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भारत में हाल की बहु-क्षेत्रीय सामाजिक कल्याण पहलों का अवलोकन

साल 2024 में IndiaAI और Indian Council of Medical Research (ICMR) ने स्वास्थ्य सेवा में जिम्मेदार कृत्रिम बुद्धिमत्ता (AI) के उपयोग को बढ़ावा देने के लिए एक समझौता ज्ञापन (MoU) पर हस्ताक्षर किए। इसी दौरान, केंद्रीय स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण मंत्रालय ने मातृ और शिशु स्वास्थ्य को बेहतर बनाने के लिए JANANI प्लेटफॉर्म लॉन्च किया, जो वास्तविक समय में डेटा इंटीग्रेशन पर आधारित है। प्रधानमंत्री रोजगार सृजन योजना (PMEGP) ने FY 2023-24 के लिए ₹2,700 करोड़ आवंटित करते हुए रोजगार सृजन पर जोर जारी रखा। साथ ही, नीति आयोग ने स्कूल शिक्षा प्रणाली में सुधार के लिए एक नीति रिपोर्ट जारी की, जिसमें गुणवत्ता सुधार के लिए रोडमैप प्रस्तावित किया गया। भारत के पेंशन क्षेत्र ने भी 2023 में ₹50 लाख करोड़ की परिसंपत्तियों के पार जाकर महत्वपूर्ण मील का पत्थर छुआ। ये सभी पहल तकनीक, स्वास्थ्य, रोजगार, शिक्षा और सामाजिक सुरक्षा जैसे क्षेत्रों में भारत की समग्र और सतत विकास की रणनीति को दर्शाती हैं।

UPSC प्रासंगिकता

  • GS पेपर 2: शासन (स्वास्थ्य नीतियां, रोजगार योजनाएं, शिक्षा सुधार, सामाजिक सुरक्षा)
  • GS पेपर 3: अर्थव्यवस्था (स्वास्थ्य में AI, पेंशन क्षेत्र, रोजगार सृजन)
  • निबंध: भारत में प्रौद्योगिकी और सामाजिक कल्याण

IndiaAI-ICMR MoU: स्वास्थ्य में जिम्मेदार AI अपनाना

2024 में IndiaAI, जो राष्ट्रीय AI मंच है, और ICMR, जो शीर्ष जैव चिकित्सा अनुसंधान संस्था है, के बीच समझौता हुआ है ताकि स्वास्थ्य सेवा में जिम्मेदार AI को तेजी से अपनाया जा सके। इस सहयोग का लक्ष्य ऐसे AI उपकरण विकसित करना है जो निदान की सटीकता, रोगी प्रबंधन और जैव चिकित्सा अनुसंधान में सुधार करें, साथ ही Information Technology Act, 2000 (Section 72A) के तहत नैतिक मानकों और डेटा गोपनीयता का पालन सुनिश्चित करें। नीति आयोग के अनुसार, भारत का AI आधारित स्वास्थ्य बाजार 2025 तक USD 6.7 बिलियन तक पहुंचने का अनुमान है, जिससे स्वास्थ्य सेवा की दक्षता में 20-30% तक सुधार होगा। हालांकि, भारत में अभी तक AI के लिए समर्पित कानूनी ढांचा नहीं है जो एल्गोरिदमिक जवाबदेही और नैतिक चिंताओं को संबोधित करे, जिससे अनुपालन और मरीज डेटा की सुरक्षा में जोखिम बने रहते हैं।

  • 2024 में IndiaAI-ICMR MoU पर हस्ताक्षर, स्वास्थ्य में जिम्मेदार AI को बढ़ावा (PIB 2024)
  • IT Act, 2000 (Section 72A) के तहत नैतिक AI और डेटा गोपनीयता पर ध्यान
  • AI स्वास्थ्य बाजार अनुमान: 2025 तक USD 6.7 बिलियन (NASSCOM 2023)
  • स्वास्थ्य सेवा दक्षता में 20-30% तक सुधार की संभावना (नीति आयोग 2023)
  • नियामक कमी: समर्पित AI कानूनी ढांचे का अभाव

JANANI प्लेटफॉर्म: मातृ और शिशु स्वास्थ्य को मजबूत करना

केंद्रीय स्वास्थ्य मंत्रालय ने 2024 में JANANI प्लेटफॉर्म शुरू किया है जो विभिन्न स्रोतों से वास्तविक समय में डेटा एकत्रित कर मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य के परिणामों की निगरानी और सुधार करता है। इसका लक्ष्य मातृ मृत्यु दर को 2019-21 के NFHS-5 के 103 से घटाकर 2030 तक 70 से नीचे लाना है, जो सतत विकास लक्ष्य (SDG 3) के अनुरूप है। यह प्लेटफॉर्म राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम, 2013 के तहत पोषण और स्वास्थ्य डेटा को जोड़कर मौजूदा योजनाओं के साथ तालमेल बैठाता है। JANANI की डेटा-आधारित प्रणाली जिला और राज्य स्तर पर साक्ष्य-आधारित नीति निर्धारण और लक्षित हस्तक्षेपों को सक्षम बनाती है।

  • 2024 में JANANI प्लेटफॉर्म की शुरुआत (MoHFW 2024)
  • 2030 तक मातृ मृत्यु दर को 103 से घटाकर 70 से नीचे लाने का लक्ष्य (NFHS-5 आधार)
  • मॉनिटरिंग और हस्तक्षेप के लिए वास्तविक समय डेटा का समावेश
  • राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम, 2013 के तहत पोषण-स्वास्थ्य संबंधों का समर्थन
  • विकेन्द्रीकृत और साक्ष्य-आधारित नीति निर्माण को सक्षम बनाना

प्रधानमंत्री रोजगार सृजन योजना (PMEGP): रोजगार और उद्यमिता

PMEGP, जो खादी और ग्रामोद्योग आयोग (KVIC) अधिनियम, 1956 के तहत लागू है, स्वरोजगार के अवसर पैदा करने के लिए सूक्ष्म उद्यमों के निर्माण पर केंद्रित है। FY 2023-24 में इस योजना के लिए ₹2,700 करोड़ आवंटित किए गए और FY 2022-23 में 1.2 लाख से अधिक रोजगार सृजित हुए (सूक्ष्म, लघु एवं मध्यम उद्यम मंत्रालय की वार्षिक रिपोर्ट के अनुसार)। PMEGP मुख्य रूप से ग्रामीण और शहरी बेरोजगार युवाओं को लक्षित करता है, जो इसे मजदूरी आधारित योजनाओं जैसे MGNREGA से अलग बनाता है। यह योजना उद्यमिता को बढ़ावा देने और अनौपचारिक क्षेत्र में बेरोजगारी कम करने में अहम भूमिका निभाती है।

  • PMEGP KVIC अधिनियम, 1956 के अंतर्गत संचालित
  • FY 2023-24 के लिए बजट आवंटन: ₹2,700 करोड़
  • FY 2022-23 में रोजगार सृजन: 1.2 लाख से अधिक अवसर
  • स्वरोजगार और सूक्ष्म उद्यमों पर जोर
  • MGNREGA जैसे मजदूरी रोजगार से अलग

स्कूल शिक्षा प्रणाली सुधार: नीति आयोग की 2024 नीति रिपोर्ट

नीति आयोग की 2024 की रिपोर्ट ने भारत के स्कूल शिक्षा प्रणाली में समय के साथ हुए बदलावों का विश्लेषण किया और गुणवत्ता सुधार के लिए एक रोडमैप प्रस्तुत किया। रिपोर्ट में शिक्षक प्रशिक्षण, आधारभूत संरचना उन्नयन और डिजिटल शिक्षा उपकरणों जैसे लक्षित हस्तक्षेपों के कारण सीखने के परिणामों में 35% सुधार बताया गया है। ये सुधार 250 मिलियन से अधिक बच्चों को लाभान्वित करते हैं और ड्रॉपआउट दर तथा सीखने के अंतराल जैसी चुनौतियों को संबोधित करते हैं। रिपोर्ट में डेटा-आधारित शासन और व्यक्तिगत शिक्षा के लिए AI उपकरणों के समावेशन पर भी जोर दिया गया है।

  • नीति आयोग द्वारा 2024 में नीति रिपोर्ट जारी
  • लक्षित हस्तक्षेपों से सीखने के परिणामों में 35% सुधार
  • शिक्षक प्रशिक्षण, आधारभूत संरचना, डिजिटल उपकरणों पर ध्यान
  • 250 मिलियन से अधिक छात्र लाभान्वित
  • व्यक्तिगत शिक्षा के लिए AI समावेशन का प्रस्ताव

भारत की पेंशन व्यवस्था: विस्तार और नियामक ढांचा

2023 में भारत की पेंशन परिसंपत्तियां ₹50 लाख करोड़ से अधिक हो गईं, जो सामाजिक सुरक्षा कवरेज में तेजी से वृद्धि को दर्शाता है। पेंशन कवरेज 2015 में 20% से बढ़कर 2023 में 35% हो गई है (PFRDA डेटा के अनुसार)। यह क्षेत्र पेंशन फंड नियामक एवं विकास प्राधिकरण (PFRDA) द्वारा Employees' Provident Funds and Miscellaneous Provisions Act, 1952 के तहत नियंत्रित है। हालांकि प्रगति हुई है, लेकिन अनौपचारिक क्षेत्र में पेंशन लाभ विस्तार और पेंशन निधियों की स्थिरता जैसे मुद्दे अभी भी चुनौती बने हुए हैं, खासकर जनसांख्यिकीय बदलावों के बीच।

  • 2023 में पेंशन परिसंपत्तियां ₹50 लाख करोड़ पार (PFRDA वार्षिक रिपोर्ट)
  • कवरेज 2015 के 20% से 2023 में 35% तक बढ़ा
  • EPF अधिनियम, 1952 के तहत PFRDA द्वारा विनियमित
  • चुनौतियां: अनौपचारिक क्षेत्र में कवरेज और निधि स्थिरता

तुलनात्मक विश्लेषण: IndiaAI-ICMR बनाम UK NHS AI Lab

पहलूIndiaAI-ICMR (भारत)NHS AI Lab (यूके)
शुरुआत का वर्ष20242019
निवेशसार्वजनिक रूप से निर्दिष्ट नहीं; उभरता बाजार£250 मिलियन से अधिक
ध्यान केंद्रित क्षेत्रस्वास्थ्य अनुसंधान और सेवाओं में जिम्मेदार AI अपनानानैतिक दिशानिर्देशों के साथ NHS स्वास्थ्य सेवा में AI एकीकरण
नियामक ढांचासमग्र AI-विशिष्ट कानूनों का अभाव; IT Act, Clinical Establishments Act पर निर्भरमजबूत नैतिक और डेटा शासन ढांचे स्थापित
सार्वजनिक-निजी भागीदारीप्रारंभिक, विकासशील सहयोगअकादमिक और उद्योग के साथ स्थापित साझेदारी

महत्त्व और आगे का रास्ता

  • भारत की बहु-क्षेत्रीय पहल प्रौद्योगिकी, सामाजिक कल्याण और शासन सुधारों का एक रणनीतिक मिश्रण हैं, जो संविधान के अनुच्छेद 21 और 47 के तहत सामाजिक अधिकारों के अनुरूप हैं।
  • स्वास्थ्य सेवा में जिम्मेदार AI अपनाने के लिए डेटा गोपनीयता, एल्गोरिदमिक जवाबदेही और नैतिक मानकों को संबोधित करने वाला समर्पित कानूनी ढांचा आवश्यक है ताकि जोखिम कम हों और समानता बनी रहे।
  • JANANI प्लेटफॉर्म का वास्तविक समय डेटा समाकलन SDG मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य लक्ष्यों की प्राप्ति को तेज कर सकता है, यदि इसे पोषण और स्वच्छता योजनाओं के साथ जोड़ा जाए।
  • PMEGP की उद्यमिता पर केंद्रित नीति को कौशल विकास और बाजार पहुंच के साथ जोड़कर रोजगार सृजन को टिकाऊ बनाना होगा।
  • AI और डेटा एनालिटिक्स के माध्यम से शिक्षा सुधार में ग्रामीण-शहरी और लैंगिक असमानताओं को पाटने पर विशेष ध्यान देना चाहिए।
  • अनौपचारिक क्षेत्र में पेंशन कवरेज बढ़ाना और जनसांख्यिकीय बदलावों के बीच निधि स्थिरता सुनिश्चित करना जरूरी चुनौतियां हैं।
📝 प्रारंभिक अभ्यास
JANANI प्लेटफॉर्म के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:
  1. JANANI प्लेटफॉर्म वास्तविक समय डेटा को एकीकृत कर मातृ और शिशु स्वास्थ्य परिणामों की निगरानी करता है।
  2. यह राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम, 2013 के तहत लागू है।
  3. इसका लक्ष्य 2030 तक मातृ मृत्यु दर को 70 से नीचे लाना है।
  • aकेवल 1 और 2
  • bकेवल 2 और 3
  • cकेवल 1 और 3
  • d1, 2 और 3 सभी
उत्तर: (c)
कथन 1 सही है क्योंकि JANANI वास्तविक समय डेटा के माध्यम से मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य की निगरानी करता है। कथन 2 गलत है क्योंकि JANANI स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा लॉन्च किया गया है और यह राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम के तहत लागू नहीं है, हालांकि यह अधिनियम के अंतर्गत पोषण योजनाओं के साथ जुड़ा हुआ है। कथन 3 सही है क्योंकि 2030 तक मातृ मृत्यु दर को 70 से नीचे लाना इसका स्पष्ट लक्ष्य है।
📝 प्रारंभिक अभ्यास
प्रधानमंत्री रोजगार सृजन योजना (PMEGP) के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:
  1. PMEGP खादी और ग्रामोद्योग आयोग (KVIC) अधिनियम, 1956 के तहत लागू है।
  2. यह मुख्य रूप से MGNREGA की तरह मजदूरी रोजगार प्रदान करता है।
  3. PMEGP ने FY 2022-23 में 1.2 लाख से अधिक रोजगार अवसर सृजित किए।
  • aकेवल 1 और 3
  • bकेवल 2
  • cकेवल 1 और 2
  • d1, 2 और 3 सभी
उत्तर: (a)
कथन 1 सही है क्योंकि PMEGP KVIC अधिनियम, 1956 के अंतर्गत काम करता है। कथन 2 गलत है क्योंकि PMEGP स्वरोजगार को बढ़ावा देता है, जबकि MGNREGA मजदूरी रोजगार प्रदान करता है। कथन 3 सही है जैसा कि सूक्ष्म, लघु एवं मध्यम उद्यम मंत्रालय की रिपोर्ट में बताया गया है।

मेन प्रश्न

स्वास्थ्य सेवा में AI के समावेशन, मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य प्लेटफॉर्म, लक्षित रोजगार योजनाओं और शिक्षा सुधारों के माध्यम से भारत की बहु-क्षेत्रीय सतत विकास रणनीति कैसे प्रदर्शित होती है? इनके प्रभाव को अधिकतम करने के लिए किन शासन संबंधी चुनौतियों का समाधान जरूरी है? (250 शब्द)

झारखंड और JPSC प्रासंगिकता

  • JPSC पेपर: पेपर 2 (शासन और सामाजिक कल्याण), पेपर 3 (आर्थिक विकास)
  • झारखंड दृष्टिकोण: झारखंड की मातृ मृत्यु दर और रोजगार दर JANANI और PMEGP योजनाओं से सुधार सकती हैं; AI स्वास्थ्य उपकरण आदिवासी क्षेत्रों में ग्रामीण स्वास्थ्य निदान को बेहतर बना सकते हैं।
  • मेन पॉइंटर: राष्ट्रीय योजनाओं को झारखंड के स्वास्थ्य, रोजगार और शिक्षा संकेतकों से जोड़कर उत्तर तैयार करें; विकेन्द्रीकृत क्रियान्वयन और डेटा-आधारित शासन की आवश्यकता पर जोर दें।
2024 में IndiaAI-ICMR MoU का मुख्य उद्देश्य क्या है?

इस MoU का लक्ष्य स्वास्थ्य सेवा में जिम्मेदार AI को तेजी से अपनाना है, जिससे नैतिक AI उपकरण विकसित किए जाएं जो निदान, रोगी देखभाल और जैव चिकित्सा अनुसंधान में सुधार करें और साथ ही डेटा गोपनीयता और मौजूदा कानूनों का पालन सुनिश्चित करें।

JANANI प्लेटफॉर्म मातृ और शिशु स्वास्थ्य में कैसे योगदान देता है?

JANANI विभिन्न स्वास्थ्य और पोषण स्रोतों से वास्तविक समय डेटा एकत्रित कर मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य संकेतकों की निगरानी करता है, जिससे लक्षित हस्तक्षेपों के जरिए मातृ मृत्यु दर कम करने और स्वास्थ्य परिणाम सुधारने में मदद मिलती है।

PMEGP किस अधिनियम के तहत संचालित होता है और इसका मुख्य फोकस क्या है?

PMEGP खादी और ग्रामोद्योग आयोग (KVIC) अधिनियम, 1956 के तहत संचालित होता है और इसका फोकस ग्रामीण और शहरी बेरोजगार युवाओं के लिए सूक्ष्म उद्यम निर्माण के माध्यम से स्वरोजगार सृजन पर है।

नीति आयोग की 2024 की स्कूल शिक्षा नीति रिपोर्ट की मुख्य बातें क्या हैं?

रिपोर्ट में शिक्षक प्रशिक्षण, आधारभूत संरचना सुधार और डिजिटल उपकरणों जैसे लक्षित प्रयासों से सीखने के परिणामों में 35% सुधार बताया गया है, जो 250 मिलियन से अधिक छात्रों को लाभ पहुंचाता है, साथ ही व्यक्तिगत शिक्षा के लिए AI के समावेशन की सिफारिश की गई है।

भारत के पेंशन क्षेत्र को वर्तमान में किन चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है?

पेंशन क्षेत्र में परिसंपत्तियों और कवरेज में वृद्धि के बावजूद, अनौपचारिक क्षेत्र में पेंशन लाभ का विस्तार और जनसांख्यिकीय बदलावों एवं जीवन प्रत्याशा में वृद्धि के बीच निधि की स्थिरता बड़ी चुनौतियां हैं।

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