ग्रेट निकोबार: समुद्री महत्वाकांक्षा और पारिस्थितिकी विवेक के बीच

ग्रेट निकोबार द्वीप विकास परियोजना (GNIDP) भारत के रणनीतिक आवश्यकताओं और पारिस्थितिकी के प्रति संवेदनशीलता के बीच टकराव को स्पष्ट करती है। जबकि मलक्का जलडमरूमध्य के सिरे पर भारत की स्थिति का भू-रणनीतिक महत्व नकारा नहीं जा सकता, पारिस्थितिकी और स्वदेशी लागतें इन महत्वाकांक्षाओं को व्यर्थ बना सकती हैं। रणनीतिक संपत्ति या पारिस्थितिकी का बोझ—भारत को निर्णय लेना होगा।

संस्थागत परिदृश्य: अधिनियमों, एजेंसियों और शासन में खामियों के बीच

GNIDP स्पष्ट रूप से PESA 1996 और वन अधिकार अधिनियम (FRA) 2006 द्वारा निर्धारित सिद्धांतों पर आधारित है, जो जनजातीय आत्म-शासन और विकासात्मक गतिविधियों के लिए सूचित सहमति की मांग करते हैं। हालांकि, पर्यावरण और जनजातीय कार्यकर्ता तर्क करते हैं कि इन अधिकारों को व्यवस्थित रूप से कमजोर किया जा रहा है। प्रारंभिक पर्यावरणीय मंजूरी, जो पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEFCC) के तहत समितियों द्वारा दी गई, राष्ट्रीय हित की बयानबाजी के दबाव में तेजी से दी गईं।

यह परियोजना महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे का वादा करती है—आधुनिक कंटेनर टर्मिनलों और ग्रीनफील्ड हवाईअड्डों के लिए 72,000 करोड़ रुपये का निवेश—लेकिन यह 8.65 लाख से अधिक पेड़ों की कटाई पर निर्भर करती है, जो 130 वर्ग किमी के अप्रभावित द्वीप वन को प्रभावित करेगी। पहले से ही भारत मौसम विज्ञान विभाग के भूकंपीय संवेदनशीलता सूचकांक के तहत सुनामी-प्रवण के रूप में नामित, इस क्षेत्र की संवेदनशीलता पारिस्थितिकी संबंधी चिंताओं को बढ़ा देती है।

इसके अलावा, स्वदेशी सहमति तंत्र को स्पष्ट रूप से दरकिनार किया गया है। जबकि FRA जनजातीय विस्थापन या आवास परिवर्तनों के लिए स्वतंत्र, सूचित और पूर्व सहमति की मांग करता है, तेजी से दी गई मंजूरी इस पर कानूनी अनुपालन के बारे में महत्वपूर्ण संदेह उठाती है।

ग्रीनहाउस के माध्यम से निर्माण: साक्ष्यों का एक दृष्टिकोण

रणनीतिक लाभ: बुनियादी ढांचे के विकास के लिए तर्क मजबूत है। भारत का 80% व्यापार भारतीय महासागर के माध्यम से होता है, जो हिंद-प्रशांत में चीनी क्षेत्रीय विस्तार का मुकाबला करने के लिए समुद्री केंद्रों की आवश्यकता को दर्शाता है। इंडोनेशिया के आचे से केवल 145 किमी की दूरी पर स्थित, इंदिरा पॉइंट विश्व के सबसे व्यस्त जलडमरूमध्य—मलक्का जलडमरूमध्य—पर दृश्यता और नियंत्रण प्रदान करता है। ग्रेट निकोबार को एक ट्रांसशिपमेंट केंद्र में बदलकर, भारत सिंगापुर और कोलंबो पर निर्भरता कम कर सकता है, जिससे उसकी समुद्री स्वायत्तता में वृद्धि होगी।

हालांकि, यह दृष्टि ठोस सीमाओं का सामना करती है। महत्वपूर्ण वर्षावन आवरण को हटाना संकटग्रस्त प्रजातियों जैसे चमकौआ कछुए और नारकोंडम मेगापोड्स के अस्तित्व को खतरे में डालता है। पारिस्थितिकी विज्ञानी अपरिवर्तनीय प्रभावों की चेतावनी देते हैं। कोरल ट्रांसलोकेशन के प्रयास—जिन्हें महाराष्ट्र में आपदा के लिए आलोचना की गई—यहां असंभव रूप से अपर्याप्त साबित होते हैं। इसके अतिरिक्त, हरियाणा या समान मुख्यभूमि पारिस्थितिकी में मुआवजा वनीकरण विविधता को पुन: उत्पन्न नहीं करेगा।

शासन के दृष्टिकोण से, GNIDP की मंजूरी 42 शर्तों के साथ अधिक नौकरशाही लगती है। निगरानी निकायों की इन शर्तों को लागू करने की वास्तविक क्षमता कमजोर है। राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण जैसी एजेंसियां मुख्यतः कम वित्त पोषित हैं, जिससे नियामक कब्जे का डर बढ़ता है।

विपरीत कथा: क्यों रणनीतिक आवश्यकता पारिस्थितिकी पर हावी है

पारिस्थितिकी संबंधी चिंताओं का सबसे मजबूत खंडन रणनीतिक आवश्यकता पर आधारित है। राष्ट्रीय सुरक्षा विशेषज्ञों का कहना है कि चीन के बढ़ते घेराव के बीच भारतीय महासागर में निष्क्रिय रहना—हम्बनटोटा (श्रीलंका), ग्वादर (पाकिस्तान) और जिबूती के माध्यम से—भारत की समुद्री सुरक्षा को खतरे में डालता है। इसलिए, GNIDP केवल आर्थिक आकांक्षाओं के बारे में नहीं है; यह दीर्घकालिक क्षेत्रीय प्रभुत्व और ऊर्जा सुरक्षा के लिए आवश्यक है।

इसके अलावा, विकास परियोजना के समर्थक तर्क करते हैं कि आधुनिक पारिस्थितिकी समाधान इन नुकसानों को कम कर सकते हैं। कोरल ट्रांसप्लांटेशन और उन्नत भूकंपीय इंजीनियरिंग प्रथाओं में उन्नत तकनीकों के साथ, ऐसे परियोजनाएं पारंपरिक पर्यावरणीय बाधाओं का सामना कर सकती हैं। निकोबारेस और शोम्पेन जनजातियों के लिए नौकरी सृजन को भी स्वागत योग्य समावेश के रूप में देखा जाता है—इन जनसंख्याओं को जीविकोपार्जन से कौशल श्रम अर्थव्यवस्थाओं में उठाने का एक व्यावहारिक तरीका।

अंतर्राष्ट्रीय दृष्टिकोण: मेडागास्कर के मसाओला परियोजना से सबक

जब भारत बुनियादी ढांचे और पारिस्थितिकी की स्थिरता के बीच संतुलन बनाने में संघर्ष कर रहा है, मेडागास्कर अपने मसाओला राष्ट्रीय उद्यान के माध्यम से शिक्षाप्रद सीख प्रदान करता है। जब सरकार ने बंदरगाह विकास के लिए जंगलों को साफ करने की कोशिश की, तो अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञों ने हस्तक्षेप किया, जैव विविधता समीक्षा की शर्त पर चरणबद्ध निर्माण पर जोर दिया। परिणामस्वरूप, मेडागास्कर ने एक मॉडल अपनाया जहां बुनियादी ढांचे के परियोजनाएं केवल तभी आगे बढ़ीं जब विशिष्ट पारिस्थितिकी परिवर्तनों को सीधे संरक्षण कार्यक्रमों के माध्यम से कम किया गया। GNIDP की तुलना में, जहां मुआवजा वनीकरण अक्सर भौगोलिक रूप से आउटसोर्स किया जाता है, मेडागास्कर ने स्थानीय निवारण प्रयासों को प्राथमिकता दी।

मूल्यांकन: आगे हम कहां जाएं?

भारत की समुद्री महत्वाकांक्षाएं ठोस प्रतिबद्धताओं की मांग करती हैं, लेकिन ये पारिस्थितिकी और जनजातीय अधिकारों की अनदेखी नहीं कर सकतीं। वर्तमान रूप में GNIDP रणनीतिक लाभों और पर्यावरणीय स्थिरता के बीच संतुलन को कमजोर करने का जोखिम उठाता है। एक चरणबद्ध, अनुकूली दृष्टिकोण को मौजूदा बड़े पैमाने पर विनाश के मॉडल को बदलना चाहिए, जिसके बाद आकस्मिक सुधार होते हैं।

इसके अलावा, संस्थागत जवाबदेही को बढ़ाना आवश्यक है; सशक्त निगरानी प्राधिकरण और जनजातीय समुदायों के लिए पारदर्शी सहमति तंत्र अनिवार्य पूर्वापेक्षाएं हैं। भारत की रणनीतिक स्थिति हिंद-प्रशांत में इन नाजुक पारिस्थितिक तंत्रों को नष्ट करने की कीमत पर नहीं आनी चाहिए—एक विकासात्मक मार्ग जो दीर्घकालिकता की ओर अग्रसर है, उसे प्रकृति के साथ एकीकृत होना चाहिए।

परीक्षा एकीकरण

मुख्य प्रश्न

प्रश्न: आलोचनात्मक रूप से मूल्यांकन करें कि क्या ग्रेट निकोबार द्वीप विकास परियोजना भारत की समुद्री महत्वाकांक्षाओं और पारिस्थितिकी एवं जनजातीय अधिकारों के बीच संतुलन बनाने का एक कार्यशील मॉडल प्रस्तुत करती है। (250 शब्द)

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