2035 तक केवल 17%: पेरिस लक्ष्यों पर वैश्विक उत्सर्जन कटौती क्यों ठप हैं

2035 तक, देशों के द्वारा 2019 के स्तरों के मुकाबले केवल 17% उत्सर्जन में कटौती करने का रास्ता तैयार किया गया है। पेरिस समझौते के तहत, तापमान को 2°C से नीचे रखने के लिए 37% और अधिक महत्वाकांक्षी 1.5°C लक्ष्य के लिए 57% कटौती की आवश्यकता है। संयुक्त राष्ट्र की संक्षिप्त रिपोर्ट से प्राप्त ये निराशाजनक आंकड़े स्पष्ट हैं: दुनिया अपने जलवायु प्रतिबद्धताओं के मामले में बहुत पीछे है। यह इरादे और कार्रवाई के बीच का अंतर सबसे चिंताजनक है, क्योंकि दुनिया अपने पहले "जलवायु टिपिंग पॉइंट" की ओर बढ़ रही है—गर्म पानी की कोरल रीफ्स का मरना, जैसा कि Global Tipping Points Report 2025 में बताया गया है। ये रीफ्स, जो महत्वपूर्ण समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र हैं, वर्तमान तापमान प्रवृत्तियों के तहत इस दशक के भीतर व्यापक रूप से मृत्यु का सामना करने की संभावना है। जो हम देख रहे हैं, वह एक असफल लक्ष्य नहीं है; यह एक असफल प्रणाली है।

यह स्पष्ट कमी अज्ञानता की नहीं है। पेरिस समझौते के 190 हस्ताक्षरकर्ताओं ने राष्ट्रीय निर्धारित योगदान (NDCs) के माध्यम से सामूहिक रूप से गर्मी को सीमित करने का वादा किया—देश स्तर की प्रतिबद्धताएँ जो नवीकरणीय ऊर्जा संक्रमण और वन जैसे कार्बन सिंक के माध्यम से डीकार्बोनाइजेशन की ओर अग्रसर हैं। फिर भी, अक्टूबर 2025 तक, केवल 64 देशों ने COP26 के बाद अपने योजनाओं को अपडेट किया है, जिसमें भारत ने 2022 की प्रस्तुति के बाद से कोई प्रतिक्रिया नहीं दी है। सामूहिक कटौती वैज्ञानिक मानकों से बहुत नीचे बनी हुई है। परिणाम? एक ऐसा भविष्य जो न केवल गर्म है बल्कि असमान भी है, क्योंकि कुछ देश संकोच कर रहे हैं जबकि अन्य असमान रूप से बोझ उठाते हैं।

वैश्विक समन्वय का मामला

पेरिस समझौता असमान विकास चरणों को समायोजित करने के लिए बनाया गया है: हर देश अपनी घरेलू क्षमता को दर्शाते हुए अपना NDC तैयार करता है। भारत की वर्तमान प्रतिबद्धताएँ, जो अगस्त 2022 में अपडेट की गई थीं, कागज पर महत्वाकांक्षी प्रतीत होती हैं। इनमें 2030 तक 2005 के स्तरों से उत्सर्जन तीव्रता में 45% की कमी और उसी वर्ष तक गैर-जीवाश्म ईंधनों के माध्यम से 50% बिजली क्षमता प्राप्त करना शामिल है। भारत का लक्ष्य वन और वृक्ष आवरण को बढ़ाकर 2.5 से 3 अरब टन CO₂ समकक्ष का घरेलू कार्बन सिंक बनाना भी है। यदि ऐसी नीतियों को प्रभावी ढंग से लागू किया जाए, तो भारत की स्थिति विशेष रूप से अनुकूल है, खासकर प्रमुख कार्बन प्रदूषकों जैसे अमेरिका की तुलना में, जहां उत्सर्जन कटौती राजनीतिक विवादों में हैं और नीति उलटफेर के प्रति संवेदनशील हैं, जैसा कि ट्रम्प प्रशासन के तहत देखा गया।

भारत का LiFE मिशन (पर्यावरण के लिए जीवनशैली), जो सतत उपभोग प्रथाओं के माध्यम से संसाधन दक्षता को बढ़ावा देता है, grassroots mobilization का एक और अभिनव प्रयास है। वैश्विक स्तर पर, सहयोग का वादा—जैसे विकसित देशों से वित्त (अविकसित $100 बिलियन वार्षिक वचन) या वैश्विक दक्षिण को प्रौद्योगिकी हस्तांतरण—समझौते की विश्वसनीयता को स्थिर करता है। यदि पूरी तरह से कार्यान्वित किया जाए, तो अंतरराष्ट्रीय कार्बन बाजारों और हाइड्रोजन भागीदारी जैसे तंत्र बड़े पैमाने पर डीकार्बोनाइजेशन को उत्प्रेरित कर सकते हैं।

कोयले की समस्या और कार्बन क्रेडिट का भ्रम

लेकिन यहाँ समस्या है: प्रणालीगत सुधार के बिना वैश्विक समन्वय एक इच्छाशक्ति है। आंकड़े महत्वाकांक्षा के खिलाफ बोलते हैं। कोयले से संबंधित उत्सर्जन भारत की ऊर्जा प्रोफ़ाइल में लगभग 75% के अनुमानित हिस्से के साथ प्रमुख हैं, जबकि स्टील जैसे क्षेत्र इस जीवाश्म ईंधन पर भारी निर्भरता बढ़ा रहे हैं। भारत के NDCs "तीव्रता में कमी" पर ध्यान केंद्रित करते हैं—जीडीपी के प्रति इकाई उत्सर्जन—न कि कुल कटौती पर। इससे उत्सर्जन में वृद्धि की गुंजाइश बनी रहती है क्योंकि अर्थव्यवस्था बढ़ती है। यहां तक कि 50% गैर-जीवाश्म ईंधन क्षमता का लक्ष्य भी कुल MW के संदर्भ में कोयला-आधारित ऊर्जा उत्पादन की गंभीर वास्तविकता को छिपा देता है। ऐसे लक्ष्यों की आलोचना की जाती है कि वे सरकारों को कागज पर प्रगति का संकेत देने की अनुमति देते हैं जबकि जीवाश्म ईंधनों पर संरचनात्मक निर्भरता को जारी रखते हैं।

एक और चिंता कार्बन क्रेडिट बाजारों के निरंतर अतिरंजना से आती है। विदेशी क्रेडिट खरीदने पर भारी निर्भरता—जहां विकसित देश उत्सर्जन को "ऑफसेट" करते हैं बजाय सक्रिय रूप से उन्हें कम करने के—भारत जैसे देशों के लिए असमान परिणाम उत्पन्न कर रही है। विकसित अर्थव्यवस्थाएँ अपने जलवायु बोझ को वैश्विक दक्षिण पर आउटसोर्स कर सकती हैं, जबकि विकासशील देशों को कड़े उत्सर्जन निगरानी के तहत आगे बढ़ने के लिए छोड़ दिया जाता है, बिना पर्याप्त वित्तीय संसाधनों के।

जर्मनी की नवीकरणीय ऊर्जा पहल: एक तुलनात्मक अध्ययन

इस ठहराव के बीच, जर्मनी का एक तुलनात्मक अध्ययन यह दिखाता है कि एक केंद्रित नीति पहल क्या हासिल कर सकती है। 2015 के बाद, जर्मनी ने अपने Energiewende (ऊर्जा संक्रमण) रणनीति का पालन करते हुए नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता को तेजी से बढ़ाया। 2025 तक, नवीकरणीय ऊर्जा का हिस्सा 55% से अधिक हो गया, जिसमें घरेलू कानून जैसे नवीकरणीय ऊर्जा अधिनियम (EEG 2021) ने सौर और पवन स्थापना को अनिवार्य किया। यह भारत की नवीकरणीय क्षमता जोड़ने की सुस्त गति के साथ स्पष्ट रूप से विपरीत है, जो नवीकरणीय ऊर्जा को ग्रिड में एकीकृत करने के लिए कमजोर बुनियादी ढांचे से प्रभावित है। फिर भी, जर्मनी की डीकार्बोनाइजेशन पहल बिना लागत के नहीं रही है: बढ़ती ऊर्जा कीमतें और सामाजिक प्रतिक्रिया यह दर्शाती हैं कि नीति की सफलताएँ भी समानता और सस्ती कीमतों की चुनौतियों के साथ आती हैं।

COP30: सामान्य व्यापार के खतरें

2025 की संक्षिप्त रिपोर्ट एक गहरी संस्थागत विफलता को उजागर करती है जिसे ब्राजील में COP30 जैसे आयोजनों का सामना करना होगा—जहां देश जलवायु वार्ताओं के लिए मिलते हैं। NDCs के माध्यम से स्वैच्छिक भागीदारी पर वैश्विक जोर समस्या बनी हुई है। जबकि राष्ट्रीय भिन्नताओं को समायोजित करना सीधी अनुपस्थिति को रोकता है, यह भी लचीलापन को मजबूत करता है। अमेरिका और चीन जैसे प्रमुख प्रदूषक गति निर्धारित करते हैं, जबकि संसाधनों की कमी वाले छोटे देशों को समृद्ध देशों से कम वित्तीय सहायता के साथ अधिक प्रदर्शन करने के लिए मजबूर किया जाता है। विडंबना यह है कि पेरिस लक्ष्यों का असफल होना विज्ञान के कारण नहीं, बल्कि नरम जवाबदेही तंत्र के कारण है।

भारत एक महत्वपूर्ण मोड़ पर है। जबकि इसके लक्ष्य 1.5°C मार्ग के लिए अपर्याप्त बने हुए हैं, प्रगति धीरे-धीरे जारी है, जो व्यापक वैश्विक दक्षिण में भी परिलक्षित होती है। लेकिन यह क्रमिकता पर्याप्त नहीं है। अंततः, पेरिस लक्ष्यों को यह मान्यता देने की आवश्यकता है कि जलवायु परिवर्तन केवल एक पर्यावरणीय चुनौती नहीं है। यह एक भू-राजनीतिक, आर्थिक, और नैतिक दुविधा है, जो देशों के बीच अधिक महत्वाकांक्षा और वास्तविक एकजुटता की मांग करती है।

प्रारंभिक परीक्षा के प्रश्न

• प्रश्न 1: निम्नलिखित में से कौन सा लक्ष्य भारत के पेरिस समझौते के तहत अपडेट किए गए 2022 NDC का हिस्सा है?
  1. 2030 तक शुद्ध-शून्य ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन प्राप्त करना।
  2. 2005 के स्तरों की तुलना में 2030 तक उत्सर्जन तीव्रता में 45% की कमी।
  3. 2030 तक गैर-जीवाश्म ईंधन स्रोतों से 50% स्थापित बिजली क्षमता प्राप्त करना।
  
  उत्तर: केवल 2 और 3।
• प्रश्न 2: Global Tipping Points Report 2025 में निम्नलिखित में से कौन सा विश्व के पहले जलवायु टिपिंग पॉइंट के रूप में उजागर किया गया है?
  1. आर्कटिक बर्फ की चादरों का पिघलना।
  2. गर्म पानी की कोरल रीफ्स की व्यापक मृत्यु।
  3. अमेज़न वर्षावन का अपरिवर्तनीय क्षय।
  4. सहेल क्षेत्र का पूर्ण मरुस्थलीकरण।
  
  उत्तर: केवल 2।

मुख्य प्रश्न

पेरिस समझौते की संरचनात्मक सीमाओं का मूल्यांकन करें कि यह 1.5°C लक्ष्य को प्राप्त करने में कैसे बाधित है। स्वैच्छिक प्रतिबद्धताओं पर निर्भरता इसकी प्रभावशीलता को किस हद तक कमजोर करती है?