भारत में HAMMER उत्पादन: रणनीतिक छलांग या सामरिक दिखावा?

25 नवंबर 2025 को, भारत इलेक्ट्रॉनिक्स लिमिटेड (BEL) ने फ्रांस की सफ्रान इलेक्ट्रॉनिक्स एवं डिफेंस (SED) के साथ मिलकर HAMMER (हाईली एगाइल मॉड्यूलर म्यूनिशन एक्सटेंडेड रेंज) हथियार प्रणाली का निर्माण करने के लिए एक संयुक्त उद्यम समझौते पर हस्ताक्षर किए। एक 50:50 के अनुपात में विभाजित संयुक्त उद्यम कंपनी समय के साथ HAMMER के उप-assemblies, इलेक्ट्रॉनिक्स और यांत्रिक भागों का 60% तक स्थानीयकरण करने के लिए तैयार है — इसे मेक इन इंडिया के तहत भारत की रक्षा स्वदेशीकरण को बढ़ावा देने के रूप में सराहा गया है। सवाल यह है: क्या यह सहयोग अपनी ऊंची वादों को पूरा करने में सफल होगा, या यह रक्षा साझेदारी की बयानबाजी में एक और अतिरंजित घोषणा है?

HAMMER का महत्व

HAMMER कोई साधारण गोला-बारूद नहीं है। इसकी सटीकता-निर्देशित क्षमताएँ 250 किलोग्राम से 1,000 किलोग्राम तक के बमों के लिए अनुकूलित हैं, जो 70 किमी तक की स्ट्राइक रेंज प्रदान करती हैं — यह स्टैंड-ऑफ हमलों के लिए महत्वपूर्ण है, जहां विमान शत्रुतापूर्ण वायु रक्षा क्षेत्रों के बाहर रहते हैं। राफेल और भारत के लाइट कॉम्बैट एयरक्राफ्ट तेजस जैसे प्लेटफार्मों के लिए संगतता के साथ, यह लद्दाख के कठोर इलाके में संचालन के लिए तैयार है। पारंपरिक गोला-बारूद के विपरीत, HAMMER की चपलता यह सुनिश्चित करती है कि पहाड़ी युद्ध स्थितियों में भी सटीकता बनी रहे।

फ्रांस की स्वदेशी उत्पादन को सक्षम करने की इच्छा व्यापक रणनीतिक लक्ष्यों के साथ जुड़ी हुई है। रक्षा सहयोग पहले से ही राफेल, स्कॉर्पीन पनडुब्बियों और उन्नत लड़ाकू जेट इंजनों के सह-विकास को शामिल करता है। हालाँकि, BEL के साथ HAMMER के स्थानीयकरण योजना एक बदलाव का संकेत देती है — संभावित रूप से भारत को “आत्मनिर्भर भारत” की महत्वाकांक्षाओं के तहत रक्षा निर्माण का केंद्र बना सकती है। उल्लेखनीय है कि योजनाबद्ध 60% स्वदेशीकरण भारत की घरेलू क्षमता का परीक्षण करने के साथ-साथ फ्रांस की प्रौद्योगिकी हस्तांतरण की तत्परता का भी परीक्षण है।

संयुक्त निर्माण के पक्ष में तर्क

HAMMER के संयुक्त उद्यम के पक्ष में तर्क स्वावलंबन से शुरू होता है। भारत के रक्षा आयात लंबे समय से रणनीतिक स्वायत्तता को खतरे में डालने के लिए आलोचना का विषय रहे हैं। ऐसे अत्याधुनिक सिस्टम के उत्पादन को स्थानीयकृत करके और 60% स्वदेशीकरण हासिल करके, यह साझेदारी विदेशी आपूर्तिकर्ताओं पर गोला-बारूद के लिए निर्भरता को खत्म करने का लक्ष्य रखती है।

लाभ केवल सैन्य तैयारियों तक सीमित नहीं हैं। ऐसे परियोजनाओं के आर्थिक प्रभाव अक्सर कम आंका जाता है। रक्षा क्षेत्र में स्थानीयकरण सहायक उद्योगों, विशेष रूप से इलेक्ट्रॉनिक्स और उप-assemblies में रोजगार सृजन को प्रोत्साहित करता है। इसके अलावा, भारत की योजना HAMMER प्रौद्योगिकी को कई हवाई प्लेटफार्मों में शामिल करने की है — राफेल से लेकर तेजस तक — जो सिस्टमों के बीच अंतःक्रियाशीलता सुनिश्चित करती है, जिससे संचालन की दक्षता बढ़ती है।

यह सहयोग भारत की व्यापक भू-राजनीतिक रणनीति के समानांतर चलता है। फ्रांस, एक विश्वसनीय रक्षा सहयोगी, ने लगातार भारत की इंडो-पैसिफिक पहलों का समर्थन किया है। संयुक्त अभ्यास जैसे वरुण और FRINJEX-23 फ्रांस की भारत के क्षेत्रीय सुरक्षा हितों के प्रति प्रतिबद्धता को दर्शाते हैं। HAMMER, जो आतंकवाद विरोधी अभियानों या समुद्री तैयारियों के लिए अनुकूल है, इन संवेदनशील संदर्भों में भारत की रक्षा स्थिति को मजबूत कर सकता है।

विपरीत दृष्टिकोण: प्रायोगिक संदेह

लेकिन ये आशावादी पूर्वानुमान गहन जांच की मांग करते हैं। यदि भारत का अनुभव स्कॉर्पीन पनडुब्बियों (प्रोजेक्ट P-75) से हमें कुछ सिखाता है, तो वह यह है कि स्थानीयकरण की समयसीमा अक्सर प्रारंभिक अनुमानों से अधिक खींची जाती है। प्रचारित 60% स्वदेशीकरण लक्ष्य सभी असेंबलियों में समान रूप से नहीं हो सकता — उप-प्रणालियाँ और इलेक्ट्रॉनिक्स संभवतः फ्रांसीसी आयात पर बहुत अधिक निर्भर रहेंगी।

भारत की आपूर्ति श्रृंखला क्षमता में खामियां चुनौतियाँ उत्पन्न करती हैं। रक्षा निर्माण, विशेष रूप से HAMMER जैसे सटीक-निर्देशित सिस्टम, उच्च-स्तरीय उपकरण और मजबूत तकनीकी विशेषज्ञता की मांग करता है। 2022-23 में, भारत के रक्षा उत्पादन में कई प्रमुख परियोजनाओं के लिए स्थानीयकरण 50% के नीचे रहा। BEL का संयुक्त उद्यम कच्चे माल की उपलब्धता, कुशल श्रमिकों और स्थल परीक्षण अवसंरचना में प्रणालीगत खामियों को दूर करना होगा।

फ्रांसीसी पक्ष भी सावधानी दिखाता है। ऐतिहासिक रूप से, प्रमुख रक्षा सहयोग — चाहे वह राफेल अधिग्रहण हो या लड़ाकू इंजन के सह-विकास पर वार्ता — गहन प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को अपनाने में हिचकिचाहट को दर्शाते हैं। HAL का सफ्रान हेलीकॉप्टर इंजनों के साथ साझेदारी के बावजूद, अब तक ठोस परिणाम नहीं मिल पाए हैं। यदि प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के लिए प्रभावी प्रोटोकॉल नहीं हैं, तो भारत आयातित घटकों को केवल असेंबल करने के जाल में फंस सकता है, जिससे घरेलू क्षमता पर कोई परिवर्तनकारी प्रभाव नहीं पड़ेगा।

दक्षिण कोरिया से सबक: स्थानीयकरण और वैश्विक संबंधों का संतुलन

दक्षिण कोरिया ने अमेरिकी कंपनियों के साथ SLAM-ER (एक सटीक-निर्देशित क्रूज मिसाइल) के उत्पादन के दौरान समान दुविधाओं का सामना किया। दोहरी उपयोग प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के लिए कठोर समझौतों पर ध्यान केंद्रित करके, इसने आयात पर निर्भरता को न्यूनतम किया और चार वर्षों के भीतर 72% स्थानीयकरण हासिल किया — एक मॉडल जिसे भारत सीख सकता है। हालांकि, दक्षिण कोरिया की सफलता राज्य के प्रतिभा विकास और अनुसंधान एवं विकास अवसंरचना में सक्रिय निवेश पर निर्भर थी। भारत का रक्षा अनुसंधान एवं विकास व्यय (2023 में GDP का लगभग 0.08%) दक्षिण कोरिया की मजबूत वित्तीय प्रतिबद्धता की तुलना में बहुत कम है, जो वार्षिक रूप से 0.5% GDP से अधिक है।

वर्तमान स्थिति: महत्वाकांक्षा बनाम यथार्थवाद

HAMMER का स्थानीयकरण योजना भारत-फ्रांस रणनीतिक साझेदारी में एक बड़ा कदम है, लेकिन इसके कार्यान्वयन को लेकर संदेह बना हुआ है। जबकि संयुक्त उद्यम कागज पर प्रगति को रेखांकित करता है, इसकी अंतिम सफलता भारत की तकनीकी बाधाओं को दूर करने, अपने निर्माण प्रतिभा पूल को उन्नत करने और फ्रांस से विस्तृत प्रौद्योगिकी हस्तांतरण प्रतिबद्धताओं को औपचारिक रूप देने की क्षमता पर बहुत निर्भर करती है।

जोखिम? इन संस्थागत सुरक्षा उपायों के बिना, भारत एक अंतरराष्ट्रीय निर्भर, अर्द्ध-स्वदेशी प्रणाली के उत्पादन में फंस सकता है — एक ऐसा आधा उपाय जो न तो हमारी सैन्य तैयारी में मदद करता है और न ही हमारी रक्षा स्वायत्तता में। यदि HAMMER एक प्रतीकात्मक साझेदारी से अधिक का प्रतिनिधित्व करना है, तो भारत के रक्षा अनुसंधान एवं विकास और निर्माण पारिस्थितिकी तंत्र की संरचनात्मक सीमाओं को तुरंत संबोधित करना आवश्यक है।

प्रारंभिक अभ्यास प्रश्न

• प्रश्न 1: HAMMER सटीक-निर्देशित गोला-बारूद किस श्रेणी में आता है?
  (a) ग्लाइड बम
  (b) बैलिस्टिक मिसाइल
  (c) एंटी-सबमरीन टॉरपीडो
  (d) एंटी-टैंक मिसाइल
  उत्तर: (a)
• प्रश्न 2: निम्नलिखित में से कौन से विमान HAMMER गोला-बारूद के साथ संगत हैं?
  (a) राफेल और सुखोई-30MKI
  (b) राफेल और तेजस
  (c) तेजस और C-130J
  (d) मिराज-2000 और बोइंग P-8I
  उत्तर: (b)

मुख्य परीक्षा प्रश्न

भारत के घरेलू रक्षा निर्माण पारिस्थितिकी तंत्र की संरचनात्मक सीमाओं का मूल्यांकन करें जो HAMMER उत्पादन समझौते जैसे अंतरराष्ट्रीय संयुक्त उद्यमों के तहत उच्च स्तर के स्थानीयकरण को प्राप्त करने में बाधा उत्पन्न करती हैं।