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भारत-अज़रबैजान कूटनीतिक पुनःसंपर्क: समीक्षा और महत्व

2023 में भारत और अज़रबैजान ने बाकू में छठे दौर की विदेश कार्यालय परामर्श बैठक आयोजित कर औपचारिक कूटनीतिक संपर्क फिर से शुरू किया, जो 2022 के बाद पहली बार था। यह कदम भारत के ऑपरेशन सिंदूर के बाद अज़रबैजान के पाकिस्तान और तुर्की के साथ गठजोड़ के कारण उत्पन्न तनाव को सामान्य करने का प्रयास था। यह पुनःसंपर्क बदलते भू-राजनीतिक समीकरणों और साझा आर्थिक हितों, खासकर ऊर्जा सुरक्षा और आतंकवाद विरोधी सहयोग के मद्देनजर रणनीतिक पुनर्संतुलन को दर्शाता है।

UPSC प्रासंगिकता

  • GS पेपर 2: अंतरराष्ट्रीय संबंध – भारत की पश्चिम एशिया और काकेशस कूटनीति, ऊर्जा सुरक्षा, आतंकवाद विरोधी सहयोग
  • GS पेपर 3: सुरक्षा – सीमा पार आतंकवाद और क्षेत्रीय गठबंधन
  • निबंध: भारत की जटिल भू-राजनीतिक क्षेत्रों में कूटनीतिक संतुलन

भू-राजनीतिक संदर्भ और कूटनीतिक तनाव

ऑपरेशन सिंदूर के बाद अज़रबैजान का पाकिस्तान के प्रति समर्थन और तुर्की के साथ त्रिपक्षीय 'थ्री ब्रदर्स' गठबंधन ने भारत-अज़रबैजान संबंधों में तनाव पैदा किया। नागोर्नो-कराबाख संघर्ष में पाकिस्तान के प्रति अज़रबैजान की प्रतिबद्धता इस साझेदारी की जड़ है। वहीं, भारत का आर्मेनिया के साथ रक्षा सहयोग इस तनाव को और बढ़ाता है, क्योंकि अज़रबैजान भारत पर आर्मेनिया को सैन्य सहायता देने का आरोप लगाता है। ये विरोधाभासी गठबंधन द्विपक्षीय संबंधों और क्षेत्रीय सुरक्षा पर जटिल प्रभाव डालते हैं।

  • ऑपरेशन सिंदूर का प्रभाव: 2022 में अज़रबैजान ने भारत से कूटनीतिक दूरी बनाना शुरू किया।
  • थ्री ब्रदर्स गठबंधन: तुर्की, अज़रबैजान और पाकिस्तान का त्रिपक्षीय ब्लॉक जो क्षेत्रीय समीकरणों को प्रभावित करता है।
  • भारत-आर्मेनिया रक्षा संबंध: अज़रबैजान-पाकिस्तान गठबंधन के खिलाफ संतुलन के रूप में।

हालिया कूटनीतिक वार्ता और सहयोग के क्षेत्र

2023 की छठी विदेश कार्यालय परामर्श बैठक में व्यापार, ऊर्जा, तकनीक, दवा, पर्यटन, सांस्कृतिक आदान-प्रदान और विशेष रूप से सीमा पार आतंकवाद विरोधी सहयोग जैसे व्यापक मुद्दे शामिल थे। आतंकवाद सहयोग को शामिल करना अज़रबैजान की पूर्व की स्थिति में महत्वपूर्ण बदलाव दर्शाता है, जो साझा सुरक्षा चिंताओं को संबोधित करने की इच्छा को दर्शाता है।

  • व्यापार: 2022 में द्विपक्षीय व्यापार का मूल्य USD 200 मिलियन था, जिसमें वृद्धि की संभावनाएं हैं।
  • ऊर्जा: अज़रबैजान ने भारत को कच्चा तेल निर्यात फिर से शुरू किया, जो भारत की 85% कच्चे तेल आयात निर्भरता (PPAC, 2023) के लिए अहम है।
  • दवा और तकनीक: भारत के USD 24 बिलियन के फार्मा निर्यात क्षेत्र का लाभ उठाते हुए 8-10% वार्षिक वृद्धि अपेक्षित है।
  • पर्यटन और सांस्कृतिक आदान-प्रदान: तीन वर्षों में 15% विकास की उम्मीद, जो जनसंख्या के बीच संपर्क बढ़ाएगा।
  • आतंकवाद विरोधी सहयोग: 2022 के बाद पहली बार शामिल, जो भारत के Unlawful Activities (Prevention) Act, 1967 के तहत कानूनी ढांचे के अनुरूप है।

भारत-अज़रबैजान संबंधों का संस्थागत ढांचा

भारत के विदेश मंत्रालय (MEA), जो Ministry of External Affairs Act, 1948 के तहत काम करता है, कूटनीतिक संपर्क का नेतृत्व करता है। राष्ट्रीय जांच एजेंसी (NIA) सीमा पार आतंकवाद के मामलों में समन्वय करती है, जो Unlawful Activities (Prevention) Act, 1967 की धारा 15 और 17 के अनुरूप है। अज़रबैजान की स्टेट ऑयल कंपनी (SOCAR) ऊर्जा व्यापार में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। विदेश मंत्री उच्च स्तरीय परामर्शों का निर्देशन करते हैं। तुर्की का विदेश मंत्रालय 'थ्री ब्रदर्स' गठबंधन के जरिए अज़रबैजान की विदेश नीति को प्रभावित करता है।

  • MEA: कूटनीतिक संबंधों का मुख्य प्रबंधक।
  • NIA: आतंकवाद विरोधी सहयोग का समन्वय।
  • SOCAR: भारत को कच्चा तेल निर्यात में मुख्य भूमिका।
  • रक्षा मंत्रालय: भारत-आर्मेनिया रक्षा संबंध द्विपक्षीय गतिशीलता को प्रभावित करते हैं।
  • तुर्की विदेश मंत्रालय: अज़रबैजान की विदेश नीति निर्धारण में प्रभावशाली।

तुलनात्मक विश्लेषण: भारत-अज़रबैजान और भारत-ईरान कूटनीतिक पुनःसंपर्क

पहलूभारत-अज़रबैजानभारत-ईरान
प्रेरणाऑपरेशन सिंदूर का प्रभाव, अज़रबैजान का पाकिस्तान-तुर्की के साथ गठबंधन2015 ईरान न्यूक्लियर डील (JCPOA) के बाद प्रतिबंधों में ढील
मुख्य आर्थिक हितकच्चे तेल आयात के जरिए ऊर्जा सुरक्षा; 2022 में USD 200 मिलियन द्विपक्षीय व्यापारऊर्जा आयात और व्यापार विस्तार; पुनःसंपर्क के दो साल में 30% व्यापार वृद्धि (विश्व बैंक)
सुरक्षा सहयोगपुनःसंपर्क के बाद सीमा पार आतंकवाद सहयोग शुरूसीमित सुरक्षा सहयोग, रणनीतिक संवाद पर ध्यान
भू-राजनीतिक चुनौतीविरोधी गठबंधन: भारत-आर्मेनिया बनाम अज़रबैजान-पाकिस्तान-तुर्की समूहअमेरिकी प्रतिबंध और क्षेत्रीय प्रतिद्वंद्विता, अमेरिका-ईरान संबंधों का संतुलन

महत्वपूर्ण नीति अंतर: सीमित बहुपक्षीय भागीदारी

भारत की कूटनीतिक नीति में अज़रबैजान, आर्मेनिया और पाकिस्तान शामिल बहुपक्षीय संघर्ष समाधान प्रयासों में सक्रिय भूमिका की कमी है। इससे भारत की रणनीतिक हितों को संतुलित करने की क्षमता सीमित होती है, जबकि क्षेत्रीय तनाव बढ़ सकते हैं। इसके विपरीत, अज़रबैजान का तुर्की-पाकिस्तान गठबंधन उसके क्षेत्रीय प्रभाव को मजबूत करता है, लेकिन भारत के लिए संतुलन बनाए रखना चुनौतीपूर्ण बनाता है।

  • काकेशस में बहुपक्षीय शांति पहलों में भारत की अनुपस्थिति संघर्ष मध्यस्थता को सीमित करती है।
  • भारत के आर्मेनिया और अज़रबैजान के साथ संबंधों का उपयोग क्षेत्रीय स्थिरता के लिए किया जा सकता है, जो अभी कम किया गया है।
  • सीमा पार आतंकवाद सहयोग भरोसेमंद संबंध बनाने का एक मंच प्रदान करता है।

महत्व और आगे का रास्ता

  • अज़रबैजान के साथ पुनःसंपर्क से भारत के ऊर्जा स्रोत विविध हुए हैं, जिससे मध्य पूर्व पर निर्भरता कम होती है।
  • फार्मा और तकनीक में सहयोग भारत के निर्यात बल और अज़रबैजान के विकास लक्ष्यों के अनुरूप है।
  • आतंकवाद विरोधी सहयोग क्षेत्रीय सुरक्षा और खुफिया साझेदारी को बेहतर बना सकता है।
  • भारत को काकेशस संघर्ष समाधान में बहुपक्षीय भागीदारी बढ़ानी चाहिए ताकि गठबंधन आधारित तनावों को कम किया जा सके।
  • पर्यटन और सांस्कृतिक आदान-प्रदान के जरिए लोगों के बीच संपर्क मजबूत करना दीर्घकालिक द्विपक्षीय सद्भाव को बढ़ावा देगा।
📝 प्रारंभिक अभ्यास
भारत-अज़रबैजान संबंधों के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:
  1. भारत ने 1991 में अज़रबैजान की स्वतंत्रता को मान्यता दी और 1992 में कूटनीतिक संबंध स्थापित किए।
  2. अज़रबैजान नागोर्नो-कराबाख संघर्ष में भारत के पक्ष में है।
  3. सीमा पार आतंकवाद सहयोग 2022 के बाद पहली बार द्विपक्षीय वार्ता में शामिल किया गया।
  • aकेवल 1 और 2
  • bकेवल 2 और 3
  • cकेवल 1 और 3
  • d1, 2 और 3
उत्तर: (c)
कथन 1 सही है क्योंकि भारत ने 1991 में अज़रबैजान को मान्यता दी और 1992 में कूटनीतिक संबंध बनाए। कथन 2 गलत है क्योंकि अज़रबैजान नागोर्नो-कराबाख संघर्ष में पाकिस्तान का समर्थन करता है, न कि भारत का। कथन 3 सही है; 2023 की वार्ता में सीमा पार आतंकवाद सहयोग को 2022 के बाद पहली बार शामिल किया गया।
📝 प्रारंभिक अभ्यास
भारत के ऊर्जा आयात के बारे में निम्नलिखित पर विचार करें:
  1. भारत अपनी कच्चे तेल की जरूरतों का 85% से अधिक आयात करता है।
  2. अज़रबैजान भारत को प्राकृतिक गैस का प्रमुख आपूर्तिकर्ता है।
  3. 2022 के कूटनीतिक पुनःसंपर्क के बाद भारत को अज़रबैजान से कच्चे तेल का आयात फिर से शुरू हुआ।
  • aकेवल 1 और 3
  • bकेवल 2 और 3
  • cकेवल 1 और 2
  • d1, 2 और 3
उत्तर: (a)
कथन 1 सही है; भारत अपनी कच्चे तेल की जरूरतों का 85% से अधिक आयात करता है। कथन 2 गलत है; अज़रबैजान मुख्य रूप से भारत को कच्चा तेल निर्यात करता है, प्राकृतिक गैस नहीं। कथन 3 सही है; 2022 के बाद अज़रबैजान ने भारत को कच्चे तेल निर्यात फिर से शुरू किया।

मुख्य प्रश्न

भारत और अज़रबैजान के बीच कूटनीतिक तनाव के कारणों का विश्लेषण करें और हालिया पुनःसंपर्क किस प्रकार रणनीतिक पुनर्संतुलन को दर्शाता है, इस पर चर्चा करें। इसके भारत की ऊर्जा सुरक्षा और क्षेत्रीय कूटनीति पर क्या असर होंगे?

झारखंड और JPSC प्रासंगिकता

  • JPSC पेपर: पेपर 2 – अंतरराष्ट्रीय संबंध और सुरक्षा
  • झारखंड का दृष्टिकोण: झारखंड की फार्मास्यूटिकल उद्योग भारत-अज़रबैजान सहयोग से दवा और तकनीक क्षेत्रों में लाभ उठा सकती है।
  • मुख्य बिंदु: अंतरराष्ट्रीय साझेदारियों से आर्थिक अवसरों और भारत के भू-राजनीतिक संतुलन को उजागर करते हुए उत्तर तैयार करें।
भारत और अज़रबैजान के बीच कूटनीतिक तनाव की शुरुआत क्या थी?

तनाव की शुरुआत भारत के ऑपरेशन सिंदूर के बाद हुई, जब अज़रबैजान ने पाकिस्तान और तुर्की के 'थ्री ब्रदर्स' गठबंधन के साथ गठजोड़ किया और भारत पर आर्मेनिया को सैन्य समर्थन देने का आरोप लगाया।

2023 में हुई छठी विदेश कार्यालय परामर्श की क्या खासियत थी?

यह 2022 के बाद पहली औपचारिक कूटनीतिक बैठक थी, जिसमें व्यापार, ऊर्जा, दवा, पर्यटन और सीमा पार आतंकवाद सहयोग जैसे मुद्दे शामिल थे, जो द्विपक्षीय संबंधों में पुनःसंपर्क का संकेत है।

अज़रबैजान भारत की ऊर्जा सुरक्षा में कैसे योगदान देता है?

अज़रबैजान ने 2023 में भारत को कच्चा तेल निर्यात फिर से शुरू किया, जो उसके कुल निर्यात का लगभग 98% है, जिससे भारत के ऊर्जा स्रोतों का विविधीकरण होता है।

भारत-अज़रबैजान सीमा पार आतंकवाद सहयोग किस कानून के तहत होता है?

यह सहयोग Unlawful Activities (Prevention) Act, 1967 के तहत होता है, विशेषकर धारा 15 और 17, जो आतंकवादी कृत्यों और वित्त पोषण को संबोधित करती हैं।

भारत का आर्मेनिया के साथ संबंध अज़रबैजान के साथ उसके संबंधों को कैसे प्रभावित करता है?

भारत का आर्मेनिया के साथ रक्षा सहयोग अज़रबैजान के लिए चुनौतीपूर्ण है, क्योंकि वह पाकिस्तान का समर्थन करता है और भारत के आर्मेनिया के साथ संबंधों को प्रतिद्वंद्वी के रूप में देखता है।

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