स्वदेशी एक अनुशासित रणनीति के रूप में: भाषण बनाम जोखिम अवशोषण

आर्थिक सर्वेक्षण 2025–26 एक महत्वपूर्ण स्वीकार्यता प्रस्तुत करता है: भारतीय कंपनियां — युद्ध के बाद के अमेरिका, जर्मनी, जापान या पूर्वी एशिया की अपनी समकक्षों की तुलना में — दीर्घकालिक जोखिमों को अवशोषित करने या राष्ट्रीय क्षमता निर्माण को प्राथमिकता देने में लगातार हिचकिचाते हैं। यह हिचकिचाहट, तकनीकी अस्वीकृतियों, निर्यात नियंत्रणों और कार्बन सीमा तंत्रों से भरे वैश्विक परिदृश्य में, भारत की औद्योगिक कमजोरियों को उजागर करती है। इसी संदर्भ में "स्वदेशी" को केवल एक नारे के रूप में नहीं, बल्कि एक रणनीतिक आवश्यकता के रूप में प्रस्तुत किया गया है।

हालांकि, आंकड़े एक मिश्रित कहानी बताते हैं। विनिर्माण क्षेत्र भारत की जीडीपी में केवल 17% का योगदान देता है — जो पहले के स्तरों से एक मामूली वृद्धि है, लेकिन विभिन्न राष्ट्रीय रोडमैप के तहत निर्धारित 25% के महत्वाकांक्षी लक्ष्य से बहुत दूर है। फिर भी, कुछ उभरते क्षेत्रों — जैसे सेमीकंडक्टर्स, नवीनीकरण ऊर्जा घटक, और चिकित्सा उपकरण — में आशा है, जिसमें इलेक्ट्रॉनिक्स (34.9%) और मोटर वाहनों (33.5%) में उल्लेखनीय वृद्धि देखी गई है। फिर भी, व्यापक तस्वीर चिंताजनक बनी हुई है: भारत में निजी निवेश सुस्त बना हुआ है, और पूंजी व्यय, हालांकि जीडीपी के 4% पर सुधार हुआ है, ने औद्योगिक गति में परिवर्तन नहीं किया है।

संस्थागत तंत्र और उनकी सीमाएं

स्वदेशी, आज की आर्थिक शब्दावली में, राष्ट्रीय विनिर्माण मिशन (NMM) जैसी नीतियों द्वारा निर्धारित है। संघीय बजट 2025–26 में घोषित, NMM एकीकृत शासन के लिए एक संयुक्त रोडमैप का लक्ष्य रखता है, जो नीति ढांचे और कार्यान्वयन रणनीतियों को जोड़ता है। सरकार का उभरते क्षेत्रों पर ध्यान इस दृष्टि के साथ मेल खाता है, जो कर प्रोत्साहनों, औद्योगिक पार्कों, और लक्षित सब्सिडी के माध्यम से हस्तक्षेप को चैनल करता है।

हालांकि, यह मशीनरी भारत के ऐतिहासिक रूप से कम अनुसंधान और विकास (R&D) निवेश द्वारा सीमित है, जो अभी भी जीडीपी के 1% से कम है। इसका तुलना दक्षिण कोरिया के 4.8% R&D निवेश से करें: जबकि भारत बिखरे हुए और कम तकनीकी विनिर्माण इकाइयों के साथ संघर्ष कर रहा है, दक्षिण कोरिया ने सेमीकंडक्टर्स और इलेक्ट्रॉनिक्स में वैश्विक प्रतिस्पर्धी क्षमताएं विकसित की हैं। इसी तरह, एक प्रमुख बाधा अवसंरचना में है — उच्च लॉजिस्टिक्स लागत और खराब ऊर्जा विश्वसनीयता भारत की प्रतिस्पर्धात्मकता को कमजोर करती है, जबकि वैश्विक मानकों में विनिर्माण दक्षता बढ़ रही है।

स्वदेशी बनाम वैश्विक एकीकरण: एक आवश्यक लेकिन अपर्याप्त ढांचा

भाषणात्मक शक्ति के बावजूद, स्वदेशी रणनीति दो जोखिम उठाती है। पहले, यह रक्षात्मक बन सकती है, सीमित उत्पादन पर ध्यान केंद्रित करते हुए वैश्विक प्रणालियों का लाभ उठाने के बजाय क्षमताओं को बढ़ाने के लिए। दूसरे, नीति का कार्यान्वयन अब तक जनसंपर्क जीत — जैसे INS विक्रांत या वंदे भारत ट्रेनें — को प्राथमिकता देने का संकेत देता है, गहन सुधारों जैसे कार्यबल पुनः कौशल और डिजिटल अवसंरचना विकास के बजाय। ये प्रमुख परियोजनाएं प्रशंसनीय हैं लेकिन भारत की आयातित सेमीकंडक्टर्स या इलेक्ट्रॉनिक्स घटकों पर निर्भरता को छिपाने में विफल रहती हैं — जो आधुनिक विनिर्माण का जीवनदायिनी हैं।

इसके अतिरिक्त, आर्थिक सर्वेक्षण की भारतीय कॉर्पोरेट्स की आलोचना को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता: उत्पादकता के मुकाबले नियामक आर्बिट्राज और संरक्षित मार्जिन पर निर्भरता एक संस्थागत कमजोरी है। उदाहरण के लिए, बड़े फर्मों ने PLI (उत्पादन से जुड़े प्रोत्साहन) योजनाओं से लाभ उठाया है, जबकि वे वियतनाम जैसे छोटे देशों की तुलना में निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता में मामूली सुधार दिखा रहे हैं, जो सस्ती उत्पादन की पेशकश करते हैं और मजबूत आपूर्ति श्रृंखला नेटवर्क का होस्ट करते हैं।

लापता गतिशीलताएँ: निजी निवेश और जोखिम की भूख

सार्वजनिक पूंजी व्यय (जीडीपी का 4%) और सुस्त निजी निवेश के बीच का अंतर सरकार-नेतृत्व वाले पहलों पर एक चिंताजनक निर्भरता को उजागर करता है। हाल के उभरते क्षेत्र योजनाओं जैसे नियामक प्रोत्साहन बिना निजी फर्मों के नवाचार निवेश में कदम बढ़ाए बिना कम उपयोग हो रहे हैं। विश्व बैंक के व्यापार करने की आसानी सूचकांक पर सुधारित रैंकिंग के बावजूद (2020 में 63वां, 2014 में 142वें से ऊपर), निजी उद्यम scaling की महत्वाकांक्षाओं को मेल देने में धीमे रहे हैं।

यहां का विडंबना यह है कि भारतीय फर्में वैश्विक इनपुट पर अत्यधिक निर्भर हैं, जबकि स्वदेशी आर्थिक संप्रभुता के चारों ओर ढाला गया है। सेमीकंडक्टर्स, बैटरियों, और रक्षा उपकरणों पर आयात निर्भरता इस पर सवाल उठाती है कि क्या भारत वास्तव में बाहरी झटकों के खिलाफ स्थिरता प्राप्त कर सकता है।

दक्षिण कोरिया से सबक: भारत क्या निर्माण कर सकता है

दक्षिण कोरिया की यात्रा एक स्पष्ट विपरीत बिंदु प्रस्तुत करती है। 1970 के दशक में, पार्क चंग-ही शासन के तहत, दक्षिण कोरिया ने अनुशासित औद्योगिक नीति हस्तक्षेपों के साथ-साथ कठोर R&D निवेश लागू किए। भारी उद्योगों, सेमीकंडक्टर्स, और इलेक्ट्रॉनिक्स को लक्षित करते हुए, इसने निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता पर जोर दिया बिना दीर्घकालिक रणनीतिक लक्ष्यों की बलिदान किए। आज, दक्षिण कोरिया मेमोरी चिप उत्पादन में वैश्विक नेता है, जो 63% से अधिक बाजार हिस्सेदारी रखता है।

भारत, जबकि इस मॉडल के कुछ तत्व उधार ले रहा है, दक्षिण कोरिया द्वारा प्रदर्शित संस्थागत अनुशासन को दोहराने में संघर्ष कर रहा है। महत्वपूर्ण दोष असमान कार्यान्वयन में निहित है — राज्य स्तर पर औद्योगिक नीति में असंगतता लाभों को कमजोर करती है, जबकि बिखरी हुई शासन संरचनाएं एकीकृत प्रयासों को बाधित करती हैं। तमिलनाडु अकेले विनिर्माण रोजगार का 15% प्रदान करता है, उसके बाद गुजरात और महाराष्ट्र 13% प्रत्येक पर हैं, जो भौगोलिक रूप से असमान उपलब्धियों को उजागर करता है।

भविष्य की जीत के लिए मैट्रिक्स

स्वदेशी में सफलता को अलग-अलग परियोजनाओं — जैसे वंदे भारत ट्रेनों की संख्या या रक्षा निर्यात — से नहीं, बल्कि क्षेत्रीय क्षमताओं से मापा जाना चाहिए। घरेलू मूल्य संवर्धन (विशेषकर इलेक्ट्रॉनिक्स और नवीनीकरण ऊर्जा में), कार्यबल पुनः कौशल स्तर, और R&D वृद्धि जैसे मैट्रिक्स प्रगति के आकलन का आधार होना चाहिए। उदाहरण के लिए, इलेक्ट्रॉनिक्स में मूल्य संवर्धन 30% से बढ़कर 70% हो गया है, और FY27 तक 90% तक पहुंचने के लक्ष्य हैं। लेकिन यह महत्वाकांक्षा अलग-अलग क्षेत्रों से परे विस्तारित होनी चाहिए और व्यापक औद्योगिक क्षेत्रों में शामिल होनी चाहिए।

अंत में, यह इस बात पर निर्भर करता है कि छोटे और मध्यम उद्यम (SMEs) स्वदेशी मॉडल में कितनी अच्छी तरह एकीकृत हो सकते हैं। श्रम-गहन उद्योगों जैसे वस्त्र में उनकी भूमिका महत्वपूर्ण है, फिर भी नीति कार्यान्वयन बड़े कॉर्पोरेट्स को असमान रूप से प्राथमिकता देता है। जब तक स्वदेशी लाभों को विकेंद्रीकृत करने के लिए तंत्र शामिल नहीं करता, यह प्रणालीगत असमानताओं की पुनरावृत्ति का जोखिम उठाता है, बजाय कि उन्हें संबोधित करने के।

प्रारंभिक अभ्यास प्रश्न

1. निम्नलिखित में से कौन सा देश R&D में GDP का सबसे अधिक अनुपात निवेश करता है?
   • A. भारत
   • B. दक्षिण कोरिया
   • C. वियतनाम
   • D. जर्मनी
   उत्तर: B. दक्षिण कोरिया
2. राष्ट्रीय विनिर्माण मिशन, जैसा कि संघीय बजट 2025–26 में घोषित किया गया है, मुख्य रूप से निम्नलिखित का लक्ष्य रखता है:
   • A. कॉर्पोरेट्स के लिए निर्यात सब्सिडी बढ़ाना
   • B. विनिर्माण विकास के लिए नीति, कार्यान्वयन, और शासन को एकीकृत करना
   • C. इलेक्ट्रॉनिक्स पर आयात निर्भरता को समाप्त करना
   • D. केवल श्रम-गहन उद्योगों को बढ़ावा देना
   उत्तर: B. विनिर्माण विकास के लिए नीति, कार्यान्वयन, और शासन को एकीकृत करना

मुख्य अभ्यास प्रश्न

आलोचनात्मक रूप से मूल्यांकन करें कि क्या भारत की स्वदेशी रणनीति विनिर्माण में आर्थिक संप्रभुता और वैश्विक एकीकरण के बीच संतुलन बनाती है। कौन सी संरचनात्मक सीमाएं इसकी सफलता में बाधा डालती हैं?