भारत ने COP26 में 2070 तक शुद्ध-शून्य उत्सर्जन का जो संकल्प लिया था, उसे पूरा करने के लिए अपनी ऊर्जा प्रणाली में एक बड़ा बदलाव लाना ज़रूरी है। इस दिशा में राष्ट्रीय हरित हाइड्रोजन मिशन (NGHM) एक महत्वपूर्ण रणनीतिक ढाँचे के रूप में सामने आया है। इसका उद्देश्य महत्वपूर्ण क्षेत्रों को कार्बन-मुक्त करना, जीवाश्म ईंधन के आयात को कम करना और भारत को हरित हाइड्रोजन के उत्पादन और निर्यात में वैश्विक नेता के रूप में स्थापित करना है। यह मिशन अनुसंधान एवं विकास (R&D), उत्पादन, वितरण और अंतिम उपयोग के अनुप्रयोगों तक फैले एक एकीकृत पारिस्थितिकी तंत्र की कल्पना करता है। यह केवल नीतिगत बदलावों से आगे बढ़कर ऊर्जा बुनियादी ढाँचे के मौलिक पुनर्गठन की ओर बढ़ रहा है।

NGHM का डिज़ाइन ऊर्जा के प्रति चक्रीय अर्थव्यवस्था के दृष्टिकोण को दर्शाता है। इसका लक्ष्य इलेक्ट्रोलाइज़र और संबंधित घटकों के लिए घरेलू विनिर्माण क्षमताओं को बढ़ावा देना है, साथ ही हरित हाइड्रोजन के लिए मजबूत मांग-पक्ष अनुप्रयोगों को विकसित करना भी है। यह बहु-आयामी रणनीति एक नई ऊर्जा तकनीक को बड़े पैमाने पर अपनाने में आने वाली आपूर्ति और मांग दोनों की चुनौतियों का समाधान करना चाहती है, जो ऊर्जा सुरक्षा और महत्वाकांक्षी जलवायु लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए महत्वपूर्ण है।

UPSC प्रासंगिकता

• GS-III: भारतीय अर्थव्यवस्था (ऊर्जा क्षेत्र, बुनियादी ढाँचा), पर्यावरण (जलवायु परिवर्तन, नवीकरणीय ऊर्जा), विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी (हाइड्रोजन अर्थव्यवस्था, उन्नत सामग्री)
• GS-II: सरकारी नीतियाँ और हस्तक्षेप, ऊर्जा सुरक्षा, अंतर्राष्ट्रीय संबंध (जलवायु कूटनीति, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण)
• निबंध: भारत का ऊर्जा संक्रमण: चुनौतियाँ और अवसर; आत्मनिर्भर भारत और हरित प्रौद्योगिकियाँ; सतत विकास और जलवायु कार्रवाई

रणनीतिक अनिवार्यताएँ और संस्थागत ढाँचा

भारत का हरित हाइड्रोजन की ओर रणनीतिक झुकाव ऊर्जा सुरक्षा संबंधी चिंताओं, जलवायु प्रतिबद्धताओं और आर्थिक विकास की आकांक्षाओं के संगम से प्रेरित है। मिशन की संरचना एक व्यापक नीति और संस्थागत व्यवस्था पर आधारित है, जिसे तेजी से विस्तार करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

प्रमुख संस्थागत और नीतिगत स्तंभ

• राष्ट्रीय हरित हाइड्रोजन मिशन (NGHM): केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा जनवरी 2023 में ₹19,744 करोड़ के प्रारंभिक परिव्यय के साथ अनुमोदित किया गया। इसका लक्ष्य भारत को हरित हाइड्रोजन उत्पादन, उपयोग और निर्यात के लिए एक वैश्विक केंद्र बनाना है।
• नवीन और नवीकरणीय ऊर्जा मंत्रालय (MNRE): NGHM की समग्र योजना, कार्यान्वयन और समन्वय के लिए नोडल मंत्रालय। यह हरित हाइड्रोजन उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए नीतियाँ और दिशानिर्देश तैयार करता है।
• हरित हाइड्रोजन संक्रमण के लिए रणनीतिक हस्तक्षेप (SIGHT) कार्यक्रम: NGHM के तहत एक प्रमुख वित्तीय प्रोत्साहन तंत्र। यह इलेक्ट्रोलाइज़र के विनिर्माण और हरित हाइड्रोजन के उत्पादन के लिए प्रोत्साहन प्रदान करने पर केंद्रित है, जिसका बजट ₹17,490 करोड़ है।
• राष्ट्रीय हरित हाइड्रोजन पोर्टल: MNRE द्वारा सूचना के प्रसार, प्रगति पर नज़र रखने और हितधारकों की भागीदारी को सुविधाजनक बनाने के लिए शुरू किया गया, जो मिशन के लिए एक केंद्रीय डिजिटल इंटरफ़ेस के रूप में कार्य करता है।
• हरित हाइड्रोजन नीति: 2022 में अधिसूचित, यह 25 वर्षों के लिए अंतर-राज्यीय पारेषण शुल्कों में छूट, नवीकरणीय ऊर्जा की बैंकिंग और हरित हाइड्रोजन परियोजनाओं के लिए प्राथमिकता ग्रिड कनेक्टिविटी का प्रावधान करती है।

मिशन के उद्देश्य और संभावित प्रभाव

NGHM ने हरित हाइड्रोजन पारिस्थितिकी तंत्र को गति देने के लिए महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित किए हैं, जिससे महत्वपूर्ण आर्थिक और पर्यावरणीय लाभों की उम्मीद है।

लक्षित परिणाम और आर्थिक क्षमता

• उत्पादन क्षमता: 2030 तक प्रति वर्ष कम से कम 5 मिलियन मीट्रिक टन (MMT) हरित हाइड्रोजन उत्पादन क्षमता प्राप्त करने का लक्ष्य।
• नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता वृद्धि: 2030 तक लगभग 125 GW संबंधित नवीकरणीय ऊर्जा (RE) क्षमता में योगदान करने की उम्मीद है।
• निवेश जुटाना: 2030 तक ₹8 लाख करोड़ से अधिक का निवेश आकर्षित करने का अनुमान है।
• रोजगार सृजन: 2030 तक संपूर्ण मूल्य श्रृंखला में 6 लाख से अधिक नौकरियाँ सृजित होने का अनुमान है।
• उत्सर्जन में कमी: 2030 तक जीवाश्म ईंधन के आयात में ₹1 लाख करोड़ से अधिक की संचयी कमी और वार्षिक GHG उत्सर्जन में लगभग 50 MMT की कमी होने का अनुमान है।

कार्यान्वयन में प्रमुख चुनौतियाँ

मजबूत नीतिगत ढाँचे के बावजूद, NGHM को तकनीकी, आर्थिक और अवसंरचनात्मक क्षेत्रों में महत्वपूर्ण बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है।

बड़े पैमाने पर अपनाने में प्रमुख बाधाएँ

• उच्च उत्पादन लागत: वर्तमान में, भारत में हरित हाइड्रोजन उत्पादन लागत $3-6/किग्रा के बीच है, जो ग्रे हाइड्रोजन ($1-2/किग्रा) से काफी अधिक है। इसका मुख्य कारण उच्च इलेक्ट्रोलाइज़र पूंजीगत व्यय और नवीकरणीय ऊर्जा खरीद लागत है।
• तकनीकी अंतराल और आयात पर निर्भरता: भारत इलेक्ट्रोलाइज़र विनिर्माण के लिए आयातित इलेक्ट्रोलाइज़र प्रौद्योगिकी और महत्वपूर्ण कच्चे माल (जैसे इरिडियम, प्लेटिनम) पर बहुत अधिक निर्भर करता है, जिससे आपूर्ति श्रृंखला में कमजोरियाँ आती हैं और परियोजना लागत बढ़ती है।
• जल की उपलब्धता और प्रबंधन: इलेक्ट्रोलाइसिस के लिए बड़ी मात्रा में शुद्ध जल (उदाहरण के लिए, 1 किलोग्राम हाइड्रोजन के लिए 9 किलोग्राम पानी) की आवश्यकता होती है। विशेष रूप से उच्च नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता वाले शुष्क क्षेत्रों में पानी की कमी को दूर करना एक बड़ी चिंता है।
• बुनियादी ढाँचे का विकास: हाइड्रोजन भंडारण, परिवहन (पाइपलाइन, क्रायोजेनिक टैंकर) और वितरण नेटवर्क के लिए समर्पित बुनियादी ढाँचे की कमी व्यापक रूप से अपनाने के लिए महत्वपूर्ण रसद और लागत संबंधी चुनौतियाँ पैदा करती है।
• मांग सृजन और ऑफटेक गारंटी: रिफाइनरियों, उर्वरक, इस्पात और परिवहन जैसे क्षेत्रों से लगातार औद्योगिक मांग सुनिश्चित करना, साथ ही स्पष्ट ऑफटेक समझौते स्थापित करना, निवेशकों के विश्वास के लिए महत्वपूर्ण बना हुआ है।

तुलनात्मक अवलोकन: भारत बनाम यूरोपीय संघ की हरित हाइड्रोजन रणनीति

समालोचनात्मक मूल्यांकन

राष्ट्रीय हरित हाइड्रोजन मिशन वैचारिक रूप से सुदृढ़ है, जो भारत के ऊर्जा संक्रमण को आर्थिक विकास और भू-राजनीतिक आकांक्षाओं के साथ जोड़ता है। हालाँकि, इसकी प्रभावशीलता महत्वपूर्ण संरचनात्मक बाधाओं को दूर करने पर निर्भर करती है। भारत की आयातित जीवाश्म ईंधन और, संभावित रूप से, आयातित हरित हाइड्रोजन प्रौद्योगिकियों पर दोहरी निर्भरता, नई तरह की निर्भरताएँ पैदा करती है। मिशन की सफलता के लिए एक मजबूत घरेलू विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र की आवश्यकता है, न केवल इलेक्ट्रोलाइज़र के लिए बल्कि महत्वपूर्ण घटकों और सामग्रियों के लिए भी, ताकि भविष्य में आपूर्ति श्रृंखला के झटकों को कम किया जा सके। नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों की अनिश्चितता, छूटों के बावजूद, स्थिर इलेक्ट्रोलाइज़र संचालन के लिए एक मौलिक चुनौती प्रस्तुत करती है, जिसके लिए उन्नत ग्रिड प्रबंधन समाधानों और संभावित रूप से सुदृढ़ीकरण तंत्रों की आवश्यकता है। इसके अलावा, सभी क्षेत्रों में प्रत्यक्ष कार्बन मूल्य तंत्र की अनुपस्थिति उद्योगों के लिए महत्वपूर्ण प्रत्यक्ष सब्सिडी के बिना उच्च लागत वाले हरित हाइड्रोजन पर स्विच करने के तत्काल आर्थिक प्रोत्साहन को सीमित करती है।

संरचित मूल्यांकन

• नीति डिजाइन की गुणवत्ता: NGHM एक मजबूत, बहु-आयामी नीति डिजाइन को दर्शाता है जिसमें प्रोत्साहन (SIGHT कार्यक्रम), नियामक सुविधाएँ (हरित हाइड्रोजन नीति) और R&D पर ध्यान केंद्रित करना शामिल है। यह उत्पादन, RE क्षमता और उत्सर्जन में कमी के लिए स्पष्ट, मात्रात्मक लक्ष्य निर्धारित करता है, जो एक नवोदित उद्योग के लिए एक व्यापक दृष्टिकोण को दर्शाता है।
• शासन/कार्यान्वयन क्षमता: जबकि MNRE केंद्रीय दिशा प्रदान करता है, प्रभावी कार्यान्वयन के लिए कई मंत्रालयों (जैसे बिजली, वित्त, शिपिंग, इस्पात, उर्वरक) और राज्य सरकारों के बीच निर्बाध समन्वय की आवश्यकता होती है। भूमि अधिग्रहण, पर्यावरणीय स्वीकृतियों को सुव्यवस्थित करना और पर्याप्त कुशल कार्यबल क्षमता सुनिश्चित करना महत्वाकांक्षी समय-सीमा को प्राप्त करने के लिए महत्वपूर्ण होगा।
• व्यवहारिक/संरचनात्मक कारक: हरित हाइड्रोजन परियोजनाओं के लिए पर्याप्त प्रारंभिक पूंजीगत व्यय और पारंपरिक हाइड्रोजन के साथ वर्तमान लागत अंतर औद्योगिक अपनाने के लिए महत्वपूर्ण चुनौतियाँ पैदा करते हैं। इसे दूर करने के लिए निवेश को जोखिम-मुक्त करने और प्रतिस्पर्धी हरित हाइड्रोजन बाजार को बढ़ावा देने के लिए निरंतर सार्वजनिक-निजी भागीदारी, मांग एकत्रीकरण तंत्र और लगातार नीतिगत स्थिरता की आवश्यकता है।

परीक्षा अभ्यास

मुख्य परीक्षा प्रश्न: ऊर्जा सुरक्षा और जलवायु लक्ष्यों के अपने दोहरे उद्देश्यों को प्राप्त करने में भारत के राष्ट्रीय हरित हाइड्रोजन मिशन की क्षमता का समालोचनात्मक मूल्यांकन करें, इसकी सफल कार्यान्वयन के लिए संबोधित किए जाने वाले प्रमुख चुनौतियों की पहचान करें। (250 शब्द)

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न