विषय: पर्यावरण, भूगोल

अनुभाग: पर्यावरणीय कानून, मानव भूगोल

विषय: मंकीडिया समुदाय और वन अधिकार

22 सितंबर, 2024 को मंकीडिया समुदाय को वन अधिकार अधिनियम (FRA), 2006 के तहत आधिकारिक रूप से निवास अधिकार प्रदान किए गए। यह मील का पत्थर सुनिश्चित करता है कि मंकीडिया, जो एक अर्ध-नैतिक और वन पर निर्भर जनजाति है और जिसे विशेष रूप से संवेदनशील जनजातीय समूह (PVTG) के रूप में वर्गीकृत किया गया है, अब कानूनी बाधाओं के बिना वन भूमि का उपयोग और पहुँच कर सकते हैं।

वन अधिकार अधिनियम (FRA) का संदर्भ

वन अधिकार अधिनियम, 2006 भारत में एक ऐतिहासिक कानून है जिसका उद्देश्य जनजातीय और वन-निर्भर समुदायों को वन भूमि पर अधिकारों की मान्यता और अधिकार देना है। यह अधिनियम विशेष रूप से इन समुदायों की पारंपरिक और सांस्कृतिक प्रथाओं की रक्षा के लिए महत्वपूर्ण है, जो ऐतिहासिक रूप से प्रतिबंधों का सामना कर चुके हैं।

FRA की प्रमुख विशेषताएँ

• अधिकारों की मान्यता: यह अधिनियम सुनिश्चित करता है कि वन-निवासी समुदायों को वन संसाधनों का प्रबंधन, संरक्षण और सुरक्षा का अधिकार है।
• समुदायिक स्वामित्व अधिकार: PVTGs के लिए एक महत्वपूर्ण विशेषता, जो पूर्व-कृषि समुदायों को अपने पारंपरिक जीवन के तरीकों को बनाए रखने की अनुमति देती है।

मंकीडिया के लिए निवास अधिकारों का महत्व

मंकीडिया जनजाति को निवास अधिकार प्रदान करना सांस्कृतिक और सामाजिक दृष्टिकोण से अत्यंत महत्वपूर्ण है:

• पारंपरिक प्रथाओं का संरक्षण: मंकीडिया अपनी सांस्कृतिक गतिविधियों, जैसे रस्सी बनाना और शिकार करना, कानूनी बाधाओं के बिना जारी रख सकते हैं।
• रवायती क्षेत्रों की सुरक्षा: निवास अधिकार उनके पारंपरिक वन क्षेत्रों, जिसमें आरक्षित और संरक्षित वन शामिल हैं, की सुरक्षा करते हैं, जिससे संसाधनों का सतत उपयोग सुनिश्चित होता है।

ओडिशा में FRA का कार्यान्वयन

ओडिशा FRA को लागू करने और PVTGs को निवास अधिकार प्रदान करने में अग्रणी राज्य के रूप में उभरा है। राज्य ने कई समुदायों के अधिकारों को सफलतापूर्वक मान्यता दी है:

• मार्च 2024: पौड़ी भुइयाँ जनजाति को देवगढ़ जिले में निवास अधिकार प्राप्त हुए।
• अन्य मान्यता प्राप्त समुदाय:

- जुआंग (केओंज़हर और जाजपुर जिले)

- साओरा (गजपति जिला)

- चुक्टिया भुइँजिया (नुआपाड़ा)

- हिल खड़िया (मयूरभंज)

• ओडिशा अब भारत में छह PVTGs को निवास अधिकार देने वाला प्रमुख राज्य है।

अन्य राज्यों के साथ तुलना

• छत्तीसगढ़: दो PVTGs (कामर और बैगा) को निवास अधिकार प्रदान किए।
• मध्य प्रदेश: बैगा जनजाति के लिए निवास अधिकार की मान्यता दी गई।
• महाराष्ट्र: इन अधिकारों को मारिया गोंड समुदाय तक विस्तारित किया गया।

ओडिशा, जिसमें 13 PVTGs हैं (भारत में सबसे अधिक), 14 जिलों में 1,683 गांवों के साथ और PVTG जनसंख्या 770,000 से अधिक है, अग्रणी बना हुआ है।

मंकीडिया समुदाय: सांस्कृतिक और सामाजिक अंतर्दृष्टि

मंकीडिया, जो बिरहोरा जनजाति का हिस्सा हैं, के बारे में ज्ञात है:

• अर्ध-नैतिक जीवनशैली: "कुम्भा" नामक अस्थायी बस्तियों में निवास करते हैं।
• रस्सी बनाने की कला: सियाली फाइबर से रस्सियाँ बनाने में विशेषज्ञता रखते हैं और स्थानीय किसानों की मदद करते हैं।
• भाषा: मुख्यतः मुंडा परिवार की एक बोली बोलते हैं, हालांकि कई लोग ओड़िया में भी दक्ष हैं।

विशेष रूप से संवेदनशील जनजातीय समूह (PVTGs) को समझना

PVTGs अनुसूचित जनजातियों का एक उपसमूह है जिसे उनकी अनूठी संवेदनशीलताओं के लिए मान्यता दी गई है। इनमें निम्नलिखित विशेषताएँ होती हैं:

• प्रारंभिक तकनीक: आधुनिक तकनीक तक सीमित पहुँच।
• कम साक्षरता स्तर: उच्च निरक्षरता और सीमित शैक्षिक अवसर।
• अलगाव में निवास: दूरदराज के क्षेत्रों में निवास, अक्सर मुख्यधारा के समाज से कटे हुए।
• आर्थिक पिछड़ापन: जीविका के लिए पारंपरिक साधनों पर निर्भरता।

पहचान और वर्गीकरण

• प्रारंभिक पहचान (1975): 52 जनजातियों को PVTGs के रूप में वर्गीकृत किया गया, जिसे बाद में 75 जनजातियों में विस्तारित किया गया, जो 18 राज्यों और 1 संघ शासित प्रदेश (अंडमान और निकोबार द्वीप समूह) में फैली हुई हैं।
• पहचान के मानदंड:

1. पूर्व-कृषि तकनीक का स्तर

2. जनसंख्या वृद्धि कम

3. साक्षरता दर कम

4. आर्थिक पिछड़ापन

भारत में PVTGs

• ओडिशा: मंकीडिया, जुआंग, पौड़ी भुइयाँ, डोंगरिया कोंध, चुक्टिया भुइँजिया, हिल खड़िया
• आंध्र प्रदेश: चेंचु, कोलाम, खोंड PVTGs
• झारखंड: बिरहोरा, आसुर, माल पहाड़िया
• मध्य प्रदेश: बैगा, सहारिया
• छत्तीसगढ़: कामर, बैगा
• महाराष्ट्र: मारिया गोंड, कटकारी
• अंडमान और निकोबार द्वीप समूह: ग्रेट अंडमानिज, ओंगे, जारवा, सेंटिनलिज

प्रीलिम्स प्रश्न

1. वन अधिकार अधिनियम (FRA), 2006 के संबंध में निम्नलिखित में से कौन-सी/कौन-सी कथन सही है?

- 1. FRA विशेष रूप से PVTGs के लिए समुदायिक स्वामित्व का अधिकार प्रदान करता है।

2. ओडिशा के भारतीय राज्यों में PVTGs की सबसे अधिक संख्या है।

नीचे दिए गए कोड का उपयोग करके सही उत्तर चुनें:

- (a) केवल 1

- (b) केवल 2

- (c) 1 और 2 दोनों

- (d) न तो 1 और न ही 2

उत्तर: (c) 1 और 2 दोनों

व्याख्या: FRA PVTGs को समुदायिक स्वामित्व के अधिकार प्रदान करता है, और ओडिशा में भारत में PVTGs की सबसे अधिक संख्या है।

1. निम्नलिखित जनजातियों पर विचार करें:

- 1. कामर

2. बैगा

3. मारिया गोंड

4. डोंगरिया कोंध

उपरोक्त में से कौन-सी PVTGs के रूप में वर्गीकृत हैं?

- (a) 1, 2, और 3 केवल

- (b) 2, 3, और 4 केवल

- (c) 1, 2, और 4 केवल

- (d) उपरोक्त सभी

उत्तर: (d) उपरोक्त सभी

व्याख्या: कामर, बैगा, मारिया गोंड, और डोंगरिया कोंध सभी PVTGs के रूप में वर्गीकृत हैं।

मेन्स प्रश्न

ओडिशा में मंकीडिया समुदाय को वन अधिकार अधिनियम (FRA), 2006 के तहत निवास अधिकार प्रदान करने के महत्व पर चर्चा करें। यह उनके पारंपरिक जीवन के तरीके को कैसे प्रभावित करता है और पर्यावरण संरक्षण को सुनिश्चित करता है?

उत्तर ढांचा:

1. परिचय: वन अधिकार अधिनियम, 2006 का वर्णन करें और इसका जनजातीय समुदायों की रक्षा में महत्व बताएं।
2. निवास अधिकारों का महत्व:

- सांस्कृतिक संरक्षण: मंकीडिया को रस्सी बनाने और वन आधारित आजीविका जैसे पारंपरिक प्रथाओं को जारी रखने की अनुमति देता है।

- कानूनी सुरक्षा: वन संसाधनों तक उनकी पहुँच की सुरक्षा करता है, संघर्षों को कम करता है और वन के सतत उपयोग को सुनिश्चित करता है।

1. पर्यावरण संरक्षण पर प्रभाव:

- समुदाय आधारित प्रबंधन: जनजातीय ज्ञान वन संरक्षण में बेहतर योगदान करता है।

- सततता: पारंपरिक प्रथाएँ अक्सर पारिस्थितिक रूप से अनुकूल होती हैं, जैव विविधता का समर्थन करती हैं।

1. चुनौतियाँ और आगे का रास्ता:

- कार्यान्वयन मुद्दे: नौकरशाही बाधाओं को संबोधित करें और उचित निगरानी सुनिश्चित करें।

- समावेशी विकास: विकास योजनाओं को जनजातीय कल्याण के साथ एकीकृत करें ताकि इन समुदायों को उठाया जा सके।

व्याख्या:

• संस्कृतिक और पर्यावरणीय संतुलन: निवास अधिकार जनजातीय समुदायों को सशक्त बनाते हैं और सुनिश्चित करते हैं कि वन पारिस्थितिकी तंत्र का प्रबंधन सतत रूप से किया जाए।
• नीति सिफारिशें: प्रभावी संसाधन प्रबंधन के लिए जनजातीय समूहों और सरकारी एजेंसियों के बीच सहयोग पर जोर दें।

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अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न