Forest Services
अप्रैल 2024 में भारत सरकार ने प्रमुख कपास उत्पादक राज्यों में कपास की पैदावार बढ़ाने के लिए 5,659 करोड़ रुपये की पांच साल की योजना को मंजूरी दी है। यह पहल कृषि एवं किसान कल्याण मंत्रालय (MoA&FW) के नेतृत्व में भारतीय कृषि अनुसंधान परिषद (ICAR) और केंद्रीय कपास अनुसंधान संस्थान (CICR) के सहयोग से चलाई जा रही है। इस मिशन का लक्ष्य कपास की उत्पादकता में 20-25% की वृद्धि करना है, ताकि 2023-24 में लगभग 36 मिलियन बॉल की उत्पादन मात्रा को 2029 तक 43 मिलियन बॉल से ऊपर पहुंचाया जा सके। यह योजना किसानों की आय बढ़ाने, आयात पर निर्भरता कम करने और भारत को विश्व का सबसे बड़ा कपास उत्पादक और निर्यातक बनाए रखने के उद्देश्य से तैयार की गई है।
UPSC प्रासंगिकता
- GS पेपर 3: भारतीय अर्थव्यवस्था (कृषि उत्पादकता, कृषि निर्यात, सरकारी योजनाएं)
- GS पेपर 2: भारतीय राजनीति (कृषि में केंद्र-राज्य संबंध, संवैधानिक प्रावधान)
- निबंध: कृषि में तकनीक और सरकारी पहलों की भूमिका
कपास उत्पादन से जुड़े संवैधानिक एवं कानूनी ढांचे
भारत के संविधान की सातवीं अनुसूची की सूची II (राज्य सूची) के प्रविष्टि 14 के तहत कृषि राज्य का विषय है। हालांकि, सूची I (केंद्र सूची) की प्रविष्टि 33 के तहत व्यापार और वाणिज्य पर केंद्र का विधायी और नियामक अधिकार है, जो केंद्रीय योजनाओं और निर्यात प्रोत्साहन को संभव बनाता है। यह मिशन आवश्यक वस्तु अधिनियम, 1955 (2020 में संशोधित) के तहत संचालित होता है, जो कपास को आवश्यक वस्तु के रूप में नियंत्रित कर कीमतों और उपलब्धता को स्थिर रखता है। इसके साथ ही, बीज अधिनियम, 1966 (2019 में संशोधित) कपास के बीजों की गुणवत्ता और वितरण को नियंत्रित करता है, जो उत्पादकता सुधार के लिए अहम है। यह योजना विभिन्न राज्य स्तरीय कृषि उपज बाजार समिति (APMC) अधिनियमों के सुधारों के साथ भी तालमेल बिठाती है ताकि कपास किसानों को बेहतर बाजार पहुंच मिल सके।
- प्रविष्टि 14, सूची II: कृषि को राज्य विषय माना गया है
- प्रविष्टि 33, सूची I: व्यापार और वाणिज्य के तहत केंद्र की योजनाओं को सक्षम बनाना
- आवश्यक वस्तु अधिनियम, 1955: कपास की आपूर्ति और मूल्य नियंत्रण
- बीज अधिनियम, 1966: कपास बीजों की गुणवत्ता नियंत्रण
- APMC अधिनियम: कृषि उपज के लिए बाजार सुधार
योजना के आर्थिक प्रभाव और उद्देश्य
पांच वर्षों में 5,659 करोड़ रुपये के निवेश से कपास की पैदावार में 20-25% की वृद्धि का लक्ष्य रखा गया है, जिससे उत्पादन 36 मिलियन बॉल से बढ़कर 43 मिलियन से अधिक हो सकेगा। कपास भारत की GDP में लगभग 2.5% का योगदान देता है और छह मिलियन से अधिक किसानों की आजीविका से जुड़ा है, जो ग्रामीण अर्थव्यवस्था और वस्त्र उद्योग के लिए महत्वपूर्ण है। उत्पादकता में सुधार से किसानों की आय में 15-20% की बढ़ोतरी और कपास आयात पर निर्भरता में 10% की कमी आने की उम्मीद है, जिससे व्यापार संतुलन बेहतर होगा। 2023 में लगभग 7 अरब डॉलर के मूल्य के कपास निर्यात को गुणवत्ता और मात्रा बढ़ने से वैश्विक प्रतिस्पर्धा में मजबूती मिलेगी।
- वर्तमान उत्पादन: लगभग 36 मिलियन बॉल (कृषि मंत्रालय, 2024)
- लक्ष्य पैदावार वृद्धि: 20-25% पांच वर्षों में (सरकारी दस्तावेज, 2024)
- GDP में योगदान: 2.5% (आर्थिक सर्वेक्षण 2024)
- किसान संख्या: 6 मिलियन से अधिक (कृषि जनगणना 2020)
- निर्यात मूल्य: 7 अरब डॉलर (DGFT रिपोर्ट 2023)
- आय में वृद्धि का अनुमान: 15-20%
- आयात निर्भरता में कमी: 10%
प्रमुख संस्थान और उनकी भूमिका
इस मिशन में कई संस्थान शामिल हैं जो अनुसंधान, नीति, खरीद और निर्यात प्रोत्साहन को समन्वित करते हैं। भारतीय कृषि अनुसंधान परिषद (ICAR) कपास की आनुवंशिकी और कृषि विज्ञान में अनुसंधान का नेतृत्व करता है ताकि उच्च उत्पादक, कीट-प्रतिरोधी किस्में विकसित की जा सकें। केंद्रीय कपास अनुसंधान संस्थान (CICR) तकनीक के विकास और किसानों तक पहुंचाने पर केंद्रित है। कपास निगम (CCI) किसानों के हितों की रक्षा के लिए खरीद और मूल्य स्थिरीकरण का कार्य संभालता है। कृषि एवं किसान कल्याण मंत्रालय (MoA&FW) नीति बनाता है और योजना के क्रियान्वयन की देखरेख करता है। विदेश व्यापार महानिदेशालय (DGFT) कपास निर्यात को नियंत्रित और बढ़ावा देता है ताकि वैश्विक बाजार में भारत की हिस्सेदारी बढ़े।
- ICAR: कपास की आनुवंशिकी और कृषि विज्ञान में अनुसंधान
- CICR: कपास तकनीकों का विकास और किसानों तक पहुंच
- CCI: खरीद और मूल्य स्थिरीकरण
- MoA&FW: नीति निर्माण और योजना क्रियान्वयन
- DGFT: निर्यात नियंत्रण और प्रोत्साहन
तुलनात्मक अध्ययन: भारत बनाम चीन की कपास उत्पादकता योजनाएं
| मापदंड | भारत (2024-2029 मिशन) | चीन (2018-2023 कार्यक्रम) |
|---|---|---|
| निवेश | 5,659 करोड़ रुपये (~700 मिलियन USD) | 900 मिलियन USD |
| उत्पादकता वृद्धि लक्ष्य | 20-25% | 30% |
| किसान आय वृद्धि | 15-20% | 25% |
| निर्यात वृद्धि | 10-15% अनुमानित | 15% |
| मुख्य फोकस क्षेत्र | आनुवंशिकी, कृषि विज्ञान, बाजार सुधार | अनुसंधान, यंत्रीकरण, मूल्य श्रृंखला एकीकरण |
चीन की योजना में निरंतर अनुसंधान एवं विकास के साथ यंत्रीकरण और मूल्य श्रृंखला के एकीकरण ने उच्च उत्पादकता और आय वृद्धि में मदद की है। भारत की योजना आनुवंशिकी और कृषि विज्ञान पर केंद्रित है, लेकिन इसमें प्रिसिजन कृषि और छोटे किसानों के समावेशन पर स्पष्ट ध्यान नहीं दिया गया है, जो एक महत्वपूर्ण कमी है।
महत्वपूर्ण चुनौतियां और कमियां
मिशन में प्रिसिजन कृषि तकनीकों जैसे रिमोट सेंसिंग, IoT आधारित मिट्टी निगरानी, और AI आधारित कीट प्रबंधन का समुचित उपयोग नहीं किया गया है, जो उत्पादकता बढ़ाने में सहायक हैं। इसके अलावा, छोटे किसानों को वैश्विक कपास मूल्य श्रृंखला में जोड़ने के लिए मजबूत व्यवस्था नहीं है, जिससे उन्हें बेहतर बाजार और उन्नत इनपुट तक पहुंच नहीं मिल पाती। इन कमियों को दूर करना उत्पादकता, आय और निर्यात प्रतिस्पर्धा में वृद्धि के लिए जरूरी है।
- प्रिसिजन कृषि तकनीकों का कम उपयोग
- छोटे किसानों का वैश्विक मूल्य श्रृंखला में कमजोर समावेशन
- यंत्रीकरण और कटाई के बाद के ढांचे की आवश्यकता
- केंद्र और राज्यों के बीच समन्वय की चुनौतियां
महत्व और आगे का रास्ता
5,659 करोड़ रुपये की यह कपास योजना कृषि उत्पादकता और किसान कल्याण को बढ़ाने का एक रणनीतिक प्रयास है। इसकी सफलता के लिए निम्न प्राथमिकताएं जरूरी हैं:
- सब्सिडी और प्रशिक्षण के जरिए प्रिसिजन कृषि को बढ़ावा देना
- किसान उत्पादक संगठनों (FPOs) को मजबूत कर बेहतर बाजार पहुंच सुनिश्चित करना
- यंत्रीकरण और कटाई के बाद की तकनीकों को विकसित करना
- केंद्र और राज्य एजेंसियों के बीच बेहतर समन्वय स्थापित करना
- गुणवत्ता सुधार के साथ निर्यात प्रोत्साहन को बढ़ाना
- कृषि, सातवीं अनुसूची की सूची I के प्रविष्टि 14 के तहत केंद्र विषय है।
- यह योजना आवश्यक वस्तु अधिनियम, 1955 के अनुरूप है।
- योजना का लक्ष्य पांच वर्षों में कपास उत्पादन को 20-25% बढ़ाना है।
- केंद्रीय कपास अनुसंधान संस्थान (CICR) खरीद और मूल्य स्थिरीकरण के लिए जिम्मेदार है।
- भारतीय कृषि अनुसंधान परिषद (ICAR) कपास आनुवंशिकी अनुसंधान का नेतृत्व करता है।
- विदेश व्यापार महानिदेशालय (DGFT) कपास निर्यात को नियंत्रित करता है।
मेनस प्रश्न
भारत सरकार की 5,659 करोड़ रुपये की कपास उत्पादन बढ़ाने वाली पांच वर्षीय योजना के महत्व पर चर्चा करें। इसके संभावित आर्थिक प्रभाव, संस्थागत ढांचे और क्रियान्वयन में चुनौतियों का विश्लेषण करें। प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए सुझाव दें।
झारखंड और JPSC प्रासंगिकता
- JPSC पेपर: पेपर 3 (कृषि और ग्रामीण विकास)
- झारखंड का दृष्टिकोण: झारखंड के सीमित क्षेत्रों में कपास की खेती होती है; पैदावार बढ़ने से फसली विविधता और स्थानीय किसानों की आय में सुधार हो सकता है।
- मेनस पॉइंटर: केंद्र की योजनाओं की भूमिका, राज्य कृषि में सुधार, फसली विविधीकरण और झारखंड के किसानों को राष्ट्रीय मूल्य श्रृंखला में जोड़ने पर ध्यान दें।
कपास उत्पादन बढ़ाने वाली योजना के लिए बजट आवंटन और अवधि क्या है?
सरकार ने अप्रैल 2024 से शुरू होने वाली पांच साल की योजना के लिए 5,659 करोड़ रुपये आवंटित किए हैं, जिसका लक्ष्य कपास की पैदावार 20-25% बढ़ाना है।
कपास से जुड़ी कृषि और व्यापार को कौन-से संवैधानिक प्रविष्टि नियंत्रित करती हैं?
कृषि सूची II (राज्य सूची) की प्रविष्टि 14 के अंतर्गत आती है, जबकि व्यापार और वाणिज्य सूची I (केंद्र सूची) की प्रविष्टि 33 के अंतर्गत आता है, जो केंद्र को कपास व्यापार नियंत्रित करने का अधिकार देता है।
ICAR की कपास योजना में क्या भूमिका है?
ICAR कपास की आनुवंशिकी और कृषि विज्ञान में अनुसंधान करता है ताकि उच्च उत्पादक और कीट प्रतिरोधी किस्में विकसित की जा सकें।
यह योजना कपास निर्यात को कैसे प्रभावित करेगी?
उत्पादकता और गुणवत्ता बढ़ाकर यह योजना कपास निर्यात को वर्तमान 7 अरब डॉलर से बढ़ाकर भारत की वैश्विक प्रतिस्पर्धा को मजबूत करेगी।
योजना की प्रमुख चुनौतियां क्या हैं?
प्रिसिजन कृषि तकनीकों का कम उपयोग और छोटे किसानों का वैश्विक मूल्य श्रृंखला में कमजोर समावेशन मुख्य चुनौतियां हैं।
आधिकारिक स्रोत एवं आगे पढ़ाई
लर्नप्रो संपादकीय मानकों के बारे में
लर्नप्रो की संपादकीय सामग्री सिविल सेवा तैयारी में अनुभवी विषय विशेषज्ञों द्वारा शोधित और समीक्षित है। हमारे लेख सरकारी स्रोतों, NCERT पाठ्यपुस्तकों, मानक संदर्भ सामग्री और प्रतिष्ठित प्रकाशनों जैसे द हिंदू, इंडियन एक्सप्रेस और PIB से लिए गए हैं।
सामग्री को नवीनतम पाठ्यक्रम परिवर्तनों, परीक्षा पैटर्न और वर्तमान घटनाक्रमों के अनुसार नियमित रूप से अपडेट किया जाता है। सुधार या प्रतिक्रिया के लिए admin@learnpro.in पर संपर्क करें।