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साल 2024 में भारत की प्रमुख फार्मास्यूटिकल कंपनी औरोबिंदो फार्मा को हेल्थ कनाडा से अपने कैंसर बायोसिमिलर के लिए नोटिस ऑफ कंप्लायंस (NOC) प्राप्त हुआ। इस मंजूरी के बाद औरोबिंदो कनाडा के लगभग 2.5 अरब डॉलर मूल्य के ऑन्कोलॉजी बायोसिमिलर बाजार में अपने उत्पाद को बेचने में सक्षम हो गया है (IQVIA, 2023)। यह उपलब्धि भारत की बायोफार्मास्यूटिकल नवाचार, निर्माण गुणवत्ता और नियामक अनुपालन में प्रगति को दर्शाती है, जिससे देश वैश्विक बायोसिमिलर बाजार में एक प्रतिस्पर्धी खिलाड़ी के रूप में उभर रहा है।

यह मंजूरी इस बात पर भी जोर देती है कि बायोसिमिलर वैश्विक और भारत में कैंसर उपचार की लागत घटाने में कितने महत्वपूर्ण हैं, जहां दवाओं की सस्ती उपलब्धता अभी भी चुनौती बनी हुई है। हालांकि, भारत में बायोसिमिलर के लिए नियामक और नीतिगत ढांचा अभी भी असंगठित है, जिससे इन नवाचारों का पूरा लाभ जनता तक पहुंचाना कठिन हो रहा है।

UPSC Relevance

  • GS Paper 2: स्वास्थ्य क्षेत्र की नीतियां, नियामक ढांचे, बौद्धिक संपदा अधिकार
  • GS Paper 3: जैव प्रौद्योगिकी, फार्मास्यूटिकल नवाचार का आर्थिक प्रभाव, निर्यात प्रतिस्पर्धा
  • निबंध: किफायती स्वास्थ्य सेवा में जैव प्रौद्योगिकी की भूमिका

भारत और कनाडा में बायोसिमिलर के नियामक ढांचे की तुलना

भारत में बायोसिमिलर की मंजूरी मुख्य रूप से ड्रग्स एंड कॉस्मेटिक्स एक्ट, 1940 (2020 में संशोधित) और न्यू ड्रग्स एंड क्लीनिकल ट्रायल्स रूल्स, 2019 के तहत होती है। इन नियमों के सेक्शन 3 और 4 बायोसिमिलर की मंजूरी से संबंधित हैं, जिनमें सुरक्षा, प्रभावकारिता और गुणवत्ता में संदर्भ जैविक दवा के समानता का प्रदर्शन जरूरी है। इस प्रक्रिया की निगरानी सेंट्रल ड्रग्स स्टैंडर्ड कंट्रोल ऑर्गनाइजेशन (CDSCO) करती है।

कनाडा में फूड एंड ड्रग्स एक्ट, R.S.C., 1985, c. F-27 के तहत हेल्थ कनाडा दवाओं की सुरक्षा और प्रभावकारिता को नियंत्रित करता है। हेल्थ कनाडा का NOC यह दर्शाता है कि दवा कनाडा के गुणवत्ता, सुरक्षा और प्रभावकारिता मानकों पर खरी उतरती है, जिससे उसे बाजार में उतारा जा सकता है। औरोबिंदो के बायोसिमिलर को मिली मंजूरी अंतरराष्ट्रीय स्तर के कड़े नियामक मानकों के अनुपालन को दर्शाती है।

  • पेटेंट एक्ट, 1970 की धारा 3(d) नई ज्ञात पदार्थों के रूपों की पेटेंट योग्यता पर रोक लगाती है जब तक वे बेहतर प्रभावकारिता न दिखाएं, जिससे बायोसिमिलर के बाजार में प्रवेश पर असर पड़ता है (नोवार्टिस AG बनाम भारत संघ, 2013)।
  • भारत का असंगठित बायोसिमिलर नियामक ढांचा कनाडा के केंद्रीकृत सिस्टम से अलग है, जो मंजूरी के समय और बाजार तक पहुंच को प्रभावित करता है।

बायोसिमिलर बाजार की आर्थिक स्थिति

वैश्विक बायोसिमिलर बाजार का मूल्य 2023 में लगभग 17.5 अरब डॉलर था और यह 2030 तक 61 अरब डॉलर तक पहुंचने का अनुमान है, जो लगभग 20% की वार्षिक वृद्धि दर से बढ़ रहा है (Grand View Research, 2024)। भारत के बायोसिमिलर क्षेत्र की वृद्धि दर 15-18% के बीच रहने की उम्मीद है, जो 2025 तक 3 अरब डॉलर से अधिक का योगदान देगा (Indian Pharmaceutical Alliance, 2023)।

औरोबिंदो को मिली हेल्थ कनाडा की मंजूरी से उसे कनाडा के 2.5 अरब डॉलर के ऑन्कोलॉजी बायोसिमिलर बाजार में प्रवेश मिला है (IQVIA, 2023)। भारत के बायोसिमिलर निर्यात में वित्त वर्ष 2023-24 में 25% की वृद्धि हुई है, जिसमें कनाडा एक प्रमुख गंतव्य है। बायोसिमिलर की वजह से ऑन्कोलॉजी उपचार की लागत मूल जैविक दवाओं की तुलना में लगभग 30% तक कम हो जाती है (WHO, 2023), जिससे उपचार अधिक किफायती होता है।

  • भारत सरकार ने डिपार्टमेंट ऑफ बायोटेक्नोलॉजी के बायोफार्मा मिशन (2021-2026) के तहत 6,000 करोड़ रुपये आवंटित किए हैं ताकि बायोफार्मास्यूटिकल अनुसंधान और विकास को बढ़ावा मिल सके।
  • बायोसिमिलर से होने वाली लागत बचत कैंसर रोगियों के जेब खर्च को काफी हद तक कम कर सकती है।

भारत, कनाडा और यूरोपीय संघ के बायोसिमिलर नियामक दृष्टिकोण की तुलना

पहलूभारतकनाडायूरोपीय संघ (EU)
नियामक प्राधिकारीCDSCOहेल्थ कनाडायूरोपीय मेडिसिन एजेंसी (EMA)
मंजूरी का ढांचान्यू ड्रग्स एंड क्लीनिकल ट्रायल्स रूल्स, 2019; असंगठित राज्य स्तर की निगरानीफूड एंड ड्रग्स एक्ट, 1985; केंद्रीकृत2005 से केंद्रीकृत बायोसिमिलर मंजूरी
मंजूर किए गए बायोसिमिलर की संख्या (2015 से)सीमित; ज्यादातर घरेलूमध्यम; बढ़ती मंजूरियां60+ बायोसिमिलर मंजूर
बाजार प्रभावधीमी स्वीकृति; असंगठित बाजार पहुंचबढ़ती बाजार पहुंच; कड़े मानक2023 तक सदस्य राज्यों में जैविक दवा की लागत में 40% की कमी
पेटेंट व्यवस्था का प्रभावधारा 3(d) से एवर्ग्रीनिंग पर रोक; पेटेंट विवाद आममानक पेटेंट कानून; बायोसिमिलर को पेटेंट समाप्ति का सामनामजबूत पेटेंट ढांचा; पेटेंट समाप्ति के बाद बायोसिमिलर को प्रोत्साहन

भारत के बायोसिमिलर क्षेत्र की चुनौतियां

भारत में EMA जैसे केंद्रीकृत और समर्पित बायोसिमिलर नियामक ढांचे का अभाव है, जिससे मंजूरी के समय और मानकों में असंगति रहती है। यह बाजार में प्रवेश में देरी करता है और निवेशकों का विश्वास कम करता है।

घरेलू स्तर पर बायोसिमिलर के लिए प्रतिपूर्ति नीतियां अपर्याप्त हैं, जिससे बीमा कवरेज और सरकारी खरीद सीमित है। जनता और चिकित्सकों में बायोसिमिलर के प्रति जागरूकता कम होने के कारण उनके उपयोग में बाधा आती है, जबकि लागत लाभ स्पष्ट हैं।

  • बाजार में आने के बाद निगरानी तंत्र कमजोर है, जिससे दीर्घकालिक सुरक्षा डेटा एकत्र करना मुश्किल होता है।
  • धारा 3(d) के तहत पेटेंट विवाद बायोसिमिलर डेवलपर्स के लिए अनिश्चितता पैदा करते हैं।
  • घरेलू अनुसंधान एवं विकास और निर्माण विस्तार के लिए प्रोत्साहन कम हैं।

महत्त्व और आगे का रास्ता

  • नियामक समन्वय मजबूत करें: एक केंद्रीकृत बायोसिमिलर मंजूरी प्राधिकरण बनाएं ताकि प्रक्रियाएं सरल हों, दोहराव कम हो और वैश्विक मानकों के अनुरूप हो।
  • प्रतिपूर्ति ढांचे को बेहतर बनाएं: बायोसिमिलर को सार्वजनिक स्वास्थ्य बीमा योजनाओं और सरकारी खरीद में शामिल करें ताकि उनकी पहुंच बढ़े।
  • जागरूकता अभियान चलाएं: स्वास्थ्य सेवा प्रदाताओं और मरीजों को बायोसिमिलर की प्रभावकारिता और सुरक्षा के बारे में शिक्षित करें ताकि विश्वास और उपयोग बढ़े।
  • अनुसंधान एवं विकास निवेश को बढ़ावा दें: DBT के बायोफार्मा मिशन से आगे बढ़कर नवाचार और निर्माण क्षमता के विस्तार के लिए फंडिंग बढ़ाएं।
  • अंतरराष्ट्रीय मंजूरियों का लाभ उठाएं: हेल्थ कनाडा जैसे अनुमोदनों को वैश्विक साझेदारी और निर्यात आकर्षित करने के लिए मानक के रूप में उपयोग करें।
📝 प्रारंभिक अभ्यास
भारत में बायोसिमिलर दवा की मंजूरी के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:
  1. बायोसिमिलर को न्यू ड्रग्स एंड क्लीनिकल ट्रायल्स रूल्स, 2019 के तहत मंजूरी दी जाती है।
  2. बायोसिमिलर की मंजूरी के लिए संदर्भ जैविक दवा के समान आणविक संरचना दिखाना आवश्यक है।
  3. पेटेंट एक्ट, 1970 की धारा 3(d) नई ज्ञात पदार्थों के रूपों की पेटेंट योग्यता को तभी सीमित करती है जब उनमें बेहतर प्रभावकारिता न हो।
  • aकेवल 1 और 2
  • bकेवल 2 और 3
  • cकेवल 1 और 3
  • d1, 2 और 3
उत्तर: (c)
कथन 1 सही है क्योंकि बायोसिमिलर को न्यू ड्रग्स एंड क्लीनिकल ट्रायल्स रूल्स, 2019 के तहत नियंत्रित किया जाता है। कथन 2 गलत है क्योंकि बायोसिमिलर को संदर्भ जैविक दवा के समानता (similarity) दिखानी होती है, समान आणविक संरचना नहीं। कथन 3 सही है जैसा कि सुप्रीम कोर्ट के नोवार्टिस AG बनाम भारत संघ (2013) फैसले में कहा गया है।
📝 प्रारंभिक अभ्यास
वैश्विक बायोसिमिलर बाजार के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:
  1. वैश्विक बायोसिमिलर बाजार का मूल्य 2023 में 17.5 अरब डॉलर था और यह 2030 तक 20% की CAGR से बढ़ेगा।
  2. भारत का बायोसिमिलर बाजार 2025 तक 3 अरब डॉलर तक पहुंचने का अनुमान है, CAGR 25% के साथ।
  3. यूरोपीय मेडिसिन एजेंसी (EMA) ने 2015 से अब तक 60 से अधिक बायोसिमिलर मंजूर किए हैं, जिससे सदस्य देशों में जैविक दवाओं की लागत में 40% की कमी आई है।

इनमें से कौन-से कथन सही हैं?

  • aकेवल 1 और 3
  • bकेवल 2 और 3
  • cकेवल 1 और 2
  • d1, 2 और 3
उत्तर: (a)
कथन 1 सही है (Grand View Research, 2024)। कथन 2 गलत है; भारत के बायोसिमिलर बाजार की CAGR 15-18% अनुमानित है (Indian Pharmaceutical Alliance, 2023)। कथन 3 सही है (EMA वार्षिक रिपोर्ट 2023)।

मेन्स प्रश्न

औरोबिंदो फार्मा के कैंसर बायोसिमिलर को हेल्थ कनाडा द्वारा मिली मंजूरी के महत्व को भारत के बायोफार्मास्यूटिकल क्षेत्र के संदर्भ में चर्चा करें। बायोसिमिलर विकास में भारत को आने वाली नियामक और आर्थिक चुनौतियों का विश्लेषण करें और घरेलू तथा वैश्विक प्रतिस्पर्धा बढ़ाने के लिए नीतिगत सुझाव दें। (250 शब्द)

झारखंड और JPSC से प्रासंगिकता

  • JPSC पेपर: पेपर 2 (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी), पेपर 3 (आर्थिक विकास)
  • झारखंड का नजरिया: झारखंड में जैवप्रौद्योगिकी क्लस्टर और फार्मास्यूटिकल निर्माण इकाइयां हैं; बेहतर बायोसिमिलर नीतियां स्थानीय रोजगार और स्वास्थ्य सेवा की सस्ती उपलब्धता को बढ़ावा दे सकती हैं।
  • मेन्स के लिए सुझाव: राष्ट्रीय बायोसिमिलर नीतियों को राज्य स्तरीय औद्योगिक विकास और सार्वजनिक स्वास्थ्य लाभ से जोड़कर उत्तर तैयार करें।
बायोसिमिलर दवा क्या होती है?

बायोसिमिलर एक जैविक चिकित्सा उत्पाद होता है जो पहले से मंजूर संदर्भ जैविक दवा के अत्यंत समान होता है, जिसमें सुरक्षा, शुद्धता और प्रभावकारिता में कोई महत्वपूर्ण चिकित्सीय अंतर नहीं होता। यह जेनरिक दवाओं से अलग होता है क्योंकि बायोसिमिलर जटिल अणु होते हैं जो जीवित जीवों से प्राप्त होते हैं।

भारत में न्यू ड्रग्स एंड क्लीनिकल ट्रायल्स रूल्स, 2019 बायोसिमिलर को कैसे नियंत्रित करता है?

यह नियम बायोसिमिलर आवेदकों से अनुरोध करता है कि वे संदर्भ जैविक दवा के साथ गुणवत्ता, सुरक्षा और प्रभावकारिता में समानता का विश्लेषणात्मक, प्रीक्लिनिकल और क्लिनिकल अध्ययनों के माध्यम से प्रदर्शन करें, जिसके बाद CDSCO मंजूरी देता है।

पेटेंट एक्ट की धारा 3(d) बायोसिमिलर विकास में क्या भूमिका निभाती है?

धारा 3(d) बिना बेहतर प्रभावकारिता दिखाए ज्ञात पदार्थों के नए रूपों की पेटेंटिंग को रोकती है, जिससे एवर्ग्रीनिंग को सीमित किया जाता है और मूल जैविक दवाओं के पेटेंट समाप्ति के बाद बायोसिमिलर को जल्दी बाजार में आने में मदद मिलती है।

हेल्थ कनाडा का NOC औरोबिंदो फार्मा के लिए क्यों महत्वपूर्ण है?

NOC यह प्रमाणित करता है कि औरोबिंदो का बायोसिमिलर कनाडाई नियामक मानकों पर खरा उतरता है, जिससे उसे एक लाभकारी ऑन्कोलॉजी बायोसिमिलर बाजार में प्रवेश मिलता है और भारत की निर्माण तथा नियामक क्षमता को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता मिलती है।

भारत में बायोसिमिलर के उपयोग को सीमित करने वाली मुख्य चुनौतियां क्या हैं?

चुनौतियों में असंगठित नियामक प्रक्रियाएं, अपर्याप्त प्रतिपूर्ति नीतियां, जनता और चिकित्सकों में जागरूकता की कमी, पेटेंट विवादों का खतरा और कमजोर पोस्ट-मार्केटिंग निगरानी शामिल हैं।

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