भारत की डीप-टेक संरचना का निर्माण: एक समस्या जो आंशिक सुधारों से हल नहीं हो सकती

सरकार का भारत की डीप-टेक संरचना—जिसमें आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (AI), ब्लॉकचेन, क्वांटम कंप्यूटिंग और उन्नत रोबोटिक्स शामिल हैं—को विकसित करने का प्रयास नीति की महत्वाकांक्षा और संस्थागत तैयारी के बीच एक पुरानी असंगति को उजागर करता है। प्रभावशाली भाषणों के बावजूद, एक मजबूत डीप-टेक अर्थव्यवस्था का निर्माण केवल प्रतीकात्मक बजटीय आवंटनों और अस्थायी प्रतिभा हस्तक्षेपों से संभव नहीं है। इसके लिए अनुसंधान धन, बौद्धिक संपदा प्रबंधन और वैज्ञानिक स्वायत्तता जैसे संरचनात्मक सुधारों की आवश्यकता है—ये सभी ऐसे क्षेत्र हैं जहां भारत दक्षिण कोरिया और जर्मनी जैसे समकक्ष देशों से पीछे है।

संस्थागत परिदृश्य: नीति ढांचे और उनके अंधे स्थान

कागज पर, भारत सरकार ने अपनी नीति प्राथमिकताओं में डीप-टेक को शामिल करने की दिशा में कदम बढ़ाए हैं। डिजिटल इंडिया एक्ट 2025 उभरती प्रौद्योगिकियों के लिए नियामक मार्गदर्शन प्रदान करता है, जिसमें AI पारिस्थितिकी तंत्र के लिए आवश्यक डेटा सुरक्षा तंत्र शामिल हैं। इसी तरह, 2023 में शुरू की गई राष्ट्रीय क्वांटम मिशन ने क्वांटम सिमुलेशन और क्रिप्टोग्राफी अनुसंधान को आगे बढ़ाने के लिए पांच वर्षों में 6,003 करोड़ रुपये देने का वादा किया। 2024 में NITI आयोग की रिपोर्टों ने शासन और आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन में ब्लॉकचेन के अपनाने के लिए रोडमैप तैयार किए। फिर भी, ये ढांचे समग्र एकीकरण की कमी से ग्रस्त हैं। उदाहरण के लिए, जबकि इलेक्ट्रॉनिक्स और आईटी मंत्रालय (MeitY) डिजिटल कार्यान्वयन की देखरेख करता है, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग (DST) क्वांटम अनुसंधान का प्रबंधन करता है—जो प्रभावी कार्यान्वयन में बाधा डालने वाले अधिकार क्षेत्र की ओवरलैप को उजागर करता है।

फंडिंग संरचना भी एक समान रूप से विखंडित कहानी बयां करती है। भारत अनुसंधान और विकास (R&D) के लिए GDP का लगभग 0.66% आवंटित करता है, जो इसे इज़राइल (4.93%) और दक्षिण कोरिया (4.55%) जैसे वैश्विक नेताओं के पीछे और भी पीछे धकेलता है। 2023 की एक संसदीय स्थायी समिति की रिपोर्ट ने यह स्पष्ट किया कि अधिकांश फंडिंग रक्षा आधारित अनुसंधान के लिए जाती है, जिससे नागरिक तकनीकी नवाचार को संकट में डाल दिया गया है। यह वित्तीय कमी एक खराब नियामक पारिस्थितिकी तंत्र से और बढ़ जाती है। बौद्धिक संपदा संरक्षण तंत्र नौकरशाही के बोझिल और अप्रभावी बने हुए हैं; 2018 और 2022 के बीच पेटेंट फाइलिंग में 16% की वृद्धि के बावजूद, कम रूपांतरण दरें कमजोर संस्थागत समर्थन को दर्शाती हैं।

प्रमाण के साथ तर्क: नवाचार में widening अंतर

भारत की डीप-टेक आकांक्षाएँ तीन महत्वपूर्ण बाधाओं का सामना करती हैं। पहली, प्रतिभा की कमी अधिक गंभीर है जितना कि नीति निर्माता स्वीकार करते हैं। 2024 में नैसकॉम द्वारा जारी एक रिपोर्ट में कहा गया है कि देश को 2026 तक 230,000 प्रशिक्षित AI पेशेवरों की कमी का सामना करना पड़ेगा। जबकि स्किल इंडिया विजन 2047 जैसे कार्यक्रम इस कमी को भरने का प्रयास करते हैं, शैक्षणिक पाठ्यक्रम और उद्योग की आवश्यकताओं के बीच की असंगति उनकी प्रभावशीलता को कमजोर करती है। उदाहरण के लिए, अखिल भारतीय तकनीकी शिक्षा परिषद (AICTE) ने NEP 2020 के तहत कक्षा 6 से कोडिंग को अनिवार्य किया, लेकिन ग्रामीण स्कूलों में इसकी कम पहुंच इस नीति को अपर्याप्त बनाती है।

दूसरी, संस्थागत फंडिंग पारिस्थितिकी तंत्र अकादमिक नवाचार को दबा रही है। भारत के शीर्ष अनुसंधान संस्थान—जैसे IISc बैंगलोर—सरकारी अनुदानों पर अधिक निर्भरता बनाए रखते हैं, न कि निजी फंडिंग पर। 2019 से 2023 के बीच, निजी R&D योगदान केवल 37% रहा, जबकि वैश्विक औसत 68% है। मजबूत सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) के बिना, भारत की तकनीकी संरचना जोखिम में है कि वह स्केल करने से पहले ही अप्रचलित हो जाए।

तीसरी, क्षेत्रीय असमानताएँ तकनीकी क्षेत्रों में समावेशी विकास को कमजोर कर रही हैं। लगभग 65% तकनीकी निवेश कर्नाटक और महाराष्ट्र जैसे राज्यों में केंद्रित है, जिससे गैर-शहरी विकास केंद्रों की अनदेखी होती है। यह असंतुलन MSME के नवाचार अर्थव्यवस्था में योगदान में ठहराव को दर्शाता है—एक ऐसा क्षेत्र जिसे डीप-टेक की कहानियों में नजरअंदाज किया गया है, इसके विकास की संभावनाओं के बावजूद।

विपरीत तर्क: क्या यह समस्या केवल पैसे की है?

“संस्थागत कम फंडिंग” को केंद्रीय बाधा के रूप में सबसे मजबूत आलोचना यह मानती है कि भारत की समस्या कहीं गहरी है, जोखिम और प्रयोग को अपनाने की सांस्कृतिक अनिच्छा में। इस सिद्धांत के समर्थक अमेरिका के DARPA को “उच्च-जोखिम/उच्च-इनाम” तकनीकों में साहसिक निवेश के उदाहरण के रूप में cite करते हैं। भारत में DARPA जैसा कोई केंद्रीय निकाय नहीं है, जिसे विशेष रूप से अत्याधुनिक तकनीकी नवाचार के लिए नियुक्त किया गया हो, और ऐसे आदेशों को कई मंत्रालयों में वितरित किया गया है। क्या संरचनात्मक पुनर्गठन—वित्तीय प्रवाह से अधिक—इसका समाधान है?

इसके अलावा, संदेह करने वाले यह बताते हैं कि NVIDIA, Google, और IBM जैसे वैश्विक दिग्गज—जिनके पास गहरे बुनियादी तकनीकी पोर्टफोलियो हैं—ने अपने संबंधित सरकारों की सक्रियता का इंतजार नहीं किया। भारत शायद अपने स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र और उद्यम पूंजी आधार को मजबूत करके तेजी से लाभ देख सकता है, बजाय इसके कि वह सार्वजनिक क्षेत्र द्वारा संचालित R&D पर भारी निर्भरता बनाए।

अंतरराष्ट्रीय दृष्टिकोण: दक्षिण कोरिया की नीति सटीकता में सबक

दक्षिण कोरिया राज्य निवेशों का उपयोग करके डीप-टेक में प्रभुत्व स्थापित करने के लिए एक शिक्षाप्रद केस स्टडी प्रदान करता है। इसका विज्ञान और ICT मंत्रालय स्पष्ट रूप से निर्धारित अधिकार क्षेत्रों के तहत काम करता है—भारत के टूटे हुए आदेशों के विपरीत। अधिक महत्वपूर्ण, दक्षिण कोरिया का परमाणु और क्वांटम ऊर्जा के शांतिपूर्ण उपयोग को बढ़ावा देने का अधिनियम इस बात पर जोर देता है कि कानूनी और वित्तीय ढांचे को एक-दूसरे को पूरा करना चाहिए। उदाहरण के लिए, इसके 1 अरब डॉलर के क्वांटम कंप्यूटिंग प्रतिबद्धता को इसके समग्र राष्ट्रीय AI रणनीति में सहजता से एकीकृत किया गया है, जिससे कोई फंडिंग साइलो नहीं बनता। इसके विपरीत, भारत राष्ट्रीय क्वांटम मिशन को एक अलग बुलबुले में बदलने का जोखिम उठाता है, जब तक कि इसके परिणाम व्यापक AI लक्ष्यों के साथ सहजीवी नहीं होते।

मूल्यांकन: नीति और कार्यान्वयन के बीच पुल बनाना, धीरे-धीरे

भारत अब आगे कैसे बढ़े? स्पष्ट रूप से, डीप-टेक पारिस्थितिकी तंत्र को केवल भाषाई महत्वाकांक्षा से परे सुधार की आवश्यकता है। 16वीं वित्त आयोग को उन राज्यों के लिए प्रोत्साहन आवंटनों पर विचार करना चाहिए जो समावेशी तकनीकी क्लस्टर बना रहे हैं। साथ ही, SEBI और DIPP (उद्योग और आंतरिक व्यापार को बढ़ावा देने के लिए विभाग) जैसे नियामक निकायों को विशेष रूप से डीप-टेक स्टार्टअप को लक्षित करने वाले उद्यम फंडिंग तंत्र को सुविधाजनक बनाना चाहिए। पाठ्यक्रम सुधारों को भी व्यावहारिक पुनर्निर्माण की आवश्यकता है—उच्च शिक्षा में क्रॉस-डिसिप्लिनरी नवाचार प्रयोगशालाओं को अनिवार्य करना केवल प्रतीकात्मक उद्देश्यों से अधिक होगा।

हालांकि, ये कदम तभी सफल होंगे जब बुनियादी संस्थागत अक्षमताएँ—पेटेंट प्रबंधन प्रणालियों से लेकर स्कूल स्तर की डिजिटल साक्षरता तक—एक साथ सुधारित की जाएं। आंशिक प्रगति न तो वैश्विक प्रतिस्पर्धा की गारंटी देगी और न ही संवेदनशील तकनीकी संरचनाओं में विदेशी निर्भरता के अंतर्निहित भू-राजनीतिक कमजोरियों से सुरक्षा प्रदान करेगी।

मुख्य प्रश्न

भारत की डीप-टेक संरचना के निर्माण में बाधा डालने वाली संस्थागत चुनौतियों का समालोचनात्मक मूल्यांकन करें। अपने उत्तर में, संरचनात्मक, वित्तीय और नियामक कमियों पर चर्चा करें और उन्हें संबोधित करने के लिए कदम सुझाएं। (250 शब्द)