के तहत ₹1,800 करोड़ का आवंटन किया है। इसलिए, समुद्री सुरक्षा के प्रति एक पारिस्थितिकीय दृष्टिकोण विस्थापन के मुद्दों से बचाता है, जबकि भारत के पारिस्थितिकी-संवेदनशील तटीय क्षेत्रों की रक्षा करता है।

विपरीत मामला: शासन और जोखिम प्रबंधन में कमजोर कड़ियाँ

महत्वाकांक्षी योजनाओं के बावजूद, कार्यान्वयन में अंतराल बने हुए हैं। लगभग 25% तटीय जिलों में समर्पित समुद्री पुलिस इकाइयाँ नहीं हैं, जिससे तटीय निगरानी में कमजोरियाँ उत्पन्न होती हैं। भारतीय तटरक्षक बल और राज्य समुद्री प्राधिकरण के बीच समन्वय की विफलता ओवरलैपिंग असामर्थ्य का कारण बनती है, जैसा कि 2008 के मुंबई हमलों के दौरान स्पष्ट हुआ।

बजट वितरण विषमताओं को बढ़ाता है। जबकि नौसैनिक आधुनिकीकरण में वार्षिक बजट वृद्धि देखी जाती है, पोर्ट बुनियादी ढांचे में तकनीकी उन्नयन पीछे रह जाते हैं। सागरमाला कार्यक्रम ने अंतर्देशीय-पोर्ट अंतराल को पाटने के लिए कनेक्टिविटी सुधार का वादा किया था, फिर भी प्रस्तावित परियोजनाओं में से 65% से कम ने अपने मूल समयसीमा को पूरा किया। विघटन के जोखिम—पायरेसी, साइबर हमले, और प्राकृतिक आपदाएँ—आपदा-प्रतिक्रिया प्रोटोकॉल द्वारा अपर्याप्त रूप से समर्थित हैं।

विरोधाभास MAHASAGAR में निहित है। एक समावेशी योजना के रूप में प्रस्तुत, इसकी सफलता अंतरराष्ट्रीय विश्वास पर निर्भर करती है—जो चीन के साथ बिगड़ते संबंधों के बीच एक दुर्लभ वस्तु है। हालांकि भारतीय नौसेना बहुपक्षीय अभ्यास आयोजित करती है, जापान और ऑस्ट्रेलिया के साथ द्विपक्षीय समझौतों पर जोर क्षेत्रीय fault lines को बढ़ाता है, बजाय इसके कि उन्हें समतल करे।

अंतरराष्ट्रीय तुलना: ऑस्ट्रेलिया कैसे महत्वाकांक्षा और प्रतिबंधों के बीच संतुलन बनाता है

ऑस्ट्रेलिया को लें, एक ऐसा देश जो इंडो-पैसिफिक सुरक्षा खतरों से जूझ रहा है। AUKUS संधि के माध्यम से, उसने परमाणु-उपग्रह प्रौद्योगिकी तक पहुंच प्राप्त की, जिससे उसे सामरिक निरोधक क्षमता मिली। फिर भी, ऑस्ट्रेलिया अपनी समुद्री रणनीति को मजबूत घरेलू समन्वय के द्वारा अलग करता है। ऑस्ट्रेलियाई समुद्री सुरक्षा प्राधिकरण (AMSA) नेविगेशनल और पर्यावरणीय अनुपालन की निगरानी करता है, जो रक्षा तंत्र को पूरा करता है।

भारत की विखंडित तटीय निगरानी प्रणाली के विपरीत, ऑस्ट्रेलिया का राष्ट्रीय रडार नेटवर्क संघीय और स्थानीय एजेंसियों को बिना किसी बाधा के एकीकृत करता है। यह संचालनात्मक दक्षता न केवल स्पिल और पायरेसी को कम करती है, बल्कि वित्तीय बर्बादी को भी घटाती है, जो भारत के लिए अनुकरण करने का एक मॉडल प्रदान करती है।

स्थिति: इरादे और क्षमता के बीच पुल बनाना

भारत की समुद्री महत्वाकांक्षाएँ एक जटिल संतुलन का सामना करती हैं। चीन की नौसैनिक गतिविधियों की भू-राजनीतिक तात्कालिकता अधूरे वित्त पोषित घरेलू नीतियों या खराब संस्थागत समन्वय को उचित नहीं ठहरा सकती। तटीय सुरक्षा ढाँचे को स्थिरता के साथ एकीकृत करना चाहिए, ताकि दोहराव वाली असामर्थ्य से बचा जा सके।

जब भारत वैश्विक स्तर पर अपनी नौसैनिक शक्ति को मजबूत करता है, तो स्थानीय स्तर पर दरारें एक खोखली रणनीतिक स्थिति का जोखिम पैदा करती हैं। अनुत्तरित चुनौती शासन सुधार है—जो सच्ची समुद्री शक्ति के लिए एक संरचनात्मक पूर्वापेक्षा है।

परीक्षा एकीकरण

मुख्य प्रश्न

भारत की समुद्री सुरक्षा रणनीति की संरचनात्मक सीमाओं का आकलन करें जो आंतरिक और बाह्य कमजोरियों को संबोधित करती हैं। MILAN जैसे बहुपक्षीय अभ्यास भारत की इंडो-पैसिफिक में स्थिति को किस हद तक बढ़ाते हैं?