पारिस्थितिकी: दुनिया की स्थायी अर्थव्यवस्था

पर्यावरण विज्ञान: दुनिया की स्थायी अर्थव्यवस्था है: क्या हम पेड़ों के लिए जंगल को पढ़ रहे हैं?

यह प्रस्ताव कि पर्यावरण विज्ञान दुनिया की स्थायी अर्थव्यवस्था है, हमें एक असहज सत्य का सामना करने के लिए मजबूर करता है: पर्यावरणीय गिरावट अर्थव्यवस्था के लिए एक बाह्य समस्या नहीं है, बल्कि इसका सीधा विघटन है। भारत का आर्थिक सपना अपने पारिस्थितिकीय दुःस्वप्न के बिना जीवित नहीं रह सकता — जब तक कि हम अपनी प्राथमिकताओं को पुनः निर्धारित न करें। जबकि सरकारें जीडीपी वृद्धि और तकनीकी प्रगति की प्रशंसा करती हैं, पारिस्थितिकीय संकट एक ऐसा बिना मूल्य का ऋण है जो हमारी दीर्घकालिक स्थिरता को खतरे में डाल रहा है।

संस्थानिक परिदृश्य: विरोधाभासों में डूबा एक ढांचा

भारत की पर्यावरण प्रबंधन के लिए शासन संरचना भाषणात्मक महत्वाकांक्षा और संचालनात्मक विफलता के बीच फंसी हुई है। 14वीं वित्त आयोग की सिफारिश कि वन संरक्षण को कर वितरण के माध्यम से प्रोत्साहित किया जाए, को नवोन्मेषी माना गया, लेकिन यह अब भी कम वित्तपोषित और कम कार्यान्वित है। क्षति निवारण वन अधिग्रहण निधि प्रबंधन और योजना प्राधिकरण (CAMPA), जिसे क्षीण वन को पुनर्स्थापित करने का कार्य सौंपा गया है, ने 2023 तक 50,000 करोड़ रुपये की अनुत्पादित निधि जमा की है, जो पारिस्थितिकीय इरादे और प्रशासनिक कार्रवाई के बीच एक स्पष्ट असंगति को उजागर करती है।

इसी तरह, पर्यावरण संरक्षण अधिनियम (1986) की धारा 6 सरकार को “सतत विकास” सुनिश्चित करने का अधिकार देती है, लेकिन इसका अनुप्रयोग सर्वश्रेष्ठ में विवेकाधीन बना हुआ है। पीएम-कुसुम योजना, जो कृषि में सौर ऊर्जा से संचालित सिंचाई को बढ़ावा देने के लिए प्रशंसा प्राप्त कर चुकी है, अक्टूबर 2023 तक केवल 1.86 लाख स्थापनाओं तक ही पहुंची है — एक ऐसे देश में जहां 100 मिलियन से अधिक किसान सिंचाई पर निर्भर करते हैं।

तर्क: जहां पारिस्थितिकी आर्थिक स्थिरता का आधार है

वन भारत की जीडीपी में 2% का योगदान करते हैं, जो पर्यटन से लेकर औषधियों तक के उद्योगों का समर्थन करते हैं। फिर भी, हम हर साल 1.5 मिलियन हेक्टेयर वनों की कटाई के कारण खो देते हैं, जैसा कि भारत के वन सर्वेक्षण के अनुसार है। यह हानि कार्बन अवशोषण में कमी, अनियमित वर्षा के पैटर्न, और कृषि उत्पादकता में कमी के रूप में परिणत होती है। बाघ संरक्षण के आर्थिक मूल्यांकन से यह स्पष्ट होता है कि जैव विविधता संरक्षण और राजस्व के बीच एक ठोस संबंध है, क्योंकि आरक्षित क्षेत्र पर्यटन आय उत्पन्न करते हैं जो सीधे स्थानीय आजीविका में योगदान करते हैं।

शहरी मोर्चे पर, अनियंत्रित प्रदूषण भारत की जीडीपी का 1.75% से अधिक का आर्थिक बोझ डालता है, जैसा कि 2020 की एक रिपोर्ट में TERI द्वारा बताया गया है। राष्ट्रीय तटीय परिवर्तन का आकलन 33% भारत के तटरेखा को प्रभावित करने वाली कटाव की समस्या को उजागर करता है, जिससे तटीय अर्थव्यवस्थाओं और शहरी लचीलापन को खतरा है। विडंबना यह है कि जबकि हम स्मार्ट सिटी मिशन को 6,450 करोड़ रुपये की वार्षिक आवंटन के साथ प्रायोजित करते हैं, शहरी गर्मी द्वीप और वायु प्रदूषण उस “स्मार्टनेस” को कमजोर कर रहे हैं जिसे हासिल करने का प्रयास किया जा रहा है।

वैश्विक स्तर पर, वित्त मंत्रालय ने 2024-25 के केंद्रीय बजट में जलवायु से संबंधित वित्तपोषण पर जोर दिया है, लेकिन भारत की जलवायु कार्य योजना के लिए आवंटन केवल 0.8% जीडीपी का है — जो परिवर्तनकारी बदलाव के लिए अपर्याप्त है। इसके विपरीत, जर्मनी पर्यावरण कार्यक्रमों में लगभग 4% जीडीपी का निवेश करता है, जिसमें नवीकरणीय ऊर्जा सब्सिडी और सार्वजनिक परिवहन प्रोत्साहन शामिल हैं।

विपरीत कथा: दीर्घकालिक दृष्टि पर तात्कालिक लाभ

आलोचक तर्क करते हैं कि पारिस्थितिकी को प्राथमिकता देने से औद्योगिक विकास में बाधा आ सकती है। भारत की कोयले पर निर्भरता — जो अपनी बिजली का 70% उत्पादन करता है — इस बात का विरोधाभास उजागर करती है कि “हरी संक्रमण” कोयले से चलने वाली अर्थव्यवस्था में किस प्रकार से आगे बढ़ रही है। इसी तरह, व्यवसाय वैश्विक बाजारों में प्रतिस्पर्धा के लिए ढीले नियमों की वकालत करते हैं, सख्त पारिस्थितिकीय मानदंडों को विकास के खिलाफ बताते हैं।

ऐसे आलोचनाएं निराधार नहीं हैं, लेकिन वे ऐतिहासिक पाठ को नजरअंदाज करती हैं: जो अर्थव्यवस्थाएँ पारिस्थितिकीय वास्तविकताओं के अनुकूल नहीं होतीं, वे प्रणालीगत पतन का सामना करती हैं। 2023 के NSSO डेटा के अनुसार, कृषि हानियों का 22% अनियमित मानसून के कारण होता है, यह संकेत देता है कि आर्थिक गतिविधि स्वयं पर्यावरणीय पूर्वानुमान पर निर्भर करती है। औद्योगिक विस्तार तब तक अस्थायी नहीं रह सकता जब तक प्रदूषण लागतों को संबोधित नहीं किया जाता, जो पहले से ही 82,000 करोड़ रुपये वार्षिक (CSE रिपोर्ट) के रूप में अनुमानित हैं।

बाहर की ओर देखना: जर्मनी का पारिस्थितिकीय व्यावहारिकता

जर्मनी, भारत के विपरीत, पारिस्थितिकी को नीति का केवल एक सहायक नहीं बल्कि आर्थिक निर्णय लेने में एक अनिवार्य तत्व मानता है। ऊर्जा संक्रमण रणनीति ने क्रमिक रूप से कोयले की खपत को कम किया है जबकि नवीकरणीय ऊर्जा के हिस्से को तीन गुना बढ़ा दिया है। इस बीच, जर्मनी की “ग्रीन बेल्ट परियोजना,” जो संरक्षण को पर्यटन के साथ जोड़ती है, प्रति वर्ष €14 बिलियन उत्पन्न करती है, यह दर्शाते हुए कि पर्यावरण-केंद्रित नीतियाँ लाभकारी हो सकती हैं बिना पारिस्थितिकीय हानि के।

जो भारत compensatory afforestation कहता है, जर्मनी उसे ज़ोनिंग कानूनों में समाहित करता है जो सीधे वनों की कटाई को रोकते हैं जबकि आर्थिक निरंतरता बनाए रखते हैं। अंतर केवल वित्तीय क्षमता में नहीं, बल्कि राजनीतिक इच्छाशक्ति में है — यह एक पाठ है जो भारत को सीखना चाहिए।

मूल्यांकन: आगे का रास्ता

यह भारत को कहाँ छोड़ता है? नीति की भाषणबाजी संस्थागत कठोरता का विकल्प नहीं बन सकती। CAMPA के फंड को सक्रिय रूप से खर्च करना चाहिए, स्थानीय समुदायों को निगरानी और कार्यान्वयन में शामिल करना चाहिए। जलवायु वित्त प्रवाह को जर्मनी के 4% जीडीपी निवेश के अनुरूप बढ़ाना चाहिए। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि शासन को प्रकृति को एक साधन के रूप में नहीं, बल्कि आर्थिक स्वास्थ्य के आधार के रूप में मान्यता देनी चाहिए।

वास्तविक अगले कदमों में जलवायु-प्रतिरोधी कृषि का विस्तार, औद्योगिक मूल्यांकन में पारिस्थितिकीय लेखांकन का समावेश, और दंड-संबंधित अनुपालन प्रणालियों द्वारा लागू सख्त प्रदूषण मानदंडों को पारित करना शामिल हैं। विश्व अर्थव्यवस्था अपनी जड़ों में पारिस्थितिकीय है; भारत इसे कितनी तेजी से समझता है, यह उसके आर्थिक और सामाजिक स्थिरता की दिशा निर्धारित कर सकता है।

परीक्षा एकीकरण

प्रारंभिक MCQs:

• प्रश्न 1: अक्टूबर 2023 तक भारत की बिजली उत्पादन में कोयले की निर्भरता का प्रतिशत क्या था?
  क) 50%
  ख) 60%
  ग) 70% (उत्तर)
  घ) 80%
• प्रश्न 2: भारत में क्षतिपूर्ति वन अधिग्रहण के लिए जिम्मेदार संस्था कौन सी है?
  क) CAMPA (उत्तर)
  ख) राष्ट्रीय हरित न्यायालय
  ग) वन सर्वेक्षण भारत
  घ) पर्यावरण मंत्रालय

मुख्य प्रश्न:

प्रश्न: “पर्यावरण विज्ञान दुनिया की स्थायी अर्थव्यवस्था है” इस सिद्धांत का आलोचनात्मक मूल्यांकन करें भारत के विकास पथ के संदर्भ में। भारत पारिस्थितिकीय स्थिरता को अपने आर्थिक आवश्यकताओं के साथ कैसे समेट सकता है?

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