क्योटो प्रोटोकॉल जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए सबसे महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय समझौतों में से एक है, जिसका उद्देश्य ग्रीनहाउस गैसों के उत्सर्जन को कम करना है। 11 दिसंबर 1997 को क्योटो, जापान में अपनाया गया, यह प्रोटोकॉल 16 फरवरी 2005 को लागू हुआ, जब पर्याप्त देशों द्वारा इसके अनुमोदन की सीमा पूरी हुई। यह संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन ढांचा सम्मेलन (UNFCCC) का विस्तार था, जिसे 1992 में रियो डी जनेरियो में पृथ्वी शिखर सम्मेलन में स्थापित किया गया था।
विषय सूची
- क्योटो प्रोटोकॉल का उद्देश्य
- क्योटो प्रोटोकॉल की मुख्य विशेषताएँ
- क्योटो प्रोटोकॉल का महत्व और प्रभाव
- क्योटो प्रोटोकॉल की चुनौतियाँ और आलोचनाएँ
- क्योटो प्रोटोकॉल से सीखे गए पाठ
- क्योटो प्रोटोकॉल और भारत की स्थिति
- क्योटो प्रोटोकॉल की वर्तमान प्रासंगिकता
- वैश्विक कार्बन बाजार और उत्सर्जन व्यापार प्रणाली
- क्योटो प्रोटोकॉल के महत्वपूर्ण पूर्ववर्ती और उत्तराधिकारी
- अंतरराष्ट्रीय जलवायु सम्मेलन और उनका प्रभाव
- क्योटो प्रोटोकॉल के पीछे वैज्ञानिक आधार और जलवायु विज्ञान
- क्योटो प्रोटोकॉल के चारों ओर आलोचनाएँ और विवाद
- केस स्टडी और वास्तविक दुनिया के प्रभाव
- महत्वपूर्ण शब्द और परिभाषाएँ
- क्योटो प्रोटोकॉल की विरासत और भविष्य की जलवायु नीति पर इसका प्रभाव
क्योटो प्रोटोकॉल का उद्देश्य
क्योटो प्रोटोकॉल का मुख्य लक्ष्य ग्रीनहाउस गैस (GHG) उत्सर्जन को कम करना था ताकि वैश्विक तापमान और जलवायु परिवर्तन के प्रतिकूल प्रभावों को कम किया जा सके। इस प्रोटोकॉल ने औद्योगिक देशों और यूरोपीय संघ के लिए कानूनी रूप से बाध्यकारी लक्ष्य निर्धारित किए, जिससे उन्हें 1990 के स्तरों से औसतन 5.2% की कमी करनी थी, जो पहले प्रतिबद्धता अवधि (2008–2012) के दौरान लागू हुई। क्योटो प्रोटोकॉल के तहत विनियमित छह मुख्य ग्रीनहाउस गैसें हैं:
- कार्बन डाइऑक्साइड (CO₂)
- मीथेन (CH₄)
- नाइट्रस ऑक्साइड (N₂O)
- हाइड्रोफ्लोरोकार्बन (HFCs)
- पेरफ्लोरोकार्बन (PFCs)
- सल्फर हेक्साफ्लोराइड (SF₆)
> नोट: ये गैसें पृथ्वी के वायुमंडल में गर्मी को पकड़ने के लिए जिम्मेदार हैं, जिससे ग्रीनहाउस प्रभाव और वैश्विक तापमान में वृद्धि होती है।
क्योटो प्रोटोकॉल की मुख्य विशेषताएँ
- भिन्न जिम्मेदारियाँ: क्योटो प्रोटोकॉल "सामान्य लेकिन भिन्न जिम्मेदारियों और संबंधित क्षमताओं (CBDR-RC)" के सिद्धांत पर आधारित था। इसका मतलब है कि सभी देशों को जलवायु परिवर्तन से निपटने की जिम्मेदारी साझा करनी है, लेकिन विकसित देशों (जो ऐतिहासिक रूप से ग्रीनहाउस गैसों के सबसे बड़े उत्सर्जक रहे हैं) पर उत्सर्जन को कम करने की अधिक जिम्मेदारी है।
- गैर-अनुबंध I देश: ये विकासशील देश हैं जैसे भारत, चीन और ब्राज़ील, जिन्हें कानूनी रूप से बाध्यकारी उत्सर्जन में कमी के लक्ष्य का पालन नहीं करना पड़ा, लेकिन उन्हें उत्सर्जन को कम करने के लिए स्वैच्छिक कदम उठाने के लिए प्रेरित किया गया।
- प्रतिबद्धता अवधि: क्योटो प्रोटोकॉल ने दो प्रतिबद्धता अवधियों की स्थापना की:
- दूसरी प्रतिबद्धता अवधि (2013–2020): जिसे दोहा संशोधन के रूप में जाना जाता है, इस अवधि पर 2012 में सहमति बनी। कमी के लक्ष्य बढ़ाए गए, लेकिन कई देशों, जैसे जापान, कनाडा और रूस ने इस दूसरे दौर में भाग नहीं लेने का निर्णय लिया।
- लचीलापन तंत्र: अनुबंध I देशों को अपने लक्ष्यों को अधिक लागत-कुशल तरीके से पूरा करने में मदद करने के लिए, क्योटो प्रोटोकॉल ने तीन बाजार आधारित तंत्र पेश किए:
- स्वच्छ विकास तंत्र (CDM): CDM के तहत, विकसित देशों को विकासशील देशों में सतत विकास परियोजनाओं में निवेश करने की अनुमति थी और उन्हें प्रमाणित उत्सर्जन में कमी (CERs) के रूप में कार्बन क्रेडिट अर्जित करने का अवसर मिला, जिसका उपयोग वे अपनी उत्सर्जन में कमी के लक्ष्यों को पूरा करने के लिए कर सकते थे। उदाहरण में नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाएँ, वनीकरण और स्वच्छ ऊर्जा पहलों शामिल हैं।
- संयुक्त कार्यान्वयन (JI): इस तंत्र ने औद्योगिक देशों को अन्य औद्योगिक या संक्रमण अर्थव्यवस्थाओं में उत्सर्जन में कमी की परियोजनाओं में निवेश करने और उत्सर्जन में कमी इकाइयाँ (ERUs) अर्जित करने की अनुमति दी।
- अनुपालन और प्रवर्तन: क्योटो प्रोटोकॉल ने एक अनुपालन समिति की स्थापना की ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि देश अपने लक्ष्यों का पालन करें। यदि कोई देश अपने लक्ष्यों को पूरा करने में विफल रहता है, तो उसे अगले प्रतिबद्धता अवधि में कमी की गई मात्रा को पूरा करना होगा, साथ ही 30% अतिरिक्त, और उसे उत्सर्जन व्यापार में भाग लेने से निलंबित कर दिया जाएगा।
क्योटो प्रोटोकॉल का महत्व और प्रभाव
- वैश्विक जागरूकता: क्योटो प्रोटोकॉल जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए कानूनी रूप से बाध्यकारी प्रतिबद्धताओं के साथ पहला प्रमुख अंतरराष्ट्रीय समझौता था, जिसने ग्रीनहाउस गैसों के उत्सर्जन को कम करने की तत्काल आवश्यकता के बारे में वैश्विक जागरूकता बढ़ाई।
- भविष्य के समझौतों के लिए आधार: क्योटो प्रोटोकॉल ने भविष्य के जलवायु समझौतों के लिए एक आधार तैयार किया, जैसे कि पेरिस समझौता (2015), जिसका उद्देश्य वैश्विक तापमान को प्री-इंडस्ट्रियल स्तरों से 2°C से नीचे रखना है, और इसे 1.5°C तक सीमित करने के प्रयास करना है।
- स्वच्छ प्रौद्योगिकी में निवेश: लचीलापन तंत्र, विशेष रूप से CDM, ने विकासशील देशों में नवीकरणीय ऊर्जा और स्वच्छ प्रौद्योगिकी में महत्वपूर्ण निवेश को बढ़ावा दिया, जिससे सतत विकास को बढ़ावा मिला।
क्योटो प्रोटोकॉल की चुनौतियाँ और आलोचनाएँ
- सीमित भागीदारी: कुछ प्रमुख ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जक, जैसे संयुक्त राज्य अमेरिका, ने कभी इस प्रोटोकॉल को अनुमोदित नहीं किया। अमेरिका ने 2001 में इस समझौते से बाहर निकलने का निर्णय लिया, आर्थिक प्रभावों के बारे में चिंताओं और विकासशील देशों को बाध्यकारी लक्ष्यों से छूट देने का हवाला देते हुए।
- गैर-अनुपालन: कई देशों, जैसे कनाडा, ने 2011 में इस प्रोटोकॉल से बाहर निकलने का निर्णय लिया, यह तर्क करते हुए कि अपने लक्ष्यों को पूरा करना आर्थिक रूप से हानिकारक होगा। कनाडा का उत्सर्जन वास्तव में 1990 के स्तरों से लगभग 30% बढ़ गया।
- अपर्याप्त प्रभाव: आलोचकों का कहना है कि क्योटो प्रोटोकॉल ने वैश्विक उत्सर्जन को रोकने के लिए पर्याप्त कदम नहीं उठाए, क्योंकि यह केवल सीमित संख्या में देशों को शामिल करता था और इसमें तेजी से औद्योगिक हो रहे देशों जैसे चीन और भारत को शामिल नहीं किया गया, जो अब दुनिया के सबसे बड़े उत्सर्जक हैं।
- आर्थिक चिंताएँ: उत्सर्जन में कमी के उपायों को लागू करने की लागत कई देशों के लिए एक बड़ी चिंता थी। प्रोटोकॉल के बाजार आधारित तंत्र, हालांकि नवोन्मेषी थे, को भी आलोचना का सामना करना पड़ा क्योंकि उन्होंने देशों को अर्थपूर्ण कटौतियों से बचने की अनुमति देने वाले छिद्र पैदा किए।
क्योटो प्रोटोकॉल से सीखे गए पाठ
- समावेशी समझौतों की आवश्यकता: प्रमुख विकासशील देशों को बाहर करने से यह स्पष्ट हुआ कि ऐसे समझौतों का निर्माण करना महत्वपूर्ण है जो समावेशी हों और सभी महत्वपूर्ण स्रोतों से उत्सर्जन को संबोधित करें।
- लचीलापन तंत्र: जबकि ये तंत्र नवोन्मेषी थे, भविष्य के समझौतों को यह सुनिश्चित करना था कि कार्बन बाजार पारदर्शी हों और हेरफेर के प्रति संवेदनशील न हों।
- दीर्घकालिक लक्ष्यों की ओर बदलाव: क्योटो प्रोटोकॉल का ध्यान अल्पकालिक लक्ष्यों पर केंद्रित था, जिससे यह आवश्यक हो गया कि दीर्घकालिक, सतत लक्ष्यों को निर्धारित किया जाए, जिसे बाद के समझौतों जैसे पेरिस समझौते में शामिल किया गया।
क्योटो प्रोटोकॉल और भारत की स्थिति
- स्वैच्छिक उपाय: गैर-अनुबंध I देश के रूप में, भारत के पास बाध्यकारी उत्सर्जन में कमी के लक्ष्य नहीं थे, लेकिन वह स्वच्छ विकास तंत्र (CDM) में सक्रिय था। भारत ने कई CDM परियोजनाएँ होस्ट की, जिससे यह इस तंत्र से लाभान्वित होने वाले शीर्ष देशों में से एक बन गया।
- सतत विकास: भारत ने अपनी जलवायु कार्रवाई रणनीति के तहत नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं को बढ़ावा देने, ऊर्जा दक्षता बढ़ाने और वन आवरण बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित किया।
क्योटो प्रोटोकॉल की वर्तमान प्रासंगिकता
- जबकि क्योटो प्रोटोकॉल को बड़े पैमाने पर पेरिस समझौते द्वारा प्रतिस्थापित किया गया है, इसकी विरासत अंतरराष्ट्रीय जलवायु नीतियों को प्रभावित करती रहती है। इस प्रोटोकॉल ने कानूनी रूप से बाध्यकारी समझौतों के महत्व को प्रदर्शित किया और अधिक व्यापक जलवायु कार्रवाई के लिए मार्ग प्रशस्त किया।
वैश्विक कार्बन बाजार और उत्सर्जन व्यापार प्रणाली
1\. कार्बन क्रेडिट की अवधारणा
- परिभाषा: एक कार्बन क्रेडिट का अर्थ है एक मीट्रिक टन कार्बन डाइऑक्साइड (CO₂) या किसी अन्य ग्रीनहाउस गैस की समान मात्रा का उत्सर्जन करने का अधिकार। यह एक व्यापार योग्य प्रमाणपत्र है जो कार्बन व्यापार बाजार का हिस्सा है।
- कार्य: वे देश या कंपनियाँ जो अपने लक्ष्यों से नीचे अपने उत्सर्जन को कम करती हैं, वे अधिशेष क्रेडिट को उन लोगों को बेच सकती हैं जो अपने सीमाओं को पार कर रहे हैं। इससे उत्सर्जन में कमी को प्रोत्साहन मिलता है और जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए एक लागत-कुशल दृष्टिकोण को बढ़ावा मिलता है।
2\. कार्बन ऑफसेटिंग
- परिभाषा: एक विधि जिसमें व्यक्ति या कंपनियाँ अपने उत्सर्जन को अन्य स्थानों पर उत्सर्जन में समान कमी को वित्तपोषित करके मुआवजा देती हैं, अक्सर वनीकरण या नवीकरणीय ऊर्जा जैसे परियोजनाओं के माध्यम से।
- प्रासंगिकता: कार्बन ऑफसेटिंग की अवधारणा उत्सर्जन में कमी के लक्ष्यों को पूरा करने में लचीलापन प्रदान करने के लिए उभरी, जिससे संस्थाओं को अपने पर्यावरणीय लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद मिली जबकि सतत विकास का समर्थन किया गया।
क्योटो प्रोटोकॉल के महत्वपूर्ण पूर्ववर्ती और उत्तराधिकारी
1\. पूर्ववर्ती
- संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन ढांचा सम्मेलन (UNFCCC): 1992 में रियो पृथ्वी सम्मेलन में अपनाया गया, UNFCCC जलवायु परिवर्तन पर केंद्रित पहला प्रमुख अंतरराष्ट्रीय संधि था। इसने ग्रीनहाउस गैसों की सांद्रता को स्थिर करने के लिए विशिष्ट समझौतों पर बातचीत करने के लिए एक ढांचा स्थापित किया, जो अंततः क्योटो प्रोटोकॉल में परिणत हुआ।
- बर्लिन जनादेश (1995): पहली पार्टी सम्मेलन (COP1) में बर्लिन में एक समझौता जिसने कानूनी रूप से बाध्यकारी लक्ष्यों को विकसित करने के लिए मंच तैयार किया, जो अंततः क्योटो प्रोटोकॉल में परिणत हुआ।
2\. उत्तराधिकारी
- पेरिस समझौता (2015): COP21 में अपनाया गया, पेरिस समझौता क्योटो प्रोटोकॉल से एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतीक था, जिसमें विकसित और विकासशील दोनों देशों को उत्सर्जन में कमी में शामिल किया गया। इसका ध्यान वैश्विक तापमान वृद्धि को प्री-इंडस्ट्रियल स्तरों से 2°C से नीचे रखने पर है, साथ ही इसे 1.5°C तक सीमित करने के प्रयास करना है।
- डरबन प्लेटफार्म (2011): COP17 में डरबन, दक्षिण अफ्रीका में स्थापित, इस प्लेटफार्म ने एक नए, अधिक समावेशी जलवायु समझौते के लिए आह्वान किया, जो पेरिस समझौते के अपनाने की ओर ले गया।
अंतरराष्ट्रीय जलवायु सम्मेलन और उनका प्रभाव
1\. पार्टियों का सम्मेलन (COP)
- परिभाषा: COP UNFCCC का सर्वोच्च निर्णय लेने वाला निकाय है। यह जलवायु परिवर्तन से निपटने में प्रगति का आकलन करने और नए समझौतों या संशोधनों पर बातचीत करने के लिए वार्षिक रूप से मिलती है।
- महत्वपूर्ण COPs:
- COP15 (कोपेनहेगन, 2009): हालांकि इसका उद्देश्य एक व्यापक जलवायु समझौता था, यह कानूनी रूप से बाध्यकारी संधि का उत्पादन करने में विफल रहा, जो वैश्विक जलवायु कूटनीति की चुनौतियों को उजागर करता है।
- COP21 (पेरिस, 2015): जिसके परिणामस्वरूप पेरिस समझौते को अपनाया गया, जिसने वैश्विक भागीदारी को शामिल करने में अधिक सफलता प्राप्त की।
2\. IPCC रिपोर्टों की भूमिका
- अंतर सरकारी जलवायु परिवर्तन पैनल (IPCC): 1988 में स्थापित, IPCC जलवायु परिवर्तन पर वैज्ञानिक आकलन प्रदान करता है। इसकी रिपोर्टें, विशेष रूप से चौथी आकलन रिपोर्ट (2007), जलवायु कार्रवाई की तत्कालता को उजागर करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, जिसने क्योटो प्रोटोकॉल जैसे अंतरराष्ट्रीय समझौतों को प्रभावित किया।
क्योटो प्रोटोकॉल के पीछे वैज्ञानिक आधार और जलवायु विज्ञान
1\. ग्रीनहाउस प्रभाव
- व्याख्या: ग्रीनहाउस प्रभाव वह प्रक्रिया है जिसके द्वारा वायुमंडल में ग्रीनहाउस गैसें गर्मी को पकड़ती हैं, जिससे पृथ्वी की सतह उतनी गर्म रहती है जितनी कि यह बिना उनके होती। क्योटो प्रोटोकॉल का लक्ष्य इस प्रभाव को कम करना था, जिसमें CO₂, CH₄, और N₂O जैसी प्रमुख ग्रीनहाउस गैसों के उत्सर्जन को कम करना शामिल है।
- मुख्य चालक: मानव गतिविधियाँ, जैसे जीवाश्म ईंधन जलाना, वनों की कटाई, और औद्योगिक प्रक्रियाएँ, औद्योगिक क्रांति के बाद से ग्रीनहाउस गैसों की सांद्रता को काफी बढ़ा चुकी हैं।
2\. जलवायु परिवर्तन की भविष्यवाणियाँ
- वैज्ञानिक मॉडल का महत्व: जलवायु मॉडल ने भविष्यवाणी की है कि, यदि ग्रीनहाउस गैसों के उत्सर्जन में महत्वपूर्ण कमी नहीं की जाती है, तो वैश्विक तापमान 21वीं सदी के अंत तक 2°C से 6°C तक बढ़ सकता है। क्योटो प्रोटोकॉल ने इन भविष्यवाणियों का उपयोग यह बताने के लिए किया कि उत्सर्जन को रोकने के लिए तत्काल कार्रवाई की आवश्यकता है।
क्योटो प्रोटोकॉल के चारों ओर आलोचनाएँ और विवाद
1\. असमान प्रतिबद्धताएँ
- विकसित बनाम विकासशील देश: आलोचकों ने तर्क किया कि प्रोटोकॉल ने विकसित देशों पर असमान बोझ डाला, जबकि विकासशील देशों में प्रमुख उत्सर्जकों, जैसे चीन और भारत, को अपने उत्सर्जन को बढ़ाने की अनुमति दी। इससे न्याय और प्रभावशीलता के बारे में चिंताएँ उत्पन्न हुईं।
2\. आर्थिक प्रभाव
- औद्योगिक देशों की चिंताएँ: कई औद्योगिक देशों को उत्सर्जन में कमी के लक्ष्यों को पूरा करने के आर्थिक निहितार्थों के बारे में चिंता थी। उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका में उद्योगों ने तर्क किया कि अनुपालन से लागत बढ़ेगी और प्रतिस्पर्धात्मकता कम होगी, जिससे अमेरिका के प्रोटोकॉल को अनुमोदित न करने का निर्णय प्रभावित हुआ।
3\. कार्बन बाजार की समस्याएँ
- हेरफेर और अक्षमताएँ: कार्बन व्यापार तंत्र को आलोचना का सामना करना पड़ा क्योंकि यह हेरफेर के प्रति संवेदनशील था। कुछ परियोजनाएँ स्वच्छ विकास तंत्र (CDM) के तहत वास्तविक उत्सर्जन में कमी नहीं लाने या स्थानीय समुदायों की कीमत पर बड़े निगमों को लाभ पहुंचाने के लिए आरोपित की गईं।
केस स्टडी और वास्तविक दुनिया के प्रभाव
1\. यूरोपीय संघ का कार्यान्वयन
- यूरोपीय संघ उत्सर्जन व्यापार योजना (EU ETS) को 2005 में क्योटो लक्ष्यों को पूरा करने के लिए एक प्रमुख उपकरण के रूप में लॉन्च किया गया। यह दुनिया का सबसे बड़ा कार्बन बाजार बन गया, जिसने उत्सर्जन व्यापार की संभावनाओं और चुनौतियों को प्रदर्शित किया।
- सफलताएँ: EU ETS ने यूरोपीय संघ को अपने क्योटो लक्ष्यों को पूरा करने में मदद की और वैश्विक स्तर पर कार्बन बाजारों में सुधार के लिए मूल्यवान सबक प्रदान किए।
- चुनौतियाँ: EU ETS के प्रारंभिक चरणों में उत्सर्जन अनुमतियों की अधिक आपूर्ति देखी गई, जिससे कार्बन कीमतों में गिरावट आई और प्रभावशीलता में कमी आई।
2\. विकासशील देशों पर प्रभाव
- भारत और CDM: भारत स्वच्छ विकास तंत्र से लाभान्वित होने वाले प्रमुख देशों में से एक बन गया, जिसने नवीकरणीय ऊर्जा, ऊर्जा दक्षता, और सतत वनीकरण से संबंधित हजारों परियोजनाएँ होस्ट की। इन परियोजनाओं ने स्थानीय आर्थिक विकास और रोजगार सृजन में योगदान दिया।
- चीन की भूमिका: चीन ने भी CDM में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, स्वच्छ ऊर्जा परियोजनाओं में महत्वपूर्ण निवेश आकर्षित किया। हालांकि, कुछ परियोजनाओं के बारे में चिंता थी कि वे उत्सर्जन को बढ़ाने के बाद घटाने के लिए कृत्रिम रूप से बढ़ाए गए थे ताकि अधिक कार्बन क्रेडिट अर्जित किया जा सके।
महत्वपूर्ण शब्द और परिभाषाएँ
1\. कैप-एंड-ट्रेड प्रणाली
- परिभाषा: एक पर्यावरण नीति उपकरण जो कई स्रोतों से उत्सर्जन की बड़ी मात्रा को नियंत्रित करता है, एक सीमा (कैप) निर्धारित करके और उत्सर्जन अनुमतियों के व्यापार की अनुमति देकर।
- प्रासंगिकता: क्योटो प्रोटोकॉल के लचीलापन तंत्र, जैसे अंतरराष्ट्रीय उत्सर्जन व्यापार, कैप-एंड-ट्रेड सिद्धांत पर आधारित हैं।
2\. कार्बन सिंक
- परिभाषा: एक प्राकृतिक या कृत्रिम जलाशय जो अधिक कार्बन डाइऑक्साइड अवशोषित करता है जितना कि वह छोड़ता है। वन, महासागरीय, और मिट्टी मुख्य प्राकृतिक कार्बन सिंक हैं।
- महत्व: क्योटो प्रोटोकॉल ने कार्बन सिंक बढ़ाने के लिए वनीकरण और पुनर्वनीकरण को प्रोत्साहित किया ताकि ग्रीनहाउस गैसों की सांद्रता को कम किया जा सके।
3\. लीकज
- परिभाषा: वह स्थिति जिसमें एक देश या क्षेत्र में उत्सर्जन में कमी के प्रयासों के कारण कहीं और उत्सर्जन में वृद्धि होती है। उदाहरण के लिए, एक देश में सख्त नियम उद्योगों को उन देशों में स्थानांतरित कर सकते हैं जहाँ पर्यावरणीय कानून अधिक लचीले होते हैं।
- चुनौती: लीकज को संबोधित करना यह सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण है कि वैश्विक उत्सर्जन में कमी के प्रयास प्रभावी हों।
क्योटो प्रोटोकॉल की विरासत और भविष्य की जलवायु नीति पर इसका प्रभाव
1\. पेरिस समझौते में विकास
- क्योटो प्रोटोकॉल ने पेरिस समझौते को आकार देने में महत्वपूर्ण सबक प्रदान किए, विशेष रूप से एक अधिक समावेशी दृष्टिकोण की आवश्यकता जो विकसित और विकासशील देशों को प्रभावी जलवायु कार्रवाई में शामिल करे।
2\. जलवायु वार्ताओं में प्रगति
- प्रोटोकॉल ने जलवायु वार्ताओं में अंतरराष्ट्रीय सहयोग, पारदर्शिता, और जवाबदेही के महत्व को प्रदर्शित किया। इसने पर्यावरणीय लक्ष्यों को आर्थिक हितों के साथ संरेखित करने की चुनौतियों को भी उजागर किया।
क्योटो प्रोटोकॉल के लिए परीक्षा टिप्स:
- मुख्य तिथियों को याद रखें: 1997 में अपनाया गया, 2005 में लागू हुआ, और पहले प्रतिबद्धता अवधि का अंत 2012 में।
- लचीलापन तंत्र पर ध्यान केंद्रित करें: समझें कि प्रत्येक तंत्र कैसे काम करता है, क्योंकि प्रश्न कार्बन बाजारों, CDM परियोजनाओं, या उत्सर्जन व्यापार के बारे में पूछ सकते हैं।
- आलोचनाओं को जानें: प्रोटोकॉल की सीमाओं पर चर्चा करने के लिए तैयार रहें, जैसे प्रमुख देशों की गैर-भागीदारी और औद्योगिक देशों पर आर्थिक प्रभाव।
- पेरिस समझौते के साथ तुलना करें: क्योटो प्रोटोकॉल और पेरिस समझौते के बीच के अंतर को समझें, विशेष रूप से दायरे, प्रतिबद्धताओं, और वैश्विक भागीदारी के संदर्भ में।
UPSC के लिए अभ्यास प्रश्न
प्रारंभिक परीक्षा के अभ्यास प्रश्न
क्योटो प्रोटोकॉल के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:
- यह रियो डी जनेरियो में पृथ्वी शिखर सम्मेलन के दौरान अपनाया गया था।
- यह सभी देशों के लिए कानूनी रूप से बाध्यकारी लक्ष्यों को शामिल करता है।
- स्वच्छ विकास तंत्र विकसित देशों को विकासशील देशों में निवेश करने की अनुमति देता है ताकि वे कार्बन क्रेडिट अर्जित कर सकें।
उपरोक्त में से कौन सा/से कथन सही है/हैं?
उत्तर: (c)
क्योटो प्रोटोकॉल द्वारा उत्सर्जन में कमी में सहायता के लिए निम्नलिखित में से कौन सा तंत्र पेश किया गया था?
- स्वच्छ विकास तंत्र (CDM)
- वैश्विक तापमान निधि (GWF)
- अंतरराष्ट्रीय उत्सर्जन व्यापार (IET)
क्योटो प्रोटोकॉल का हिस्सा बनने वाले तंत्र का चयन करें।
उत्तर: (c)
मुख्य परीक्षा का अभ्यास प्रश्न
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
क्योटो प्रोटोकॉल का प्राथमिक उद्देश्य ग्रीनहाउस गैसों के उत्सर्जन को कम करना और वैश्विक तापमान और जलवायु परिवर्तन के प्रतिकूल प्रभावों को कम करना है। इसका लक्ष्य औद्योगिक देशों और यूरोपीय संघ के लिए कानूनी रूप से बाध्यकारी लक्ष्यों को स्थापित करके इसे प्राप्त करना था, जिससे पहले प्रतिबद्धता अवधि के दौरान औसतन 5.2% की कमी की जा सके।क्योटो प्रोटोकॉल का प्राथमिक उद्देश्य क्या है?
क्योटो प्रोटोकॉल 'सामान्य लेकिन भिन्न जिम्मेदारियों' के सिद्धांत पर आधारित है, जो मानता है कि विकसित देश, जो ऐतिहासिक उत्सर्जक हैं, को उत्सर्जन में कमी की अधिक जिम्मेदारी लेनी चाहिए। जबकि अनुबंध I देशों को कानूनी रूप से बाध्यकारी लक्ष्यों का सामना करना पड़ा, गैर-अनुबंध I देशों को ऐसे सीमाओं से बाध्य नहीं किया गया, हालाँकि उन्हें स्वैच्छिक उत्सर्जन में कमी में संलग्न होने के लिए प्रेरित किया गया।क्योटो प्रोटोकॉल देशों के बीच जिम्मेदारियों को कैसे विभाजित करता है?
क्योटो प्रोटोकॉल ने तीन प्रमुख लचीलापन तंत्र पेश किए: अंतरराष्ट्रीय उत्सर्जन व्यापार (IET), जो देशों को अधिशेष उत्सर्जन को बेचने की अनुमति देता है; स्वच्छ विकास तंत्र (CDM), जो विकासशील देशों में सतत परियोजनाओं में निवेश करने की अनुमति देता है; और संयुक्त कार्यान्वयन (JI), जो विकसित देशों को अन्य विकसित देशों में उत्सर्जन में कमी की परियोजनाओं में निवेश करने की अनुमति देता है।क्योटो प्रोटोकॉल द्वारा पेश किए गए प्रमुख लचीलापन तंत्र कौन से थे?
आलोचकों ने यह इंगित किया है कि क्योटो प्रोटोकॉल के विकासशील देशों के लिए स्वैच्छिक लक्ष्यों से इसकी प्रभावशीलता कमजोर हो सकती है, क्योंकि यह प्रमुख उत्सर्जकों जैसे भारत और चीन पर सख्त सीमाएँ नहीं लगाता। इसके अलावा, कुछ औद्योगिक देशों, जैसे जापान और कनाडा, ने दूसरी प्रतिबद्धता अवधि से बाहर निकलने का निर्णय लिया, जो प्रतिबद्धता और वास्तविक उत्सर्जन में कमी की प्रभावशीलता के मुद्दों को इंगित करता है।क्योटो प्रोटोकॉल के खिलाफ क्या आलोचनाएँ की गई हैं?
क्योटो प्रोटोकॉल को 11 दिसंबर 1997 को क्योटो, जापान में अपनाया गया, जो अंतरराष्ट्रीय जलवायु वार्ता में एक महत्वपूर्ण क्षण को चिह्नित करता है। यह 16 फरवरी 2005 को लागू हुआ, जब आवश्यक संख्या में देशों ने इसे अनुमोदित किया, जिससे जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए कानूनी रूप से बाध्यकारी प्रतिबद्धताओं के लिए वैश्विक सहमति का प्रदर्शन हुआ।क्योटो प्रोटोकॉल की अपनाने की तिथि और इसके लागू होने की तिथि के बारे में क्या महत्वपूर्ण है?
स्रोत: LearnPro Editorial | Environmental Ecology | प्रकाशित: 3 November 2024 | अंतिम अपडेट: 4 March 2026
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