चारा संकट 40% तक: क्यों भारत का डेयरी क्षेत्र खतरे में है

भारत, जो विश्व का सबसे बड़ा दूध उत्पादक है, एक गंभीर संकट का सामना कर रहा है: संकेन्द्रित पशु चारे में 40% की कमी, साथ ही हरे चारे में 11–32% और सूखे चारे में 23% की कमी का अनुमान है। यह केवल एक आंकड़ा नहीं है—यह 70 मिलियन किसानों के लिए एक चेतावनी है जिनकी आजीविका डेयरी पर निर्भर है, जो कृषि और संबद्ध क्षेत्र के जीवीए का 30% से अधिक योगदान देता है। स्थिति स्पष्ट है: यदि तत्काल हस्तक्षेप नहीं किया गया, तो भारत सफेद क्रांति के तहत किए गए दशकों के विकास को खोने के खतरे में है।

यह कोई साधारण संकट क्यों नहीं है

अनभिज्ञ आंखों को चारा एक परिधीय चिंता लग सकता है—जल प्रबंधन या फसल उत्पादकता की तुलना में कम महत्वपूर्ण। लेकिन चारे की कमी एक मौन बाधक है जो सब कुछ प्रभावित करती है: दूध उत्पादन, ग्रामीण आय, रोग संवेदनशीलता। इस क्षण को विशेष बनाता है इसका पैमाना और प्रणालीगत नाजुकता। उच्च उत्पादन वाले राज्य जैसे उत्तर प्रदेश, बिहार और राजस्थान गंभीर कमी का सामना कर रहे हैं, जबकि ये भारत के दूध उत्पादन में अग्रणी हैं। इन क्षेत्रों के किसान वाणिज्यिक चारे की कीमतों में आसमान छूती वृद्धि का सामना कर रहे हैं, जबकि अनियमित वर्षा मौसमी चारे की खेती को बाधित कर रही है।

शहरीकरण समस्या को बढ़ाता है, पारंपरिक चरागाहों को निगल जाता है। धान के भूसे और अन्य फसल अवशेषों, जो कभी चारे के रूप में उपयोग होते थे, को औद्योगिक बायोफ्यूल उत्पादन के लिए बढ़ती मात्रा में मोड़ा जा रहा है। यहाँ विडंबना यह है कि भारत का नवीकरणीय ऊर्जा के लिए प्रयास ग्रामीण स्थिरता के लिए आवश्यक संसाधन की कीमत पर हो रहा है। इस बीच, जलवायु परिवर्तन—बढ़ती तापमान और अनियमित सूखे—चारे की फसलों जैसे बर्सीम और ज्वार को और कमजोर करता है, संकट को बढ़ाता है।

संस्थागत तंत्र: क्या कमी है?

भारत के चारा संकट को सुलझाने के लिए प्रतिक्रिया तंत्र टूटे हुए हैं, और नीति उपकरणों में प्रभावशीलता की कमी है। जबकि अमूल जैसी सहकारी कंपनियों ने चारा बैंकों की स्थापना और बीज वितरण कार्यक्रमों में नेतृत्व दिखाया है, सरकार की ओर से प्रणालीगत समाधान अधूरे हैं। उदाहरण के लिए, PM-Kisan जैसे प्रमुख योजनाओं के तहत समन्वित चारा क्षेत्रों की अनुपस्थिति है। पहले की पहलों जैसे राष्ट्रीय डेयरी योजना (NDP) के तहत राशन संतुलन कार्यक्रम (RBP) का स्पष्टmandate था कि वह चारे और फसल के असंतुलनों को सुलझाए, लेकिन इसका कार्यान्वयन कभी पूरी तरह से नहीं हुआ।

टूटे हुए दृष्टिकोण से यह स्पष्ट होता है कि संस्थागत ढांचे चारा प्रबंधन को व्यापक कृषि नीति निर्माण में समाहित करने में विफल रहते हैं। उदाहरण के लिए, कृषि विश्वविद्यालय अनुसंधान को लगभग विशेष रूप से एकल फसल के उत्पादन पर केंद्रित करते हैं, उच्च उत्पादन वाले चारे की किस्मों जैसे नापियर और हाइब्रिड ज्वार की अनदेखी करते हैं। कृषि मंत्रालय की कृषि वानिकी की योजनाओं में सिल्वोपैस्टर शामिल था, लेकिन किसानों के बीच अपनाने की दर नगण्य बनी हुई है—मुख्यतः कमजोर विस्तार समर्थन के कारण।

पोषण हानियों पर एक वास्तविकता जांच

“उत्पादक झुंड” के दावे तब खोखले लगते हैं जब भारत के प्रति पशु उत्पादन को देखा जाता है—जो वैश्विक मानकों के अनुसार कम है। खराब चारे की गुणवत्ता डेयरी जानवरों में 50% तक उत्पादकता हानि का कारण बनती है, दूध उत्पादन को प्रति दिन एक लीटर तक कम कर देती है। छोटे किसानों—जो भारत के डेयरी मालिकों का 80% हैं—के लिए, यह सीधे आर्थिक संकट में बदलता है। पोषण की कमी से बकरी के जन्म चक्र में महीनों की वृद्धि होती है, जो एक छिपा हुआ लागत है जो पशु चिकित्सा खर्चों और मीथेन उत्सर्जन को बढ़ाता है।

जबकि सरकारी बयान अक्सर चारे की कमी को अमूर्त शब्दों में प्रस्तुत करते हैं, राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (NSSO) के आंकड़े चिंताजनक प्रवृत्तियों का सुझाव देते हैं। 2023 में, सर्वेक्षण किए गए केवल 22% किसानों के पास अतिरिक्त वाणिज्यिक चारे तक पहुंच थी। यहाँ तक कि ये किसान भी किफायती कीमतों के साथ संघर्ष कर रहे थे, क्योंकि संकेन्द्रित चारे की बाजार कीमतें पिछले पांच वर्षों में लगभग 300% बढ़ गई हैं। ये आंकड़े “डेयरी स्थिरता” की कथा को उलट देते हैं जो पशुधन बुनियादी ढांचा विकास निधि (AHIDF) जैसे योजनाओं के तहत प्रचारित की गई थी।

डेनमार्क से सीखना: एक तुलनात्मक संदर्भ

जब डेनमार्क ने 2018 में सूखे के वर्षों के दौरान चारे की चुनौतियों का सामना किया, तो सरकार ने चारा बीमा का विचार पेश किया। इस योजना ने किसानों को सूखे-प्रतिरोधी किस्मों और सिलेज बनाने वाले उपकरणों की बढ़ती लागत के लिए मुआवजा दिया, जिससे चारे की आपूर्ति सुनिश्चित हुई। इसके अतिरिक्त, डेनमार्क ने चारे की कमी वाले क्षेत्रों की पहचान के लिए रिमोट सेंसिंग तकनीक का उपयोग किया, जिससे हस्तक्षेप को सटीकता के साथ लक्षित किया गया।

इसके विपरीत, भारत अभी भी जिला स्तर के सर्वेक्षणों के माध्यम से मैनुअल कमी के आकलन पर निर्भर है। उपग्रह मानचित्रण और एआई आधारित पूर्वानुमान की अनदेखी करने की अवसर लागत बहुत अधिक है, यह देखते हुए कि भारत की जलवायु में विविधता है। जबकि हरित क्रांति ने खाद्य सुरक्षा प्रदान करने में सफलता प्राप्त की, समान पूर्वदृष्टि की कमी डेयरी अर्थव्यवस्था की व्यवधानों के लिए तैयारी को बाधित करती है।

असहज प्रश्न: वित्त, राजनीति, और समय

यहाँ मुख्य प्रश्न है: पैसा कहाँ है? चारे में “स्व-निर्भरता” प्राप्त करने के बारे में महत्वाकांक्षी भाषणों के बावजूद, AHIDF के तहत आवंटन सिलेज संयंत्रों और चारा बैंकों के लिए आवश्यक पूंजी को मुश्किल से कवर करते हैं। इसके अलावा, कुछ नीति दिशाएँ—जैसे चारा-खाद्य फसल एकीकरण—किसानों के समूहों से राजनीतिक प्रतिक्रिया को आमंत्रित करती हैं, जो डरते हैं कि इससे फसल प्राथमिकता में बदलाव हो सकता है जो नकद फसलों को नुकसान पहुँचा सकता है।

राज्य स्तर पर कार्यान्वयन भी बाधित होता है। आंध्र प्रदेश का पायलट हाइड्रोपोनिक्स कार्यक्रम आशाजनक है लेकिन राजनीतिक रूप से अलग-थलग है। इस बीच, सूखे से प्रभावित राजस्थान में स्थापित चारा क्षेत्र दीर्घकालिक संस्थागत निगरानी की कमी के कारण अक्सर बिखर जाते हैं, इससे पहले कि वे बुनियादी ढांचे को बढ़ा सकें। बहुत कुछ इस बात पर निर्भर करता है कि प्रमुख योजनाएँ नौकरशाही की जड़ता को पार कर सकती हैं या नहीं। राज्य स्तर पर समन्वय के बिना, भारत प्रणालीगत विफलता से बचने की बहुत कम संभावना रखता है।

प्रारंभिक परीक्षा अभ्यास प्रश्न

• प्रश्न 1: भारत में चारा संसाधनों के बारे में निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:
  • 1. भारत को हरे चारे की कमी का सामना करना पड़ रहा है जो 30% तक है।
  • 2. फसल अवशेष जैसे धान के भूसे को औद्योगिक उपयोग के लिए बढ़ती मात्रा में मोड़ा जा रहा है।
  • 3. सिल्वोपैस्टर में पशुधन चराई को फसल की खेती के साथ एकीकृत करना शामिल है।

  उपरोक्त में से कौन से कथन सही हैं?

  सही उत्तर: 1, 2, और 3

• प्रश्न 2: राष्ट्रीय डेयरी योजना (NDP) का मुख्य लक्ष्य था:
  • 1. बेहतर चारा प्रबंधन के माध्यम से डेयरी जानवरों की उत्पादकता बढ़ाना।
  • 2. स्थानीय स्तर पर आत्म-निर्भरता के लिए चारा क्षेत्रों को बढ़ावा देना।
  • 3. वैश्विक बाजारों में डेयरी उत्पादों के निर्यात को बढ़ाना।

  सही उत्तर: 1

मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न

प्रश्न: "आलोचनात्मक रूप से मूल्यांकन करें कि क्या भारत की डेयरी अर्थव्यवस्था चारा उत्पादन और वितरण में संरचनात्मक सीमाओं को संबोधित किए बिना स्थिरता प्राप्त कर सकती है।" (250 शब्द)