विषय: पर्यावरण

अनुभाग: प्रदूषण

विषय: भारतीय महानगरों में वायु प्रदूषण नियंत्रण

हाल ही में जारी स्वच्छ वायु सर्वेक्षण (SVS) 2024 रिपोर्ट, जो केंद्रीय पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय द्वारा प्रकाशित की गई है, भारत के प्रमुख शहरों में वायु प्रदूषण नियंत्रण की गंभीर स्थिति को दर्शाती है। पर्याप्त वित्तीय सहायता प्राप्त करने के बावजूद, भारत के कई सबसे जनसंख्या वाले शहरी केंद्र वायु गुणवत्ता में सुधार करने में संघर्ष कर रहे हैं।

स्वच्छ वायु सर्वेक्षण (SVS) 2024 के बारे में

स्वच्छ वायु सर्वेक्षण (Clean Air Study) ने 130 शहरों को उनकी वायु गुणवत्ता सुधारने के प्रयासों के आधार पर रैंक किया। अध्ययन के मुख्य उद्देश्य वायु प्रदूषण के प्रति जागरूकता बढ़ाना, नागरिकों को इसके स्वास्थ्य पर प्रभावों के बारे में जानकारी देना, और राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP) के लक्ष्य "सभी के लिए स्वच्छ हवा" की ओर प्रयास करना है।

श्रेणियाँ और मानदंड

• श्रेणी 1: 10 लाख से अधिक जनसंख्या वाले शहर (47 शहर)
• श्रेणी 2: 3-10 लाख जनसंख्या वाले शहर (43 शहर)
• श्रेणी 3: 3 लाख से कम जनसंख्या वाले शहर (40 शहर)

मूल्यांकन में शहरी स्थानीय निकायों द्वारा आत्म-आकलन शामिल था, जिसे राज्य वायु गुणवत्ता निगरानी समितियों द्वारा समीक्षा की गई और अंततः केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) द्वारा अंतिम आकलन किया गया। रैंकिंग PRANA डैशबोर्ड का उपयोग करके निर्धारित की गई, जो वायु गुणवत्ता में योगदान देने वाले आठ क्षेत्रों में नियंत्रण उपायों पर विचार करती है।

रैंकिंग और प्रदर्शन परिणाम

महत्वपूर्ण वित्तीय आवंटनों के बावजूद, प्रमुख भारतीय शहरों ने सीमित सफलता दिखाई:

• दिल्ली: 11वां स्थान (प्रमुख शहरों में सबसे अच्छा)
• बेंगलुरु: 28वां स्थान
• मुंबई: 32वां स्थान
• कोलकाता: 41वां स्थान
• चेन्नई: 46वां स्थान (प्रमुख शहरों में सबसे खराब)

इसके विपरीत, कुछ शहरों ने उत्कृष्टता दिखाई:

• श्रेणी 1 (जनसंख्या: 10 लाख +):

- 1st: सूरत (गुजरात)

- 2nd: जबलपुर (मध्य प्रदेश)

- 3rd: आगरा (उत्तर प्रदेश)

• श्रेणी 2 (जनसंख्या: 3-10 लाख):

- 1st: फिरोजाबाद (उत्तर प्रदेश)

- 2nd: अमरावती (महाराष्ट्र)

- 3rd: झाँसी (उत्तर प्रदेश)

• श्रेणी 3 (जनसंख्या: 3 लाख से कम):

- 1st: रायबरेली (उत्तर प्रदेश)

- 2nd: नलगोंडा (तेलंगाना)

- 3rd: नालागढ़ (हिमाचल प्रदेश)

प्रमुख शहरों द्वारा सामना की गई चुनौतियाँ

Rs 3,285 करोड़ (कुल Rs 11,211 करोड़ का 30%) की राशि छह प्रमुख शहरों के लिए आवंटित की गई, लेकिन औसत फंड उपयोग केवल लगभग 60% था। विशेष रूप से:

• बेंगलुरु: सबसे कम फंड उपयोग 22%
• चेन्नई: सबसे अधिक उपयोग, लगभग 100%

हालांकि, भिन्न स्तरों के फंड उपयोग के बावजूद, वायु गुणवत्ता में सुधार न्यूनतम था। दिल्ली, बेंगलुरु और चेन्नई में PM10 स्तरों में हल्की वृद्धि देखी गई, जबकि अन्य शहरों में केवल मामूली सुधार हुआ।

राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP)

राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (NCAP), जो जनवरी 2019 में लॉन्च किया गया था, भारत में वायु प्रदूषण से निपटने के लिए एक दीर्घकालिक रणनीति है। यह कार्यक्रम 2024 तक PM10 और PM2.5 सांद्रता में 20-30% की कमी का लक्ष्य रखता है, 2017 को आधार वर्ष मानते हुए।

मुख्य उद्देश्य

1. निवारण उपाय: वायु प्रदूषण नियंत्रण उपायों को लागू करना।
2. निगरानी नेटवर्क: एक व्यापक और विश्वसनीय वायु गुणवत्ता निगरानी प्रणाली विकसित करना।
3. जन जागरूकता और क्षमता निर्माण: जागरूकता बढ़ाना और प्रभावी वायु प्रदूषण प्रबंधन के लिए बुनियादी ढाँचा बढ़ाना।

शीर्ष प्रदर्शन करने वाले शहरों से सर्वश्रेष्ठ प्रथाएँ

SVS 2024 रिपोर्ट में अच्छे प्रदर्शन करने वाले शहरों ने वायु गुणवत्ता नियंत्रण के लिए नवोन्मेषी और प्रभावी उपाय अपनाए, जिनमें शामिल हैं:

• सम्पूर्ण सड़क पक्कीकरण: सड़क धूल उत्सर्जन को कम करना।
• यांत्रिक सफाई: धूल को कम करने के लिए नियमित सफाई।
• जैव-उपचार: पारिस्थितिकीय तरीकों से विरासत में मिले कचरे का प्रबंधन।
• हरी पट्टी विकास: शहरी क्षेत्रों में हरी आवरण का विस्तार करना।
• बुद्धिमान यातायात प्रबंधन: उत्सर्जन को कम करने के लिए यातायात प्रवाह का अनुकूलन।
• मियावाकी वनरोपण: शहरी स्थानों में घने, तेजी से बढ़ने वाले जंगलों का निर्माण।

प्रीलिम्स प्रश्न

1. स्वच्छ वायु सर्वेक्षण (SVS) 2024 के संबंध में निम्नलिखित बयानों पर विचार करें:

- 1. अध्ययन ने शहरी स्थानीय निकायों से आत्म-आकलन रिपोर्ट के आधार पर 130 शहरों का मूल्यांकन किया।

2. मूल्यांकन प्रक्रिया को केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) द्वारा अंतिम रूप दिया गया।

उपरोक्त में से कौन सा/से बयान सही है/हैं?

- (a) केवल 1

- (b) केवल 2

- (c) दोनों 1 और 2

- (d) न तो 1 और न ही 2

उत्तर: (c) दोनों 1 और 2

व्याख्या: SVS 2024 रिपोर्ट में आत्म-आकलन रिपोर्ट शामिल थीं, जिन्हें राज्य समितियों द्वारा जांचा गया, और CPCB द्वारा अंतिम मूल्यांकन किया गया।

1. स्वच्छ वायु सर्वेक्षण 2024 की श्रेणी 1 (जनसंख्या: 10 लाख +) में सबसे उच्च स्थान किस शहर ने प्राप्त किया?

- (a) दिल्ली

- (b) सूरत

- (c) जबलपुर

- (d) आगरा

उत्तर: (b) सूरत

व्याख्या: गुजरात का सूरत वायु गुणवत्ता सुधार के लिए श्रेणी 1 में पहले स्थान पर रहा।

मेन्स प्रश्न

भारतीय महानगरों में वायु प्रदूषण नियंत्रण में खराब प्रदर्शन के पीछे के कारणों पर चर्चा करें, जबकि पर्याप्त वित्तीय सहायता उपलब्ध है। इन शहरी क्षेत्रों में वायु गुणवत्ता प्रबंधन में सुधार के लिए उपाय सुझाएँ।

उत्तर ढांचा:

1. परिचय: स्वच्छ वायु सर्वेक्षण 2024 रिपोर्ट के निष्कर्षों को उजागर करें और प्रभावी वायु प्रदूषण नियंत्रण के महत्व को बताएं।
2. खराब प्रदर्शन के कारण:

- अपर्याप्त फंड उपयोग: बेंगलुरु जैसे शहरों ने आवंटित फंड का केवल 22% उपयोग किया।

- समन्वय की कमी: नगरपालिका प्राधिकरणों और प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों के बीच सहयोग की कमी।

- शहरी चुनौतियाँ: उच्च जनसंख्या घनत्व, बढ़ते वाहन उत्सर्जन और निर्माण गतिविधियाँ।

1. सुझाए गए उपाय:

- प्रभावी फंड प्रबंधन: आवंटित संसाधनों का उचित और समय पर उपयोग सुनिश्चित करना।

- बढ़ी हुई निगरानी: वायु गुणवत्ता निगरानी नेटवर्क को मजबूत करना और डेटा-आधारित रणनीतियों का उपयोग करना।

- सामुदायिक भागीदारी: जन जागरूकता बढ़ाना और नागरिकों की भागीदारी को प्रोत्साहित करना।

- हरी अवसंरचना: शहरी हरे स्थानों में निवेश करना और पर्यावरण अनुकूल निर्माण प्रथाओं को अपनाना।

1. निष्कर्ष: वायु गुणवत्ता में महत्वपूर्ण सुधार प्राप्त करने के लिए समग्र और सहयोगात्मक दृष्टिकोण की आवश्यकता पर जोर दें।

व्याख्या:

• चुनौतियाँ: उच्च वाहन उत्सर्जन, अप्रभावी कचरा प्रबंधन, और तेजी से शहरीकरण शामिल करें।
• समाधान: सरकारी एजेंसियों, उद्योगों और स्थानीय समुदायों को शामिल करते हुए बहु-क्षेत्रीय रणनीति पर ध्यान केंद्रित करें।

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