वैश्विक दक्षिण को एकजुट होकर काम करना चाहिए: विदेश मंत्री

भारत की वैश्विक दक्षिण एकता की अपील: दृष्टि या अतिक्रमण?

25 सितंबर, 2025 को, न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र महासभा के 80वें सत्र के दौरान, विदेश मंत्री एस. जयशंकर ने वैश्विक दक्षिण देशों के बीच एकजुटता के लिए एक भावुक अपील की। उन्होंने व्यापार, निवेश और प्रौद्योगिकी में दक्षिण-दक्षिण सहयोग के साथ “निष्पक्ष और पारदर्शी आर्थिक प्रथाओं” की मांग की और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC) जैसे वैश्विक शासन संस्थानों में महत्वाकांक्षी सुधारों का प्रस्ताव रखा। यह केवल बयानों तक सीमित नहीं है; भारत ने 2023 में वैश्विक दक्षिण सम्मेलन और उसी वर्ष जी20 की अध्यक्षता जैसे उच्च-स्तरीय पहलों के माध्यम से विकसित वैश्विक उत्तर और विकास में चुनौतियों का सामना कर रहे वैश्विक दक्षिण के बीच एक पुल के रूप में खुद को स्थापित किया है। लेकिन, भाषणों के परे एक कठिन सवाल है: क्या इस गठबंधन को वास्तविक परिणामों में बदलना संभव है?

भारत की संस्थागत भूमिका: आकांक्षात्मक फिर भी सीमित

वैश्विक दक्षिण में भारत की नेतृत्व की संरचना ऐतिहासिक आधारों पर आधारित है। यह नॉन-एलायंड मूवमेंट (NAM) और G77 जैसी विरासतों से जुड़ी हुई है और अब यह वैक्सीन मैत्री, डिजिटल सार्वजनिक बुनियादी ढांचे के निर्यात और रियायती क्रेडिट लाइनों के माध्यम से विकास सहायता जैसे ठोस कार्यक्रमों तक फैली हुई है। अब तक, भारत ने अफ्रीका, एशिया और लैटिन अमेरिका में ऐसी सहायता में 30 अरब डॉलर से अधिक की प्रतिबद्धता की है। वैश्विक दक्षिण सम्मेलन ने 125 देशों के प्रतिनिधियों को जलवायु न्याय, बाहरी ऋण स्थिरता और डिजिटल विभाजन को समाप्त करने जैसे प्राथमिकताओं पर जोर देने के लिए एकत्र किया। ये सिद्धांत और नीति की संरेखण मुख्य रूप से विदेश मंत्रालय और इसके विकास साझेदारी प्रशासन ढांचे के भीतर हैं।

UNSC का विस्तार, जिसे भारत ने आगे बढ़ाया है, प्रतिनिधित्व में विषमता को उजागर करता है: वैश्विक जनसंख्या का 85% होने के बावजूद, वैश्विक दक्षिण के पास परिषद में कोई स्थायी सीट नहीं है। अफ्रीकी संघ का जी20 में समावेश—जो भारत की अध्यक्षता के दौरान सुरक्षित किया गया—इन असंतुलनों को सुधारने की दिशा में सीमित लेकिन ठोस कदमों को दर्शाता है। हालाँकि, भारत की पहलों का वित्तीय पैमाना चीन की बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) के मुकाबले बहुत छोटा है, जिसने बुनियादी ढांचे के लिए 1 ट्रिलियन डॉलर से अधिक की धनराशि जुटाई है, जिससे वैश्विक दक्षिण की अधिकांश निष्ठा बीजिंग की ओर बढ़ गई है।

वास्तविकता की जांच: संरचनात्मक चुनौतियाँ

आकांक्षा की परत के नीचे गहरे संस्थागत और संरचनात्मक तनाव मौजूद हैं। भारत, अपनी आर्थिक वृद्धि के बावजूद, घरेलू सीमाओं का सामना कर रहा है जो इसे दक्षिण का एक स्थायी केंद्र बनने की क्षमता को सीमित कर रही हैं। अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) के अनुसार, 2024 में भारत का नाममात्र जीडीपी प्रति व्यक्ति लगभग 2,600 डॉलर था—यह आंकड़ा उत्तरी अमेरिका के 80,000 डॉलर से कहीं कम है। यह आंतरिक संसाधन की कमी इसकी बड़ी मात्रा में विकास सहायता प्रदान करने की क्षमता को कमजोर करती है, जिससे नेतृत्व के कार्य मुख्यतः प्रतीकात्मक रह जाते हैं।

जयशंकर की “लचीले आपूर्ति श्रृंखलाओं” और पारदर्शी प्रथाओं की अपील को और जटिल बनाते हुए वैश्विक दक्षिण की खुद की विखंडित प्रकृति है। राजनीतिक अस्थिरता, प्रणालीगत भ्रष्टाचार, और प्रतिस्पर्धी गठबंधन—जो अक्सर अमेरिका-चीन rivalry के दबावों से प्रभावित होते हैं—सच्चे सहयोग की संभावनाओं को विखंडित करते हैं। लैटिन अमेरिका की वस्तु निर्यात पर निर्भरता से लेकर अफ्रीका में विकासात्मक अंतराल तक, सामूहिक प्राथमिकताओं को परिभाषित करना कठिन है। यहाँ विडंबना यह है कि जबकि भारत एक स्वतंत्र, बहु-ध्रुवीय विश्व व्यवस्था का समर्थन करता है, उसे भी बढ़ती भू-राजनीतिक तनावों के बीच पक्ष चुनने का दबाव महसूस होता है।

ब्राजील से सीखना

ब्राजील एक आकर्षक, शिक्षाप्रद तुलना प्रस्तुत करता है। एक साथी BRICS सदस्य के रूप में, यह खुद को इसी तरह से प्रस्तुत करता है—एक क्षेत्रीय नेता जो बहुपरकारी विभाजनों को पाटता है। हालाँकि, ब्राजील ने MERCOSUR के भीतर गहरी एकीकरण को सफलतापूर्वक प्रबंधित किया है, जिसने 300 अरब डॉलर से अधिक की अंतःक्षेत्रीय व्यापार को बढ़ावा दिया है। इसके विपरीत, भारत SAARC के भीतर भी संघर्ष कर रहा है, जहाँ पाकिस्तान जैसे पड़ोसियों के साथ राजनीतिक तनाव ने अर्थव्यवहार में सार्थक सहयोग को रोक दिया है। ब्राजील का दृष्टिकोण यह भी उजागर करता है कि भारत ने कृषि निर्यात को लिवरेज के रूप में कम उपयोग किया है। जबकि भारत का खाद्य अधिशेष महत्वपूर्ण है, इसकी कृषि नीतियाँ आंतरिक हैं, जो खाद्य सुरक्षा योगदान के माध्यम से दक्षिण-दक्षिण व्यापार को बढ़ाने के अवसर को चूक रही हैं।

सफलता कैसी होगी

भारत की वैश्विक दक्षिण एकता की दृष्टि को शिखर सम्मेलनों से आगे बढ़ने के लिए, इसे कठिन मानकों का सामना करना होगा: दक्षिणी देशों के बीच निरंतर व्यापार और निवेश प्रवाह, मापने योग्य विकास सहयोग के परिणाम, और UNSC या IMF मतदान शेयरों में सार्थक सुधार जैसे संस्थागत जीत। इसके अतिरिक्त, भारत की कूटनीतिक रणनीति को चीन के साथ प्रतिस्पर्धा को ध्यान में रखना होगा, जिसकी वित्तीय गहराई अफ्रीका और लैटिन अमेरिका में बेजोड़ है। क्या भारत अपनी घरेलू विशेषज्ञता को डिजिटल सार्वजनिक बुनियादी ढांचे (जैसे, आधार और UPI सिस्टम) को वैश्विक दक्षिण के अनुकूलन के लिए स्केलेबल के रूप में प्रस्तुत कर सकता है? क्या इसकी जलवायु न्याय की वकालत ठोस नवीकरणीय ऊर्जा साझेदारियों में परिवर्तित होगी?

हालांकि, बहुत कुछ अनसुलझा है। वैक्सीन मैत्री जैसे कार्यक्रमों के दौरान उजागर हुई लॉजिस्टिक खामियाँ—जहाँ आपूर्ति श्रृंखलाएँ छोटे अर्थव्यवस्थाओं में बाधित हुईं—कार्यान्वयन में अंतर को उजागर करती हैं। इसी तरह, जम्मू और कश्मीर जैसे क्षेत्रों में भारत की आंतरिक अस्थिरता अक्सर इसे एक शांति निर्माता के रूप में अपनी बाहरी विश्वसनीयता को जटिल बनाती है, जिससे बड़े वैश्विक दक्षिण गठबंधन के भीतर संदेह उत्पन्न होता है।

प्रारंभिक अभ्यास प्रश्न

• प्रश्न 1: “वैश्विक दक्षिण सम्मेलन 2023” का आयोजन किस देश ने किया था?
  • (a) ब्राजील
  • (b) भारत ✅
  • (c) दक्षिण अफ्रीका
  • (d) इंडोनेशिया
• प्रश्न 2: निम्नलिखित में से कौन-सा वैश्विक दक्षिण अर्थव्यवस्थाओं से सामान्यतः संबंधित विशेषता नहीं है?
  • (a) उच्च जनसंख्या वृद्धि
  • (b) कृषि-प्रधान अर्थव्यवस्थाएँ
  • (c) उत्तर-दक्षिण व्यापार अधिशेष ✅
  • (d) कम जीवन प्रत्याशा

मुख्य प्रश्न

प्रश्न: क्या भारत संसाधन सीमाओं, भू-राजनीतिक दबावों और आंतरिक विकास चुनौतियों को देखते हुए वैश्विक दक्षिण का निर्विवाद नेता बन सकता है, इसका आलोचनात्मक मूल्यांकन करें। (250 शब्द)