IN–SLN DIVEX 2026: भारत-श्रीलंका समुद्री रक्षा सहयोग और क्षेत्रीय सुरक्षा

IN–SLN DIVEX 2026 का परिचय

IN–SLN DIVEX 2026 एक द्विपक्षीय नौसैनिक अभ्यास है, जो 2026 में बंगाल की खाड़ी में भारत और श्रीलंका की नौसेनाओं के बीच आयोजित किया जाएगा। इस अभ्यास का मुख्य उद्देश्य पनडुब्बी रोधी युद्ध और समुद्री अवरोधन संचालन है, जिसमें लाइव फायरिंग, खोज और बचाव अभियान और इलेक्ट्रॉनिक युद्ध के सिमुलेशन शामिल हैं (Press Information Bureau, 2024)। 2000 से अब तक भारत और श्रीलंका ने 15 से अधिक ऐसे द्विपक्षीय अभ्यास किए हैं, जो दोनों नौसेनाओं की तालमेल क्षमता बढ़ाने में मददगार साबित हुए हैं (Indian Navy Annual Report 2023)। यह अभ्यास दोनों देशों के बीच समुद्री रक्षा सहयोग को गहरा करने का प्रतीक है और इंडो-पैसिफिक क्षेत्रीय सुरक्षा संरचना में योगदान देता है।

IN–SLN DIVEX के लिए कानूनी और संवैधानिक ढांचा

यह अभ्यास रक्षा अधिनियम, 1962 और भारतीय नौसेना अधिनियम, 1957 के तहत संचालित होता है, जो नौसैनिक संचालन और अंतरराष्ट्रीय रक्षा सहयोग को नियंत्रित करते हैं। यह भारत-श्रीलंका रक्षा सहयोग समझौता (2000) के नीति ढांचे के अनुरूप है, जो द्विपक्षीय रक्षा संबंधों को संस्थागत बनाता है। इंटीग्रेटेड डिफेंस स्टाफ (IDS) भारत की सशस्त्र सेनाओं के बीच संयुक्त संचालन और तालमेल सुनिश्चित करता है, ताकि अभ्यास के दौरान कानूनी और परिचालन मानकों का पालन हो सके।

• रक्षा अधिनियम, 1962: रक्षा तैयारी और सहयोग के लिए कानूनी आधार प्रदान करता है।
• भारतीय नौसेना अधिनियम, 1957: नौसेना कर्मियों, संचालन और अंतरराष्ट्रीय अभ्यासों को नियंत्रित करता है।
• रक्षा सहयोग समझौता (2000): भारत और श्रीलंका के बीच द्विपक्षीय रक्षा सहयोग का ढांचा।
• भारतीय समुद्री सिद्धांत (2015): नौसैनिक संचालन और संयुक्त अभ्यासों के लिए मार्गदर्शक।

अभ्यास के आर्थिक पहलू

भारत के केंद्रीय बजट 2023-24 में नौसेना आधुनिकीकरण के लिए ₹1.40 लाख करोड़ आवंटित किए गए हैं, जो समुद्री सुरक्षा में रणनीतिक निवेश दर्शाता है। इसके विपरीत, श्रीलंका का रक्षा बजट 2022 में अपने GDP का लगभग 2.5% था (SIPRI), जो स्वतंत्र क्षमता विकास के लिए सीमित संसाधन दिखाता है। ऐसे संयुक्त अभ्यास श्रीलंका के लिए भारत के उन्नत नौसैनिक संसाधनों और विशेषज्ञता का लाभ उठाने का अवसर हैं, जिससे संसाधनों का बेहतर उपयोग और क्षमता निर्माण संभव हो पाता है।

• भारत का नौसैनिक बजट 150 से अधिक जहाजों और पनडुब्बियों की खरीद का समर्थन करता है (SIPRI 2023)।
• श्रीलंका नौसेना के पास लगभग 40 जहाज हैं, जो बजट की सीमाओं में कार्यरत हैं।
• भारत का समुद्री व्यापार कुल व्यापार का 90% से अधिक है (वाणिज्य मंत्रालय, 2023), जो समुद्री मार्गों की सुरक्षा की आर्थिक आवश्यकता को दर्शाता है।
• श्रीलंका का EEZ 517,000 वर्ग किलोमीटर है, जिसके लिए मजबूत समुद्री सुरक्षा सहयोग जरूरी है (UNCLOS)।

संस्थागत भूमिकाएं IN–SLN DIVEX 2026 में

भारतीय नौसेना संचालन की योजना बनाने और क्रियान्वयन की अगुवाई करती है, जिसमें उन्नत प्लेटफॉर्म और कर्मी तैनात होते हैं। श्रीलंका नौसेना सक्रिय भागीदारी निभाती है, जिससे उसे संचालनात्मक अनुभव और तालमेल कौशल विकसित करने का मौका मिलता है। भारत का रक्षा मंत्रालय नीति निर्धारण और द्विपक्षीय समन्वय का प्रबंधन करता है। इंटीग्रेटेड डिफेंस स्टाफ (IDS) संयुक्त संचालन की संगति और सेवाओं के बीच संचार सुनिश्चित करता है। ये संस्थान मिलकर अभ्यास के रणनीतिक और परिचालनात्मक लक्ष्यों को पूरा करते हैं।

• भारतीय नौसेना: समुद्री युद्ध संचालन और संयुक्त अभ्यासों का नेतृत्व।
• श्रीलंका नौसेना: क्षमता निर्माण और तालमेल विकास में सक्रिय।
• रक्षा मंत्रालय (भारत): नीति निगरानी और कूटनीतिक समन्वय।
• इंटीग्रेटेड डिफेंस स्टाफ: संयुक्त संचालन और तालमेल बढ़ाने की सुविधा।

रणनीतिक और परिचालन महत्व

IN–SLN DIVEX 2026 बंगाल की खाड़ी में द्विपक्षीय विश्वास और समुद्री क्षेत्र की जागरूकता को मजबूत करता है, जो इंडो-पैसिफिक क्षेत्र का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। पनडुब्बी रोधी युद्ध पर ध्यान उभरते जलमग्न खतरों का मुकाबला करता है, जबकि समुद्री अवरोधन अभियानों से समुद्री डाकू और तस्करी रोकने की क्षमता बढ़ती है। यह अभ्यास भारत की क्षेत्रीय सुरक्षा भागीदारी के प्रति प्रतिबद्धता को भी दर्शाता है, जो उसकी व्यापक इंडो-पैसिफिक रणनीति के अनुरूप है।

• असमान समुद्री खतरों के खिलाफ संयुक्त परिचालन तत्परता बढ़ाता है।
• खुफिया साझा करने और समुद्री क्षेत्र की जागरूकता में सुधार करता है।
• भारत के सुरक्षित और स्थिर इंडो-पैसिफिक क्षेत्र के दृष्टिकोण का समर्थन करता है।
• संसाधन सीमित श्रीलंका की समुद्री सुरक्षा क्षमताओं को बढ़ावा देता है।

तुलनात्मक अध्ययन: IN–SLN DIVEX बनाम US-जापान मलबार अभ्यास

भारत-श्रीलंका समुद्री सहयोग में चुनौतियां

बार-बार अभ्यास के बावजूद भारत और श्रीलंका के बीच कोई स्थायी संयुक्त कमांड संरचना या स्थायी समुद्री टास्क फोर्स नहीं है। इससे संकट के समय तेज़ समन्वय में बाधा आती है और संयुक्त प्रतिक्रिया की प्रभावशीलता कम हो जाती है। इसके अलावा, श्रीलंका की संसाधन सीमाएं निरंतर क्षमता विकास को रोकती हैं, इसलिए अधिक संस्थागत क्षमता निर्माण की जरूरत है।

• स्थायी संयुक्त कमांड की कमी से संकट प्रतिक्रिया में देरी।
• संसाधन असमानता से संतुलित परिचालन तत्परता प्रभावित।
• औपचारिक संचार प्रोटोकॉल और साझा खुफिया ढांचे की आवश्यकता।
• अभ्यास से आगे बढ़कर वास्तविक समय संयुक्त गश्त का विस्तार संभव।

आगे का रास्ता: IN–SLN समुद्री सहयोग को मजबूत करना

• तेज़ संकट प्रतिक्रिया के लिए औपचारिक संयुक्त समुद्री कमांड या टास्क फोर्स की स्थापना।
• नियमित खुफिया साझा करने और संयुक्त समुद्री क्षेत्र जागरूकता पहलों को संस्थागत बनाना।
• अभ्यास के दायरे में साइबर और इलेक्ट्रॉनिक युद्ध को शामिल करना।
• भारत के नौसैनिक आधुनिकीकरण का उपयोग करते हुए श्रीलंका को प्रशिक्षण और तकनीकी सहायता प्रदान करना।
• IN–SLN सहयोग को व्यापक इंडो-पैसिफिक सुरक्षा ढांचे में शामिल करना, लेकिन द्विपक्षीय फोकस बनाए रखना।

मुख्य प्रश्न

विवेचना करें कि IN–SLN DIVEX 2026 अभ्यास कैसे भारत की दक्षिण एशिया में समुद्री सुरक्षा सहयोग की रणनीति को दर्शाता है। इस द्विपक्षीय संबंध के कानूनी ढांचे और आर्थिक पहलुओं का विश्लेषण करें तथा परिचालन समन्वय में मौजूद खामियों को दूर करने के उपाय सुझाएं।