भारत-श्रीलंका द्विपक्षीय डाइविंग अभ्यास 2024: हिंद महासागर में समुद्री सुरक्षा सहयोग को मजबूत करना

कोलंबो में भारत-श्रीलंका द्विपक्षीय डाइविंग अभ्यास 2024: एक परिचय

अप्रैल 2024 में भारतीय नौसेना और श्रीलंका नौसेना ने कोलंबो में 100 से अधिक कर्मियों के साथ द्विपक्षीय डाइविंग अभ्यास किया (The Hindu, 2024)। यह अभ्यास दोनों देशों के बीच द्विवार्षिक समुद्री सहयोग ढांचे का हिस्सा है, जिसका मकसद जलमग्न संचालन और समुद्री सुरक्षा में बेहतर तालमेल स्थापित करना है। यह आयोजन भारत की उस रणनीतिक मंशा को दर्शाता है जिसमें वह श्रीलंका के साथ समुद्री संबंधों को मजबूत कर हिंद महासागर के महत्वपूर्ण समुद्री मार्गों की सुरक्षा और क्षेत्रीय खतरों से निपटने का प्रयास कर रहा है।

समुद्री सहयोग के लिए कानूनी और संवैधानिक ढांचा

यह द्विपक्षीय अभ्यास भारतीय नौसेना अधिनियम, 1957 और मारिटाइम जोन ऑफ इंडिया अधिनियम, 1981 के तहत होता है, जो भारत के क्षेत्रीय जल और विशेष आर्थिक क्षेत्र (EEZ) में नौसैनिक संचालन और समुद्री अधिकारों को नियंत्रित करते हैं। भारत का संयुक्त राष्ट्र समुद्र कानून सम्मेलन (UNCLOS), 1982 का पालन शांतिपूर्ण समुद्री सहयोग की नींव है, जो EEZ अधिकारों और नौवहन की स्वतंत्रता का सम्मान सुनिश्चित करता है। यह अभ्यास भारत और श्रीलंका की अंतरराष्ट्रीय समुद्री कानून के तहत सहयोग की प्रतिबद्धता को दर्शाता है।

• भारतीय नौसेना अधिनियम, 1957: नौसेना अनुशासन, संचालन और प्रशासन को नियंत्रित करता है।
• मारिटाइम जोन ऑफ इंडिया अधिनियम, 1981: क्षेत्रीय जल, आसन्न क्षेत्र, EEZ, और महाद्वीपीय शेल्फ के अधिकार निर्धारित करता है।
• UNCLOS, 1982: EEZ अधिकार, नौवहन की स्वतंत्रता और विवाद समाधान का कानूनी आधार प्रदान करता है।

समुद्री सहयोग का आर्थिक महत्व

भारत और श्रीलंका का समुद्री सहयोग विश्व व्यापार के 80% से अधिक हिस्से को नियंत्रित करने वाले समुद्री मार्गों की सुरक्षा करता है (UNCTAD, 2023)। दोनों देशों के बीच द्विपक्षीय व्यापार लगभग 4.5 बिलियन अमेरिकी डॉलर का है (भारत के वाणिज्य एवं उद्योग मंत्रालय, 2023), जो सुरक्षित समुद्री मार्गों पर निर्भर है। कोलंबो पोर्ट, जो सालाना 7.2 मिलियन TEUs संभालता है (श्रीलंका पोर्ट्स अथॉरिटी, 2023), समुद्री सुरक्षा में सुधार से सीधे लाभान्वित होता है, जिससे समुद्री डकैती और व्यवधानों के कारण क्षेत्रीय व्यापार और निवेश पर पड़ने वाले खतरे कम होते हैं।

• हिंद महासागर के समुद्री मार्ग विश्व के अधिकांश तेल और कंटेनर यातायात को संभालते हैं।
• सुरक्षित समुद्री माहौल भारत-श्रीलंका द्विपक्षीय व्यापार और बंदरगाह निवेश का समर्थन करता है।
• 2023 में समुद्री डकैती की घटनाओं में 15% की कमी से शिपिंग सुरक्षा और बीमा लागत में सुधार हुआ है (IMB पायरेसी रिपोर्ट, 2023)।

भारत-श्रीलंका समुद्री सुरक्षा सहयोग के प्रमुख संस्थान

भारतीय नौसेना और श्रीलंका नौसेना संयुक्त अभ्यास और गश्त के जरिए संचालन में तालमेल बढ़ाते हैं। भारत का रक्षा मंत्रालय (MoD) रक्षा सहयोग नीतियां बनाता है, जबकि विदेश मंत्रालय (MEA) कूटनीतिक समन्वय संभालता है। श्रीलंका पोर्ट्स अथॉरिटी (SLPA) व्यापार सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण बंदरगाह संरचना का प्रबंधन करता है। इसके अलावा, इंडियन ओशन नेवल सिम्पोजियम (IONS) द्विपक्षीय प्रयासों को पूरक एक बहुपक्षीय मंच प्रदान करता है।

• भारतीय नौसेना: द्विपक्षीय नौसैनिक और डाइविंग अभ्यास, समुद्री सुरक्षा संचालन करती है।
• श्रीलंका नौसेना: तटीय रक्षा और भारत के साथ संयुक्त समुद्री अभ्यास करती है।
• MoD और MEA (भारत): नीति निर्माण और कूटनीतिक सहभागिता।
• SLPA: कोलंबो पोर्ट का प्रबंधन, जो क्षेत्रीय व्यापार के लिए महत्वपूर्ण है।
• IONS: क्षेत्रीय नौसैनिक मंच जो सहयोग और सूचना साझा करने को बढ़ावा देता है।

भारत-श्रीलंका समुद्री संबंधों पर आंकड़ों की झलक

तुलनात्मक विश्लेषण: भारत-श्रीलंका बनाम अमेरिका-जापान समुद्री सहयोग

भारत-श्रीलंका के समुद्री अभ्यास की आवृत्ति बढ़ी है, लेकिन वे अमेरिका-जापान सुरक्षा गठबंधन की तुलना में सीमित हैं। अमेरिका-जापान के अभ्यास में 200 से अधिक कर्मी शामिल होते हैं, जिनमें उन्नत पनडुब्बी रोधी युद्ध और तकनीकी साझेदारी शामिल है, जिससे संयुक्त संचालन तत्परता में 25% की वृद्धि हुई है (अमेरिकी रक्षा विभाग रिपोर्ट, 2023)। भारत-श्रीलंका सहयोग में फिलहाल उन्नत संयुक्त योजना और वास्तविक समय खुफिया साझेदारी की कमी है, जिसे अमेरिका-जापान ने समर्पित खुफिया फ्यूजन केंद्रों के माध्यम से पूरा किया है।

भारत-श्रीलंका समुद्री सहयोग में प्रमुख कमियां

अभ्यास की बढ़ती आवृत्ति के बावजूद, भारत-श्रीलंका समुद्री सहयोग में उन्नत संयुक्त संचालन योजना और वास्तविक समय खुफिया साझेदारी की कमी है। इससे समुद्री आतंकवाद, अवैध मछली पकड़ने और तस्करी जैसे असममित खतरों के खिलाफ त्वरित प्रतिक्रिया सीमित हो जाती है। ऑस्ट्रेलिया और जापान जैसे क्षेत्रीय प्रतिस्पर्धियों ने इन चुनौतियों से निपटने के लिए खुफिया फ्यूजन केंद्र स्थापित किए हैं, जो भारत-श्रीलंका के लिए सुधार का एक महत्वपूर्ण क्षेत्र है।

• वास्तविक समय खुफिया फ्यूजन की कमी से खतरे की पहचान और प्रतिक्रिया सीमित होती है।
• संचालन योजना केवल सामरिक स्तर पर है, एकीकृत कमान संरचनाओं की कमी है।
• तकनीकी साझेदारी और संयुक्त साइबर सुरक्षा अभ्यास न्यूनतम हैं।

महत्व और आगे का रास्ता

2024 का द्विपक्षीय डाइविंग अभ्यास भारत और श्रीलंका की समुद्री सुरक्षा सहयोग के प्रति प्रतिबद्धता को दोबारा स्थापित करता है, जो क्षेत्रीय स्थिरता के लिए अहम है। बेहतर तालमेल महत्वपूर्ण समुद्री मार्गों की सुरक्षा करता है, जो वैश्विक और द्विपक्षीय व्यापार का समर्थन करते हैं, साथ ही समुद्री डकैती और गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों से निपटता है। रणनीतिक लाभों को अधिकतम करने के लिए दोनों नौसेनाओं को वास्तविक समय खुफिया साझेदारी को संस्थागत बनाना चाहिए, अभ्यास के दायरे को उन्नत युद्ध क्षेत्रों तक बढ़ाना चाहिए और IONS जैसे बहुपक्षीय मंचों का उपयोग करके व्यापक क्षेत्रीय सहभागिता को बढ़ावा देना चाहिए।

• तेज खतरा प्रतिक्रिया के लिए खुफिया फ्यूजन केंद्रों को संस्थागत बनाएं।
• अभ्यासों को पनडुब्बी रोधी, साइबर और इलेक्ट्रॉनिक युद्ध में विस्तारित करें।
• तकनीकी साझेदारी और संयुक्त संचालन योजना को मजबूत करें।
• IONS का उपयोग करके बहुपक्षीय समुद्री सुरक्षा ढांचे बनाएं।

मेन प्रश्न

“2024 में कोलंबो में हुए भारत-श्रीलंका द्विपक्षीय डाइविंग अभ्यास के रणनीतिक महत्व का हिंद महासागर क्षेत्र में समुद्री सुरक्षा सहयोग के संदर्भ में आलोचनात्मक विश्लेषण करें। मौजूदा कमियों पर चर्चा करें और द्विपक्षीय समुद्री सहयोग को बेहतर बनाने के उपाय सुझाएं।”