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जून 2024 में भारत मौसम विज्ञान विभाग (IMD) ने इस साल के मानसून वर्षा को लंबी अवधि औसत (LPA) के 88% तक कम आंकते हुए इसे सामान्य से कम श्रेणी में रखा है। यह पूर्वानुमान विकसित हो रहे एल नीनो साउदर्न ऑस्सीलेशन (ENSO) घटना पर आधारित है, जिसकी ENSO सूचकांक +1.26C दर्ज हुई है, जो मध्यम स्तर के एल नीनो की ओर संकेत करता है (NOAA, जून 2024)। ऐतिहासिक रूप से, 2009 और 2015 जैसे एल नीनो वर्षों में मानसून वर्षा में 10-15% की कमी देखी गई है, जिससे भारत के कई इलाकों में सूखे जैसे हालात बन गए थे। IMD का यह अनुमान कृषि, जल संसाधनों और ग्रामीण आजीविका के लिए गंभीर जोखिम उत्पन्न करता है, जो तत्काल नीति और संस्थागत कार्रवाई की मांग करता है।
UPSC प्रासंगिकता
- GS पेपर 1: भूगोल – मानसून में बदलाव, एल नीनो घटना
- GS पेपर 3: पर्यावरण और पारिस्थितिकी – जलवायु परिवर्तन के प्रभाव, आपदा प्रबंधन
- GS पेपर 3: अर्थव्यवस्था – कृषि, ग्रामीण अर्थव्यवस्था, जल संसाधन
- निबंध: जलवायु परिवर्तन और भारत की कृषि स्थिरता
एल नीनो और भारतीय मानसून पर प्रभाव
एल नीनो प्रशांत महासागर के मध्य और पूर्वी हिस्से में समय-समय पर होने वाली असामान्य गर्मी है, जो वायुमंडलीय परिसंचरण को प्रभावित करती है। यह वाकर परिसंचरण को बदलकर भारतीय गर्मी के मानसून को कमजोर करता है, जिससे उपमहाद्वीप तक नमी का प्रवाह कम हो जाता है। IMD के आंकड़े बताते हैं कि एल नीनो वाले वर्षों में आमतौर पर मानसून वर्षा में 10-15% की कमी होती है, जिससे संवेदनशील क्षेत्रों में सूखे की स्थिति बनती है। वर्तमान ENSO सूचकांक +1.26C मध्यम एल नीनो की ओर संकेत करता है, जो 2024 में मानसून की तीव्रता और वितरण को कम कर सकता है।
- एल नीनो समुद्र- वायुमंडल के तालमेल को बिगाड़कर मानसून वर्षा घटाता है (IMD, 2024)।
- ऐतिहासिक एल नीनो वर्ष: 2009, 2015 – मानसून वर्षा में 10-15% की कमी (IMD रिपोर्ट्स)।
- मानसून की कमी सूखे और कृषि संकट से जुड़ी है (NDMA वार्षिक रिपोर्ट 2023)।
सामान्य से कम मानसून के आर्थिक प्रभाव
कृषि भारत की GDP में लगभग 17-18% योगदान देती है और 42% श्रमबल को रोजगार देती है (आर्थिक सर्वेक्षण 2023-24)। वर्षा में 10% की कमी से कृषि उत्पादन में 2-3% की गिरावट होती है (IMD और NABARD)। भारत का खाद्य अनाज उत्पादन, जो 2023-24 में 316 मिलियन टन था, मानसून की कमी से खतरे में है। जल संकट 54% जिलों को प्रभावित करता है, जबकि केवल 49% नेट सींचे गए क्षेत्र में सिंचाई होती है (कृषि जनगणना 2020)। ग्रामीण आय, जो मानसून पर निर्भर है, घट सकती है, जिससे 60% तक ग्रामीण परिवार प्रभावित हो सकते हैं (NSSO 2019-20)।
- मानसून की कमी से कृषि GDP वृद्धि सामान्य 4.5% से घटकर 3.1% हो जाती है (आर्थिक सर्वेक्षण 2024)।
- 2023-24 में कृषि के लिए ₹1.32 लाख करोड़ का बजट आवंटित, जिसमें सिंचाई और सूखा प्रबंधन शामिल है (कृषि मंत्रालय)।
- 2019-20 में सूखे से 68 मिलियन हेक्टेयर प्रभावित, जो मानसून में अस्थिरता से जुड़ा है (NDMA रिपोर्ट)।
मानसून पूर्वानुमान और आपदा प्रबंधन के लिए संस्थागत ढांचा
भारत मौसम विज्ञान विभाग (IMD) मानसून पूर्वानुमान का मुख्य संस्थान है, जो पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय (MoES) के अधीन काम करता है। राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA) जलवायु से जुड़ी आपदाओं के लिए तैयारी और प्रतिक्रिया का समन्वय करती है, जो आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 (धारा 6 और 10) के तहत संचालित होती है। पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 (धारा 3) केंद्र सरकार को जलवायु परिवर्तन जैसे पर्यावरणीय खतरों से निपटने के लिए अधिकार देता है। नीति आयोग जल और कृषि स्थिरता पर नीति सलाह देता है, जबकि NABARD सिंचाई और जलवायु सहनशीलता परियोजनाओं को वित्तपोषित करता है। केंद्रीय जल आयोग (CWC) जल संसाधनों और बाढ़ प्रबंधन की निगरानी करता है।
- संविधान का अनुच्छेद 253 संसद को अंतरराष्ट्रीय जलवायु समझौतों के लिए कानून बनाने का अधिकार देता है।
- IMD के मानसून पूर्वानुमान श्रेणियां: सामान्य (96-104% LPA), सामान्य से कम (90-96% LPA), कमी (<90% LPA)।
- NDMA सूखा और बाढ़ प्रभावित क्षेत्रों के लिए आपदा तैयारी और शमन योजनाएं बनाना अनिवार्य करता है।
तुलनात्मक दृष्टिकोण: ऑस्ट्रेलिया का एल नीनो अनुकूलन मॉडल
ऑस्ट्रेलिया का मौसम विज्ञान ब्यूरो उन्नत एल नीनो पूर्वानुमान को स्थानीय जल प्रबंधन नीतियों के साथ जोड़ता है। इस मॉडल ने एल नीनो वर्षों में सूखे से कृषि नुकसान को 30% तक कम किया है (ऑस्ट्रेलियाई सरकार, 2022)। इसमें स्थानीय कृषि-मौसम सलाह, जल आवंटन समायोजन और किसान-केंद्रित अलर्ट सिस्टम शामिल हैं। भारत का मानसून पूर्वानुमान मैक्रो स्तर पर मजबूत होने के बावजूद, छोटे किसानों के लिए ऐसी एकीकृत और कार्यान्वयन योग्य सलाह की कमी है, जिससे अनुकूलन क्षमता सीमित है।
| पहलू | भारत | ऑस्ट्रेलिया |
|---|---|---|
| मानसून/सूखा पूर्वानुमान | IMD मौसमी पूर्वानुमान जारी करता है; सीमित स्थानीय सलाह | मौसम विज्ञान ब्यूरो विस्तृत क्षेत्रीय पूर्वानुमान और चेतावनी देता है |
| जल प्रबंधन | 49% सिंचाई कवरेज; जल आवंटन असंगठित | एकीकृत जल संसाधन प्रबंधन और सूखा योजना |
| किसान सहायता | पूर्वानुमान का सीमित अनुवाद; छोटे किसानों पर कम ध्यान | मजबूत विस्तार सेवाएं जो पूर्वानुमान को फसल निर्णय से जोड़ती हैं |
| आपदा तैयारी | NDMA के नेतृत्व में योजनाएं; कई जगह प्रतिक्रियात्मक | सक्रिय सूखा प्रबंधन और बहु-हितधारक समन्वय |
भारत की मानसून सहनशीलता में महत्वपूर्ण खामियां
भारत का मानसून पूर्वानुमान स्थानीय फसल पैटर्न और किसानों की जरूरतों के अनुरूप कृषि-मौसम सलाह के साथ पर्याप्त रूप से जुड़ा नहीं है। समय पर चेतावनी से नीति कार्रवाई या छोटे किसानों के लिए वित्तीय सहायता नहीं मिल पाती। जल प्रबंधन टुकड़ों में बंटा हुआ है, केवल आधे से कम नेट सींचे गए क्षेत्र में सिंचाई होती है, जिससे वर्षा में बदलाव के प्रति संवेदनशीलता बढ़ती है। NDMA के तहत आपदा तैयारी के उपायों को राज्य और जिला स्तर पर मजबूत क्रियान्वयन और समन्वय की जरूरत है ताकि सूखे के प्रभाव को प्रभावी ढंग से कम किया जा सके।
- स्थानीय कृषि-मौसम सलाह को फसली कैलेंडर से जोड़ना जरूरी है।
- किसानों के लिए समय पर चेतावनी और व्यावहारिक मार्गदर्शन बढ़ाएं।
- सिंचाई बुनियादी ढांचे का विस्तार करें और जल उपयोग दक्षता बढ़ाएं।
- राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरणों के साथ NDMA समन्वय मजबूत करें।
आगे का रास्ता: जलवायु सहनशीलता को मजबूत करना
- IMD के मानसून पूर्वानुमान को स्थानीय कृषि-मौसम सलाह और विस्तार सेवाओं से जोड़ें।
- लक्षित निवेश और सूक्ष्म सिंचाई तकनीकों से 49% से अधिक सिंचाई कवरेज बढ़ाएं।
- जिला स्तर पर सूखा योजना लागू करें, NDMA और राज्य आपदा प्रबंधन के सक्रिय सहयोग से।
- नीति आयोग की नीतिगत रूपरेखाओं का उपयोग करते हुए स्थायी जल और कृषि प्रथाओं को बढ़ावा दें।
- NABARD के वित्तीय उपकरणों के माध्यम से जलवायु सहनशील कृषि और जल संरचना का समर्थन करें।
- एल नीनो घटनाएं भारतीय गर्मी के मानसून को नमी के प्रवाह को बढ़ाकर मजबूत करती हैं।
- ENSO सूचकांक +1.06C से ऊपर मध्यम एल नीनो की स्थिति दर्शाता है।
- एल नीनो वर्ष आमतौर पर भारत में सामान्य से कम मानसून वर्षा से जुड़े होते हैं।
इनमें से कौन सा/से कथन सही हैं?
- आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 NDMA को सूखा तैयारी का समन्वय करने का अधिकार देता है।
- संविधान का अनुच्छेद 253 राज्यों को अंतरराष्ट्रीय जलवायु समझौतों पर कानून बनाने की अनुमति देता है।
- पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 केंद्र सरकार को जलवायु अस्थिरता से निपटने के उपाय करने का अधिकार देता है।
इनमें से कौन सा/से कथन सही हैं?
मुख्य प्रश्न
एल नीनो के कारण 2024 में सामान्य से कम मानसून वर्षा के IMD के पूर्वानुमान के प्रभावों की समीक्षा करें। इसके आर्थिक और संस्थागत चुनौतियों पर चर्चा करें और भारत की कृषि व जल प्रबंधन में जलवायु सहनशीलता बढ़ाने के उपाय सुझाएं।
झारखंड और JPSC प्रासंगिकता
- JPSC पेपर: पेपर 1 (भूगोल) और पेपर 3 (कृषि और पर्यावरण)
- झारखंड का दृष्टिकोण: झारखंड की कृषि मुख्यतः वर्षा आधारित है और सिंचाई कवरेज लगभग 30% है, जिससे यह मानसून की कमी और एल नीनो के प्रभाव से संवेदनशील है।
- मुख्य बिंदु: झारखंड की मानसून निर्भरता, जिलों में जल तनाव, राज्य-विशिष्ट कृषि-मौसम सलाह और सिंचाई विस्तार की जरूरत पर जोर दें।
एल नीनो क्या है और यह भारतीय मानसून को कैसे प्रभावित करता है?
एल नीनो प्रशांत महासागर के मध्य और पूर्वी हिस्से में असामान्य गर्मी है, जो सामान्य वायुमंडलीय परिसंचरण को बाधित करता है। यह नमी से भरे पवनों को कम कर भारतीय गर्मी के मानसून को कमजोर करता है, जिससे वर्षा सामान्य से कम हो जाती है।
मानसून पूर्वानुमान में भारत मौसम विज्ञान विभाग की भूमिका क्या है?
IMD समुद्री और वायुमंडलीय आंकड़ों के आधार पर मौसमी मानसून पूर्वानुमान जारी करता है, जिसमें ENSO संकेतक शामिल हैं। यह वर्षा को सामान्य, सामान्य से कम और कमी वाली श्रेणियों में वर्गीकृत करता है ताकि तैयारी की जा सके।
आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 का जलवायु-संबंधित सूखे से क्या संबंध है?
यह अधिनियम NDMA को सूखे की तैयारी और प्रतिक्रिया का समन्वय करने का अधिकार देता है, जिससे मानसून अस्थिरता के प्रभावों को कम करने के लिए राष्ट्रीय और राज्य स्तर पर योजनाएं बनाना अनिवार्य होता है।
मानसून अस्थिरता के संदर्भ में सिंचाई कवरेज क्यों महत्वपूर्ण है?
सिंचाई अस्थिर वर्षा पर निर्भरता कम करती है और कृषि उत्पादन को स्थिर बनाती है। भारत में केवल 49% नेट क्षेत्र में सिंचाई होती है, जिससे मानसून की कमी के प्रति संवेदनशीलता बढ़ जाती है।
ऑस्ट्रेलिया का एल नीनो-संबंधित सूखा प्रबंधन भारत से कैसे अलग है?
ऑस्ट्रेलिया उन्नत एल नीनो पूर्वानुमान को स्थानीय जल प्रबंधन और किसान-केंद्रित सलाह के साथ जोड़ता है, जिससे सूखे से कृषि नुकसान 30% तक कम होता है। भारत में ऐसी एकीकृत और स्थानीयकृत प्रणाली की कमी है।
आधिकारिक स्रोत और आगे पढ़ाई
लर्नप्रो संपादकीय मानकों के बारे में
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