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भारत की कृषि उत्पादन प्रणालियों का अवलोकन

भारत का कृषि क्षेत्र, जिसमें फसल उत्पादन, बागवानी और संबंधित गतिविधियाँ शामिल हैं, ग्रामीण अर्थव्यवस्था की रीढ़ की हड्डी बना हुआ है। 2024-25 में इस क्षेत्र ने राष्ट्रीय सकल मूल्य संवर्धन (GVA) में लगभग 20% योगदान दिया और 46.1% कार्यबल को रोजगार प्रदान किया, जो देश की 55% जनसंख्या का सहारा है (आर्थिक सर्वेक्षण, 2024)। खाद्यान्न उत्पादन 357.73 मिलियन मीट्रिक टन तक पहुंचा, जो पिछले वर्ष की तुलना में 7.6% की वृद्धि दर्शाता है, यह वृद्धि मुख्यतः धान, गेहूं, मक्का और ज्वार जैसे मोटे अनाज की बदौलत हुई (कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय, 2024)। इसी दौरान, बागवानी उत्पादन 362.08 मिलियन टन तक पहुंच गया, जो विविधीकरण और उच्च मूल्य वाली फसलों की ओर रणनीतिक बदलाव को दर्शाता है।

UPSC प्रासंगिकता

  • GS पेपर 3: कृषि - उत्पादन प्रणालियाँ, खाद्य सुरक्षा, कृषि निर्यात
  • GS पेपर 2: कृषि से संबंधित सरकारी नीतियाँ और अधिनियम
  • निबंध: कृषि की मजबूती बढ़ाने में तकनीक और नीति की भूमिका

कृषि मजबूती के लिए संवैधानिक और कानूनी ढांचा

राज्य नीति के निर्देशात्मक सिद्धांतों के Article 48 के तहत राज्य को कृषि और पशुपालन को आधुनिक और वैज्ञानिक तरीकों पर आधारित करने का निर्देश दिया गया है, जो क्षेत्रीय सुधारों के लिए संवैधानिक आधार प्रदान करता है। आवश्यक वस्तु अधिनियम, 1955 (Section 3) प्रमुख कृषि वस्तुओं के उत्पादन और आपूर्ति को नियंत्रित करता है ताकि कीमतों में स्थिरता और उपलब्धता सुनिश्चित हो सके। किसान उत्पाद व्यापार और वाणिज्य (प्रोत्साहन और सुविधा) अधिनियम, 2020 किसानों को राज्य सीमाओं के बाहर अपने उत्पादों का निर्बाध व्यापार करने की सुविधा देता है, जिससे बाजार तक पहुंच और मूल्य प्राप्ति बेहतर होती है। राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम, 2013 लगभग दो-तिहाई आबादी को सब्सिडी वाले अनाज उपलब्ध कराकर खाद्य सुरक्षा को संस्थागत करता है, जो उत्पादन प्रणालियों को उपभोग सुरक्षा जाल से जोड़ता है।

  • Article 48: वैज्ञानिक कृषि प्रथाओं को बढ़ावा देता है।
  • आवश्यक वस्तु अधिनियम: जमाखोरी और मूल्य वृद्धि को रोकने के लिए आपूर्ति नियंत्रित करता है।
  • किसान उत्पाद व्यापार और वाणिज्य अधिनियम: अंतर-राज्यीय व्यापार में बाधा मुक्त करता है।
  • राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम: सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) के माध्यम से खाद्यान्न उपलब्ध कराता है।

आर्थिक योगदान और उत्पादन की गतिशीलता

कृषि और इससे जुड़ी गतिविधियाँ भारत के GVA का लगभग 20% हिस्सा हैं और लगभग आधे कार्यबल को रोजगार देती हैं, जो इनके सामाजिक-आर्थिक महत्व को दर्शाता है (आर्थिक सर्वेक्षण, 2024)। पिछले पांच वर्षों में इस क्षेत्र ने स्थिर कीमतों पर औसत वार्षिक 4.4% की वृद्धि दर्ज की है। 2024-25 में खाद्यान्न उत्पादन में 25.43 मिलियन टन की वृद्धि हुई, जो उत्पादकता सुधार और बेहतर इनपुट उपयोग का परिणाम है। बागवानी का 362.08 मिलियन टन उत्पादन विविधीकरण को दर्शाता है, जिससे मुख्य फसलों पर निर्भरता कम हुई और पोषण सुरक्षा बेहतर हुई। कृषि निर्यात से आय FY20 में USD 34.5 बिलियन से बढ़कर FY25 में USD 51.1 बिलियन हो गई, जिसमें प्रसंस्कृत खाद्य निर्यात का हिस्सा 14.9% से बढ़कर 20.4% हो गया, जो मूल्य संवर्धन और बाजार समेकन को दर्शाता है (APEDA, 2025)।

  • धान, गेहूं, मक्का और मोटे अनाज की वजह से खाद्यान्न उत्पादन में वृद्धि।
  • फलों, सब्जियों और मसालों की ओर बागवानी का विस्तार।
  • प्रसंस्कृत खाद्य निर्यात में वृद्धि से वैश्विक मांग और बेहतर आपूर्ति श्रृंखला का संकेत।
  • 4.4% की वृद्धि दर कुल GDP वृद्धि से तेज, जो मजबूती दर्शाती है।

प्रमुख संस्थान जो कृषि उत्पादन और मजबूती को बढ़ावा देते हैं

कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय (MoA&FW) उत्पादकता और किसान कल्याण बढ़ाने के लिए नीतियाँ बनाता और लागू करता है। भारतीय कृषि अनुसंधान परिषद (ICAR) अनुसंधान और नवाचार में अग्रणी है, जो जलवायु-सहिष्णु फसल किस्में और टिकाऊ प्रथाएँ विकसित करता है। राष्ट्रीय कृषि और ग्रामीण विकास बैंक (NABARD) ग्रामीण ऋण और सिंचाई व शीत श्रृंखला जैसे अवसंरचना विकास का समर्थन करता है। कृषि और प्रसंस्कृत खाद्य उत्पाद निर्यात विकास प्राधिकरण (APEDA) गुणवत्ता नियंत्रण और बाजार संबंधों के माध्यम से निर्यात बढ़ाता है। भारतीय खाद्य निगम (FCI) सार्वजनिक वितरण प्रणाली के तहत खरीद और वितरण का प्रबंधन करता है, जिससे खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित होती है।

  • MoA&FW: नीति निर्माण और क्रियान्वयन।
  • ICAR: अनुसंधान, नवाचार और तकनीक का प्रसार।
  • NABARD: ग्रामीण ऋण और अवसंरचना वित्तपोषण।
  • APEDA: निर्यात प्रोत्साहन और गुणवत्ता आश्वासन।
  • FCI: PDS के तहत खरीद और वितरण।

तुलनात्मक विश्लेषण: भारत बनाम ब्राजील की कृषि प्रणालियाँ

पहलू भारत ब्राजील
कृषि वृद्धि दर (वार्षिक) 4.4% (पिछले 5 वर्ष) 3.5%
उत्पादन प्रणाली छोटे किसान आधारित, विविध फसलें, खाद्य सुरक्षा पर ध्यान बड़े पैमाने पर यंत्र संचालित खेत, एकमात्र फसल (सोयाबीन, गन्ना)
निर्यात आय (USD) 51.1 बिलियन (FY25) 100 बिलियन (2023)
तकनीकी अपनाना मध्यम यंत्रीकरण, उन्नत बीज और ICT का बढ़ता उपयोग उच्च यंत्रीकरण, उन्नत बायोटेक्नोलॉजी, सटीक कृषि
नीति फोकस खाद्य सुरक्षा, ग्रामीण आजीविका, बाजार सुधार निर्यात उन्मुख, बड़े पैमाने पर व्यावसायिक कृषि

भारत की छोटे किसानों वाली प्रणाली समावेशन और खाद्य सुरक्षा को समर्थन देती है, लेकिन निर्यात और यंत्रीकरण में सीमाएँ हैं। ब्राजील की बड़ी, निर्यात-केंद्रित कृषि अधिक निर्यात आय देती है, लेकिन ग्रामीण आजीविका पर कम ध्यान देती है।

भारत की कृषि उत्पादन प्रणालियों की चुनौतियाँ और महत्वपूर्ण कमियाँ

मजबूत वृद्धि के बावजूद, भारत की कृषि टुकड़े-टुकड़े जमीन के कारण उत्पादन के पैमाने और यंत्रीकरण को अपनाने में बाधित है। ठंडी श्रृंखला अवसंरचना अपर्याप्त है, जिससे विशेषकर बागवानी में 10-15% तक फसल के बाद नुकसान होता है। छोटे किसानों के लिए उन्नत यंत्रीकरण और सटीक खेती के उपकरणों तक पहुंच सीमित है। बाजार पहुंच में असमानता और अवसंरचना की कमी मूल्य संवर्धन और निर्यात प्रतिस्पर्धा को कम करती है। जलवायु परिवर्तन उत्पादकता के लिए जोखिम पैदा करता है, जिसके लिए मजबूत फसल प्रणाली और सिंचाई दक्षता जरूरी है।

  • टुकड़े-टुकड़े जमीन यंत्रीकरण और उत्पादकता में बाधा।
  • अपर्याप्त ठंडी श्रृंखला से फसल के बाद नुकसान।
  • छोटे किसानों को उन्नत तकनीक तक सीमित पहुंच।
  • अवसंरचना की कमी मूल्य संवर्धन और निर्यात क्षमता को रोकती है।
  • जलवायु परिवर्तन वर्षा पर निर्भर कृषि को कमजोर करता है।

महत्व और आगे का रास्ता

  • भूमि समेकन और सहकारी खेती मॉडल को मजबूत कर यंत्रीकरण को बढ़ावा दें।
  • ठंडी श्रृंखला और लॉजिस्टिक्स में निवेश कर फसल के बाद नुकसान कम करें, खासकर बागवानी में।
  • सब्सिडी और विस्तार सेवाओं के जरिए सटीक कृषि तकनीकों तक पहुंच बढ़ाएं।
  • किसान उत्पाद व्यापार और वाणिज्य अधिनियम को पूरी तरह लागू कर डिजिटल प्लेटफॉर्म से बाजार समेकन बढ़ाएं।
  • ICAR के मार्गदर्शन में जलवायु-सहिष्णु फसल किस्में और जल-कुशल सिंचाई को बढ़ावा दें।
  • गुणवत्ता मानकों को वैश्विक बाजारों के अनुरूप बनाकर और प्रसंस्कृत खाद्य निर्यात बढ़ाकर निर्यात क्षमता का लाभ उठाएं।
📝 प्रारंभिक अभ्यास
किसान उत्पाद व्यापार और वाणिज्य (प्रोत्साहन और सुविधा) अधिनियम, 2020 के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:
  1. यह किसानों को कृषि उपज मंडी (APMC) के बाहर उत्पाद बेचने की अनुमति देता है।
  2. यह आवश्यक वस्तु अधिनियम, 1955 को समाप्त करता है।
  3. यह कृषि उत्पाद के अंतर-राज्यीय व्यापार को बाधा मुक्त बनाने का उद्देश्य रखता है।
  • aकेवल 1 और 3
  • bकेवल 2
  • cकेवल 1 और 2
  • d1, 2 और 3
उत्तर: (a)
कथन 1 सही है क्योंकि अधिनियम किसानों को APMC मंडी के बाहर बेचने की अनुमति देता है। कथन 2 गलत है; यह अधिनियम आवश्यक वस्तु अधिनियम को समाप्त नहीं करता। कथन 3 सही है क्योंकि यह अधिनियम अंतर-राज्यीय व्यापार को बाधा मुक्त करता है।
📝 प्रारंभिक अभ्यास
भारत के कृषि निर्यात के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:
  1. FY25 में प्रसंस्कृत खाद्य निर्यात कुल कृषि निर्यात का 20% से अधिक है।
  2. FY25 में भारत की कृषि निर्यात आय 50 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक हो गई है।
  3. ब्राजील का कृषि निर्यात भारत की निर्यात आय से आधे से कम है।
  • aकेवल 1 और 2
  • bकेवल 2
  • cकेवल 1 और 3
  • d1, 2 और 3
उत्तर: (a)
कथन 1 सही है; FY25 में प्रसंस्कृत खाद्य निर्यात 20.4% तक बढ़ा। कथन 2 सही है; निर्यात आय USD 51.1 बिलियन थी। कथन 3 गलत है; ब्राजील का निर्यात USD 100 बिलियन था, जो भारत से अधिक है।

मुख्य प्रश्न

विविधीकरण, तकनीकी अपनाने और नीति समर्थन ने भारत की कृषि उत्पादन प्रणालियों की मजबूती में कैसे योगदान दिया है, इस पर चर्चा करें। प्रमुख चुनौतियाँ पहचानें और उत्पादकता तथा खाद्य सुरक्षा बढ़ाने के उपाय सुझाएँ।

झारखंड और JPSC प्रासंगिकता

  • JPSC पेपर: पेपर 2 (कृषि और ग्रामीण विकास)
  • झारखंड का संदर्भ: मुख्यतः वर्षा पर निर्भर कृषि और छोटे खेत; बागवानी और संबद्ध गतिविधियाँ बढ़ रही हैं।
  • मुख्य बिंदु: सिंचाई सुधार, बागवानी उत्पादों के लिए ठंडा भंडारण और ICAR द्वारा विकसित जलवायु-सहिष्णु फसल किस्मों को अपनाने की जरूरत।
भारत की कृषि नीति में Article 48 का क्या महत्व है?

Article 48 राज्य को कृषि और पशुपालन को आधुनिक और वैज्ञानिक तरीकों पर आधारित करने का निर्देश देता है, जो कृषि आधुनिकीकरण और सुधारों के लिए संवैधानिक आधार प्रदान करता है।

भारत की बागवानी उत्पादन में हाल के बदलाव कैसे हुए हैं?

2024-25 में बागवानी उत्पादन 362.08 मिलियन टन तक पहुंच गया है, जो उच्च मूल्य वाली फसलों और विविधीकरण की ओर बढ़ते रुझान को दर्शाता है (कृषि मंत्रालय, 2024)।

भारत में कृषि अनुसंधान के लिए मुख्य संस्था कौन सी है?

भारतीय कृषि अनुसंधान परिषद (ICAR) कृषि अनुसंधान, नवाचार और जलवायु-सहिष्णु तथा उच्च उत्पादकता वाली फसल किस्मों के विकास में अग्रणी है।

भारत की कृषि उत्पादन प्रणालियों के सामने मुख्य चुनौतियाँ क्या हैं?

मुख्य चुनौतियों में टुकड़े-टुकड़े जमीन, अपर्याप्त ठंडी श्रृंखला, सीमित यंत्रीकरण पहुंच और जलवायु परिवर्तन से उत्पन्न जोखिम शामिल हैं।

किसान उत्पाद व्यापार और वाणिज्य अधिनियम, 2020 का कृषि विपणन पर क्या प्रभाव है?

यह अधिनियम किसानों को APMC मंडियों के बाहर अपने उत्पादों का निर्बाध व्यापार करने की अनुमति देता है, जिससे बाजार पहुंच और मूल्य प्राप्ति में सुधार होता है।

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