युद्ध का नया चेहरा: रक्षा मंत्री की असामान्य खतरों के खिलाफ तैयारी का आह्वान

17 सितंबर 2025 को, रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह ने सशस्त्र बलों से “अदृश्य” खतरों के लिए तैयार रहने का आह्वान किया, जो सूचना युद्ध, वैचारिक हेरफेर, पारिस्थितिकी में व्यवधान और जैविक खतरों से उत्पन्न होते हैं। उनके बयान सुदर्शन चक्र दृष्टि के तहत हैं—यह एक ऐसा रोडमैप है जो भारत की रक्षा बलों को एक तकनीकी रूप से उन्नत, आत्मनिर्भर और संयुक्त लड़ाई बल में बदलने के लिए है, जो विकसित हो रहे सुरक्षा चुनौतियों के बीच राष्ट्रीय हितों की सुरक्षा कर सके। इस आह्वान का समय संयोग नहीं है; भारतीय सेना 2023–2032 को अपने “परिवर्तन का दशक” के रूप में मना रही है, जिसमें 2024–25 को “प्रौद्योगिकी अवशोषण के वर्ष” के रूप में नामित किया गया है।

हालांकि, केंद्रीय प्रश्न यह है कि क्या प्रस्तुत दृष्टि कार्यान्वयन की गति और पैमाने के साथ मेल खाती है, या यह एक और आकांक्षात्मक नारा बनकर रह जाएगी जिसमें कोई प्रगति नहीं होगी। यह तनाव तब बढ़ता है जब भारत पारंपरिक खतरों का सामना कर रहा है, जबकि साइबर युद्ध और एआई-सक्षम लड़ाई जैसे तेजी से उभरते क्षेत्रों का भी सामना कर रहा है। दांव ऊँचे हैं—लेकिन बाधाएँ भी कम नहीं हैं।

रक्षा परिवर्तन का रोडमैप

सुदर्शन चक्र दृष्टि प्रमुख नीति उपकरणों और संस्थागत तंत्रों पर आधारित है। एक समिति स्थापित की गई है जो पांच साल (मध्यम अवधि) और दस साल (दीर्घकालिक) रोडमैप तैयार करेगी जो इस दृष्टि के साथ संरेखित हो। परिवर्तन में सात महत्वपूर्ण फोकस क्षेत्र शामिल हैं:

• बल संरचना: एक घातक और कुशल युद्ध के लिए तैयार बल का निर्माण।
• प्रौद्योगिकी समावेशन: एआई, रोबोटिक्स, साइबर क्षमताओं और इलेक्ट्रॉनिक युद्ध को प्राथमिकता देना।
• संयुक्तता: एकीकृत थिएटर कमांड के माध्यम से त्रि-सेवा समन्वय को महत्व देना।
• बुनियादी ढांचे का विकास: परिचालन लॉजिस्टिक्स का आधुनिकीकरण।
• मानव संसाधन विकास: बहु-क्षेत्रीय संचालन के लिए कर्मियों को प्रशिक्षित करना।
• रक्षा औद्योगिक गलियारों: स्वदेशी रक्षा उत्पादन को बढ़ावा देना, जिसमें तमिलनाडु और उत्तर प्रदेश के गलियारे शामिल हैं।
• आत्मनिर्भरता: “मेक इन इंडिया” एजेंडे के तहत रक्षा निर्माण में आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देना।

इस वित्तीय वर्ष में रक्षा आधुनिकीकरण के लिए ₹15,900 करोड़ के आवंटन के तहत, सरकार का दावा है कि वह साइबर, मशीन लर्निंग, हाइपरसोनिक्स और रोबोटिक्स में अत्याधुनिक क्षमताएँ विकसित कर रही है। इसके अलावा, 2025 को “सुधारों का वर्ष” के रूप में नामित किया गया है, जिसका उद्देश्य अधिग्रहण प्रक्रियाओं को तेज करना और उभरते क्षेत्रों में नेतृत्व स्थापित करना है। रक्षा अधिग्रहण प्रक्रिया (DAP) 2020 स्पष्ट रूप से स्वदेशी उत्पादन को प्राथमिकता देती है, जबकि बहु-क्षेत्रीय संचालन के लिए महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियों को प्राथमिकता देती है। एकीकृत एयर कमांड और कंट्रोल सिस्टम (IACCS) जैसे वास्तविक दुनिया की पहलों ने सेवा शाखाओं के बीच वास्तविक समय समन्वय के लिए आधार प्रदान किया है—यह भारत के बहु-फ्रंट खतरे के मैट्रिक्स को देखते हुए एक आवश्यक कदम है।

परिवर्तन का तर्क

इस प्रकार के सुधार का सबसे मजबूत तर्क युद्ध के बदलते स्वरूप में निहित है। यूक्रेन-रूस संघर्ष ने यह दिखाया है कि साइबर हमले, ड्रोन झुंड, और मशीन लर्निंग-सक्षम निर्णय लेने से युद्ध में परिणाम कैसे निर्धारित हो सकते हैं। पाकिस्तान और चीन से भारत की दो-फ्रंट दबाव के चलते इसकी अपनी संवेदनशीलता की मांग है। उदाहरण के लिए, चीन की तेजी से बढ़ती सैन्य आधुनिकीकरण—हाइपरसोनिक मिसाइलों से लेकर एआई-सक्षम निगरानी तक—एक रणनीतिक विषमता पैदा करती है। पाकिस्तान की प्रॉक्सी युद्धों पर निर्भरता भारत की रक्षा स्थिति को और जटिल बनाती है। प्रौद्योगिकी और सिद्धांतात्मक उन्नति के बिना, भारत पारंपरिक युद्ध के ढांचे में ठहराव का जोखिम उठाता है, जो तेजी से अप्रचलित लगता है।

संचालनात्मक तत्परता को भी पुनर्विचार की आवश्यकता है। आधुनिक संघर्ष अक्सर तीव्र और उच्च-गति वाले होते हैं। संयुक्तता—जहाँ सेना, नौसेना और वायु सेना एकीकृत कमांड के तहत काम करती हैं—न केवल समन्वय को बढ़ाती है बल्कि पुनरावृत्ति को कम करती है और उत्तरदायित्व में सुधार करती है। प्रचंड प्रहार और डेजर्ट हंट जैसे अभ्यास भारत के बहु-क्षेत्रीय समन्वय पर बढ़ती जोर को दर्शाते हैं। एआई और मशीन लर्निंग को सामरिक संचालन में एकीकृत करने से इस उत्तरदायित्व को बढ़ाया जा सकता है, जिससे संभावित रूप से वास्तविक समय में सैन्य निर्णय लेने में पूर्वानुमानित खुफिया जानकारी का उपयोग किया जा सके।

विपरीत तर्क: संस्थागत अंतराल

फिर भी, आशावाद को संस्थागत यथार्थवाद के साथ संतुलित करना आवश्यक है। भारत का रक्षा आधुनिकीकरण संरचनात्मक बाधाओं का सामना कर रहा है जिन्हें नारों से नहीं ढका जा सकता। पर्याप्त बजट के बावजूद, कार्यान्वयन की गति अत्यधिक धीमी है। उदाहरण के लिए, प्रौद्योगिकी समावेशन अक्सर खरीद निर्णयों में देरी के कारण बाधित होता है, जैसा कि वर्षों पहले स्थापित होने वाली रक्षा खरीद प्राधिकरण की शक्तियों के अभाव में देखा गया है। इसी तरह, रक्षा औद्योगिक गलियारे, जबकि आशाजनक हैं, प्रारंभिक महत्वाकांक्षाओं के अनुरूप निवेश आकर्षित करने में संघर्ष कर रहे हैं। तमिलनाडु और उत्तर प्रदेश के गलियारों ने 2024 में नए रक्षा अनुबंधों का 20% से भी कम हिस्सा लिया।

मानव पूंजी के अंतराल इस समस्या को और बढ़ाते हैं। एआई प्रणालियों, अंतरिक्ष संचालन और रणनीतिक सोच में उच्च स्तर की विशेषज्ञता वाले अधिकारी कम ही मिलते हैं। वर्तमान पेशेवर सैन्य शिक्षा (PME) प्रणाली रैंक-आधारित प्रगति और पारंपरिक पाठ्यक्रमों में उलझी हुई है। अनुकूलनशील, प्रौद्योगिकी-केंद्रित प्रशिक्षण की ओर पुनः संतुलन के बिना, सिद्धांतात्मक सटीकता और संचालनात्मक तत्परता में दीर्घकालिक लाभ केवल स्वप्न रह जाएंगे।

इसके अलावा, रक्षा मंत्रालय (MoD) और सशस्त्र बलों के बीच समन्वय संबंधी समस्याएँ खरीद और नीति योजना के प्रति एक विखंडित प्रतिक्रिया उत्पन्न करती हैं। रक्षा स्टाफ के प्रमुख (CDS) और सैन्य मामलों के विभाग (DMA) की स्थापना के बावजूद, नागरिक-सेना के बीच की असामंजस्यता बनी हुई है, जिससे महत्वपूर्ण निर्णयों में देरी होती है। जब इसे भू-राजनीतिक आवश्यकताओं के खिलाफ रखा जाता है, तो इस समन्वय और कार्यान्वयन में देरी भारत को तेजी से जुटान और प्रतिक्रिया की आवश्यकता वाले परिदृश्यों में कमजोर बनाती है।

अंतरराष्ट्रीय पाठ: अमेरिका का बहु-क्षेत्रीय संचालन की ओर झुकाव

अमेरिका समान चुनौतियों का सामना करने के लिए एक प्रेरणादायक केस स्टडी प्रस्तुत करता है। संयुक्त सभी-क्षेत्र कमांड और नियंत्रण (JADC2) जैसी पहलों का उद्देश्य भूमि, समुद्र, हवा, साइबर और अंतरिक्ष क्षेत्रों में संचालन को समन्वित करना है। पूरी तरह विकसित सिद्धांत अब एआई एल्गोरिदम के आधार पर “डेटा-केंद्रित युद्ध” को शामिल करते हैं, जो वास्तविक समय में युद्धभूमि का विश्लेषण करते हैं। उनकी सफलता तीन कारकों में निहित है: सिद्धांतात्मक एकता, तेज प्रौद्योगिकी समावेशन, और नागरिक-सेना के बीच इंटरफेस सुधार। महत्वपूर्ण रूप से, कांग्रेस ने राष्ट्रीय रक्षा प्राधिकरण अधिनियम के माध्यम से रक्षा खरीद कानूनों को सरल बनाया, जिससे अत्याधुनिक प्रौद्योगिकियों की तेजी से जुटान संभव हो सकी। भारत को अपने सुदर्शन चक्र के महत्वाकांक्षाओं को हासिल करने के लिए इस निर्णायक विधायी और संचालनात्मक सुधार से सीखना चाहिए।

स्थिति: आकांक्षात्मक ठहराव का जोखिम

भारत का रक्षा सुधार एक महत्वपूर्ण मोड़ पर है। जबकि सुदर्शन चक्र के तहत विस्तृत रोडमैप आशाजनक है, जोखिम इरादे में नहीं बल्कि कार्यान्वयन में है। बहु-क्षेत्रीय संचालन केवल शब्द नहीं रह सकते; इसके लिए प्रशिक्षण प्रोटोकॉल, खरीद प्रक्रियाओं, और अंतर-सेवा समन्वय तंत्रों के मौलिक पुनर्गठन की आवश्यकता है। बजट में वृद्धि केवल तभी पर्याप्त होगी जब प्रणालीगत अक्षमताएँ बिना नियंत्रण के बनी रहें। गति के बावजूद, मानव पूंजी और स्वदेशी प्रौद्योगिकी की तैयारी में स्पष्ट अंतराल भारत की कमजोरी बनी हुई है।

समय तेजी से बीत रहा है, और उच्चतम स्तर पर नेतृत्व पर निर्भर करता है कि वह सुधारों को निर्णायक रूप से लागू करे—ताकि आकांक्षात्मक ठहराव से बचा जा सके और वास्तव में एक आधुनिक और अनुकूलनीय लड़ाई बल प्रदान किया जा सके, जो 21वीं सदी के अदृश्य युद्धों के लिए तैयार हो।

परीक्षा एकीकरण

मुख्य प्रश्न

प्रश्न: हाल की पहलों जैसे सुदर्शन चक्र और रक्षा अधिग्रहण प्रक्रिया 2020 ने भारत की बहु-क्षेत्रीय संचालन के लिए तैयारी को किस हद तक संबोधित किया है? रक्षा आधुनिकीकरण को बाधित करने वाले संरचनात्मक सीमाओं का आकलन करें।