एक ऐसा विश्व न तो द्विध्रुवीय, न बहुध्रुवीय, बल्कि एक हाइब्रिड संरचनात्मक अस्पष्टता

वैश्विक व्यवस्था एक गहन परिवर्तन का अनुभव कर रही है, जो द्विध्रुवीय शीत युद्ध की भू-राजनीति के निरंकुशता और 1991 के बाद की एकध्रुवीय अमेरिकी प्रभुत्व से दूर जा रही है। फिर भी, इसका अर्थ न तो बहुध्रुवीयता की सहज संक्रमण है और न ही कठोर द्विध्रुवीय टकराव की वापसी। वर्तमान संरचना एक जटिल मिश्रण है, जहां अमेरिका-चीन की प्रतिद्वंद्विता प्रमुख गतिशीलताओं पर हावी है, जबकि क्षेत्रीय और मध्य शक्ति प्रभावों का एक बिखरा हुआ जाल भी मौजूद है। यह “द्विध्रुवीय बहुध्रुवीयता”—एक परिभाषा में विरोधाभास—आधुनिक वैश्विक राजनीति की खंडित फिर भी आपस में जुड़ी प्रकृति को दर्शाती है।

संस्थागत परिदृश्य: द्विध्रुवीय बहुध्रुवीयता का विश्लेषण

पहला, पारंपरिक द्विध्रुवीय विशेषताएँ बनी हुई हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन अर्थव्यवस्था, प्रौद्योगिकी, सैन्य रणनीति और वैश्विक व्यापार मार्गों में महत्वपूर्ण ध्रुवों पर हावी हैं। उदाहरण के लिए, बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) चीन के अवसंरचना-आधारित भू-राजनीति पर विशाल प्रभाव को दर्शाता है, जिसमें 140 देशों में 1 ट्रिलियन डॉलर से अधिक का निवेश किया गया है। इसी तरह, अमेरिका की राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति (2024) लैटिन अमेरिका को चीन के आक्रमणों का मुकाबला करने के लिए एक रणनीतिक प्राथमिकता के रूप में चिन्हित करती है, जो एक आधुनिक मुनरो डोक्ट्रिन का आह्वान करती है।

दूसरा, बहुध्रुवीयता BRICS+, G20, और इंडिया-मिडिल ईस्ट-यूरोप कॉरिडोर (IMEC) जैसे बिखरे हुए गठबंधनों में स्पष्ट रूप से उभरती है—संस्थाएँ जो शीत युद्ध के द्विआधारी निष्ठा प्रणाली को कमजोर कर रही हैं। भारत का IMEC लॉन्च 2023 G20 शिखर सम्मेलन में इस पुनर्संतुलन को उजागर करता है, जो दक्षिण एशिया को मध्य पूर्व के माध्यम से यूरोप से जोड़ता है, चीन की BRI के मुकाबले एक रणनीतिक उपाय के रूप में।

तीसरा, हाइब्रिड संस्थागत प्रभाव पारंपरिक द्विध्रुवीय गतिशीलताओं को धुंधला करते हैं। राज्य कठोर गठबंधनों द्वारा कम बंधे हुए हैं और इसके बजाय SCO और QUAD जैसे फोरम में लघु-बहुपरकारी जुड़ाव का प्रयास कर रहे हैं। संयुक्त राष्ट्र धीरे-धीरे हाशिए पर चला गया है, जबकि क्षेत्रीय गठबंधन वैश्विक विमर्श को आकार दे रहे हैं, विशेष रूप से जलवायु परिवर्तन जैसे ट्रांसनेशनल मुद्दों पर।

खंडन के प्रमाण: विजेता, हारने वाले, और शक्ति का वितरण

आधुनिक बहुध्रुवीयता के लिए सबसे मजबूत तर्क उभरती अर्थव्यवस्थाओं में शक्ति के वितरण में निहित है। भारत का GDP वृद्धि 2019 से प्रति वर्ष औसतन 6.8% है, साथ ही उत्पादन से जुड़े प्रोत्साहन (PLI) योजना के तहत बढ़ती सेमीकंडक्टर निवेश इसकी स्पष्ट भौतिक क्षमताओं को दर्शाती है, जो पारंपरिक आर्थिक केंद्रों के साथ प्रतिस्पर्धा करती है।

हालांकि, बहुध्रुवीयता की आशाएँ अमेरिका और चीन के बीच प्रणालीगत प्रतिद्वंद्विता द्वारा सीमित हैं। AI और सेमीकंडक्टर आपूर्ति श्रृंखलाओं पर विचार करें। 2021 में, अमेरिका ने चीन की सेमीकंडक्टर कंपनियों को उन्नत-निर्माण उपकरणों की बिक्री पर निर्यात नियंत्रण लगाया। प्रतिशोध में, चीन ने 2025 तक 55 बिलियन डॉलर से अधिक के संप्रभु-चिप अनुसंधान एवं विकास कोष स्थापित किए। ये घटनाएँ कथित तौर पर बहुध्रुवीय क्षेत्रों के भीतर द्विध्रुवीय विरोधाभास को स्थिर करती हैं।

भारत जैसे मध्य शक्तियों की भूमिका इस परिदृश्य को और जटिल बनाती है। भारत का संतुलन कार्य—अमेरिका के साथ LEMOA और COMCASA जैसे औपचारिक सैन्य लॉजिस्टिक्स समझौतों को स्थापित करना, जबकि चीन के साथ वार्षिक 120 बिलियन डॉलर का व्यापार करना—एक रणनीतिक स्वायत्तता को दर्शाता है जो किसी भी ध्रुव के अनुरूप नहीं है।

संस्थागत आलोचना: द्विध्रुवीय बहुध्रुवीयता का भ्रांत

फिर भी, यह हाइब्रिड मॉडल संरचनात्मक शासन की दिक्कतें प्रस्तुत करता है। पहले, BRICS+ जैसी संस्थाएँ बहुध्रुवीय दृष्टिकोण को बढ़ावा देती हैं, लेकिन द्विध्रुवीय ‘मुख्य राज्यों’ की तुलना में प्रवर्तन शक्ति की कमी होती है। चीन और अमेरिका WTO या COP जलवायु सम्मेलनों जैसे बहुपरकारी फोरम में गति निर्धारित करते हैं, छोटे राज्यों को हाशिए पर रखते हुए जो खंडित बहुपरकारीकरण में नेविगेट कर रहे हैं।

दूसरा, न तो बहुध्रुवीय और न ही द्विध्रुवीय व्यवस्थाएँ नए खतरों का प्रभावी ढंग से समाधान करती हैं। उदाहरण के लिए, साइबर सुरक्षा उल्लंघन और AI-आधारित युद्ध वैश्विक चुनौतियाँ हैं जो सामूहिक प्रतिक्रियाओं की आवश्यकता होती है, जिसे न तो द्विपक्षीय प्रतिद्वंद्विता और न ही बिखरी हुई शक्ति केंद्र प्राथमिकता देने के लिए तैयार हैं। प्रौद्योगिकी में द्विध्रुवीय प्रभुत्व की सतही चमक नीति निर्माताओं को ऐसे ट्रांसनेशनल जोखिमों को नियंत्रित करने में गहरे संस्थागत अंतराल की अनदेखी करने के लिए अंधा कर देती है।

प्रतिविरोधात्मक कथा: द्विध्रुवीय स्थिरीकरण का मामला

द्विध्रुवीयता को मजबूत करने के पक्षधर तर्क करते हैं कि यह अधिक स्थिरता प्रदान करेगा। ऐतिहासिक रूप से, द्विध्रुवीय प्रणालियों ने स्पष्ट नियमों को लागू किया है, जैसा कि शीत युद्ध की तर्कशास्त्र के तहत SALT I (1972) जैसे अमेरिका-सोवियत हथियार नियंत्रण संधियों के दौरान देखा गया। इसी तरह, एक कठोर अमेरिका-चीन विभाजन अस्थिर हॉटस्पॉट्स जैसे ताइवान जलडमरूमध्य में अराजक शक्ति परिवर्तनों को रोक सकता है।

इसके अलावा, मध्य शक्तियाँ द्विध्रुवीय स्थिरीकरण से विरोधाभासी रूप से लाभ उठा सकती हैं। भारत, तुर्की, ब्राजील और अन्य ने प्रतिस्पर्धी अमेरिका-चीन क्षेत्रों के कारण आर्थिक प्रभाव हासिल किया है, जो उन्हें कूटनीतिक रूप से स्थानांतरित करने की अनुमति देता है। विशेष प्रौद्योगिकी हस्तांतरण से लेकर विविध संसाधन साझेदारियों तक, द्विध्रुवीय प्रतिद्वंद्विता अक्सर रणनीतिक स्वायत्तता को बढ़ावा देती है—हालांकि अप्रत्यक्ष रूप से।

अंतर्राष्ट्रीय परिप्रेक्ष्य: जर्मनी और द्विध्रुवीय बहुध्रुवीयता की छाया

द्वितीय विश्व युद्ध के बाद जर्मनी की विदेश नीति एक स्पष्ट विपरीत प्रस्तुत करती है। EU ढांचे के भीतर सहयोगात्मक संघवाद को अपनाते हुए, जर्मनी यह दर्शाता है कि कैसे एकीकृत क्षेत्रीय शासन द्विध्रुवीय शक्ति संघर्षों को कमजोर करता है। जबकि भारत और ब्राजील सुपरपावर के बीच लेन-देन करते हैं, जर्मनी की समेकित EU संरचना अपेक्षाकृत भू-राजनीतिक संतुलन प्रदान करती है जबकि छोटे खिलाड़ियों को सहारा देती है।

यह सवाल उठता है: क्या एशियाई और लैटिन अमेरिकी गठबंधन समान ढांचे की नकल कर सकते हैं? EU की संस्थागत एकजुटता के विपरीत, BRICS जैसे गठबंधन प्रदर्शनात्मक बहुध्रुवीयता की ओर झुकते हैं, जिसमें सदस्य राज्यों के बीच प्रवर्तन योग्य दायित्वों की कमी होती है।

मूल्यांकन: ध्रुवों के बीच तनाव को नेविगेट करना

यह हमें कहाँ छोड़ता है? द्विध्रुवीय बहुध्रुवीयता का सिद्धांत उपयोगिता से रहित नहीं है, लेकिन यह स्वाभाविक रूप से अस्थिर है। भारत जैसे देशों को वैश्विक दक्षिण के भीतर निरंतर गठबंधन निर्माण की ओर अग्रसर होना चाहिए, जबकि अमेरिका और EU के साथ द्विपक्षीय आर्थिक साझेदारियों के माध्यम से महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियों का लाभ उठाना चाहिए। इसी तरह, ट्रांसनेशनल संस्थाओं को AI-केंद्रित भू-राजनीतिक प्रतियोगिताओं को नियंत्रित करने को प्राथमिकता देनी चाहिए, बजाय केवल बयानों के।

भारत और अन्य गैर-गठबंधन अर्थव्यवस्थाओं के लिए, गतिशील जुड़ाव—आर्थिक खुलापन और सैन्य स्थिति समायोजन के साथ—द्विध्रुवीय और बहुध्रुवीय प्रवृत्तियों के बीच अस्थिरता को कम करने का सबसे अच्छा मार्ग प्रदान करता है।

प्रारंभिक परीक्षा प्रश्न

• प्रश्न 1. मुनरो डोक्ट्रिन, जिसे आधुनिक भू-राजनीतिक विश्लेषण में संदर्भित किया गया है, मुख्य रूप से किससे संबंधित है:
  • (a) अमेरिका की इंडो-पैसिफिक क्षेत्र में स्थिति
  • (b) अमेरिका की लैटिन अमेरिका में रणनीतिक प्राथमिकताएँ (सही उत्तर)
  • (c) संयुक्त राष्ट्र में सामूहिक निर्णय-निर्माण
  • (d) नाटो के तहत साइबर सुरक्षा नीतियाँ
• प्रश्न 2. बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) किससे संबंधित है:
  • (a) यूरोपीय संघ की अवसंरचना कार्यक्रम
  • (b) चीन के वैश्विक अवसंरचना विकास परियोजना (सही उत्तर)
  • (c) संयुक्त राज्य अमेरिका की इंडो-पैसिफिक रणनीति
  • (d) रूस की ऊर्जा संक्रमण नीति

मुख्य परीक्षा मूल्यांकन प्रश्न

प्रश्न. उभरती वैश्विक व्यवस्था की हाइब्रिड विशेषताओं का समालोचनात्मक मूल्यांकन करें, इसके बहुध्रुवीय और द्विध्रुवीय गतिशीलताओं को स्पष्ट करते हुए। भारत को इस संरचनात्मक अस्पष्टता के साथ मेल खाने के लिए अपनी विदेश नीति को कैसे पुनर्संयोजित करना चाहिए? (250 शब्द)

निर्देशात्मक व्याख्या: अमेरिका-चीन की द्विध्रुवीय प्रतिद्वंद्विता के साथ बिखरे हुए बहुध्रुवीय अभिनेताओं की सह-अस्तित्व का विश्लेषण करें। भारत की नीति उपकरणों पर चर्चा करें जो रणनीतिक स्वायत्तता, आर्थिक सहयोग, और क्षेत्रीय गठबंधनों के बीच संतुलन बनाते हैं, इन ओवरलैपिंग प्रणालियों के बीच। अंतरराष्ट्रीय संस्थाओं में संरचनात्मक अंतराल को उजागर करें जो संतुलित बहुध्रुवीय भविष्य को बाधित कर रहे हैं।