₹1.1 लाख करोड़ की महत्वाकांक्षा: क्या भारत का रेशम क्षेत्र 2030 तक वास्तव में दोगुना हो सकता है?
केंद्रीय रेशम बोर्ड द्वारा भारत के रेशम मूल्य श्रृंखला को 2030 तक ₹55,000 करोड़ से बढ़ाकर ₹1.1 लाख करोड़ करने की योजना की घोषणा ने उम्मीदों के साथ-साथ सवाल भी उठाए हैं। जबकि यह महत्वाकांक्षा सरकार के रेशम उत्पादन को एक उच्च संभावित ग्रामीण आजीविका क्षेत्र के रूप में देखने का संकेत देती है, सवाल यह है: क्या भारत इस महत्वाकांक्षी लक्ष्य को पूरा करने के लिए प्रणालीगत बाधाओं को पार कर सकता है?
नीति का उपकरण: कार्यक्रमों में निहित एक साहसी दृष्टि
भारत, जो दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा रेशम उत्पादक है, हर साल 41,000 मीट्रिक टन कच्चा रेशम उत्पन्न करता है, जिसमें से 70% मुलबेरी रेशम है जो मुख्य रूप से कर्नाटक में उगाया जाता है। वर्तमान में, छह मिलियन लोग—ज्यादातर छोटे किसान, महिलाएं और जनजातीय समुदाय—रेशम उत्पादन पर निर्भर हैं जो उन्हें साल भर रोजगार प्रदान करता है। सिल्क समग्र 2 जैसे प्रमुख योजनाओं (2021-2026 के लिए ₹2,161 करोड़ आवंटित) और उत्तर-पूर्व क्षेत्र वस्त्र संवर्धन योजना (NERTPS) जैसी केंद्रित क्षेत्रीय पहलों के साथ, सरकार ने रेशम मूल्य श्रृंखला के पूरे क्षेत्र में चुनौतियों का सामना करने के लिए आधारभूत संरचना तैयार की है—बीज उत्पादन और कोकून पालन से लेकर बुनाई और निर्यात तक।
इस दृष्टि में कानूनी या प्रशासनिक ढांचे की भी कमी नहीं है। केंद्रीय रेशम बोर्ड अधिनियम, 1948 द्वारा शासित, केंद्रीय रेशम बोर्ड को वैज्ञानिक अनुसंधान, गुणवत्ता नियंत्रण और क्लस्टर विकास के माध्यम से रेशम उत्पादन को बढ़ावा देने का कार्य सौंपा गया है। कर्नाटक, जो मुलबेरी रेशम उत्पादन का केंद्र है, भारत के कुल उत्पादन का 35% योगदान करता है, जबकि उत्तर-पूर्व मुघा और एरी रेशम क्लस्टर में महत्वपूर्ण सरकारी निवेश के साथ प्रमुख बना हुआ है।
हालांकि, ₹1.1 लाख करोड़ का रेशम मूल्य श्रृंखला केवल क्रमिक विकास पर निर्भर नहीं कर सकता। इस क्षेत्र को 2030 तक 54,000 मीट्रिक टन तक उत्पादन बढ़ाने, निर्यात प्रतिस्पर्धा विकसित करने, और जलवायु चुनौतियों के बीच ग्रामीण आजीविका की स्थिरता सुनिश्चित करने की आवश्यकता होगी।
सपोर्ट के लिए: रोजगार, विरासत, और स्थिरता
पहला, रोजगार की संभावनाएं नकारा नहीं जा सकतीं। रेशम उत्पादन एक किलोग्राम रेशम के लिए 11 मानव-दिन श्रम उत्पन्न करता है, जो छोटे किसानों और विशेष रूप से ग्रामीण महिलाओं के लिए जीवनरेखा प्रदान करता है। पूर्वी भारत में जनजातीय समुदाय, जो तसर रेशम उत्पादन पर निर्भर हैं, बेहतर बाजार एकीकरण से लाभान्वित होने के लिए अच्छी स्थिति में हैं। उन क्षेत्रों में जहां सिंचाई की बुनियादी ढांचे की कमी है, रेशम खेती वर्ष भर रोजगार प्रदान करती है, जो बारिश पर निर्भरता से प्रभावित नहीं होती।
दूसरा, रेशम केवल एक वस्तु नहीं है बल्कि एक सांस्कृतिक आधार है। कांचीपुरम साड़ियाँ से लेकर मुघा रेशम—जो असम का भौगोलिक संकेत (GI) उत्पाद है—यह क्षेत्र भारत की सौंदर्य और कला विरासत से जुड़ा हुआ है। उत्पादन क्लस्टरों को मजबूत करना, इसलिए, न केवल आर्थिक रूप से बल्कि सामाजिक रूप से भी मूल्य जोड़ता है, पारंपरिक कारीगरी कौशल को बनाए रखता है जो सिंथेटिक फाइबरों द्वारा लंबे समय से खतरे में है। सिल्क समग्र के प्रशिक्षण घटक SAMARTH के तहत, जो महिलाओं और युवाओं को कौशल प्रदान करने पर केंद्रित है, इस दृष्टि में सीधे योगदान करता है।
तीसरा, रेशम उत्पादन की स्थिरता और ग्रामीण आजीविकाओं के साथ संरेखण इसे एक आकर्षक मामला बनाता है। ऐतिहासिक रूप से कम निवेश आवश्यकताओं और छोटी अवधि के साथ, यह कृषि, वानिकी और कुटीर उद्योग का दुर्लभ संगम प्रस्तुत करता है। भारत ने गैर-हिंसक रेशम उत्पादन में नेतृत्व किया है—एरी रेशम, जिसे “अहिंसा रेशम” भी कहा जाता है, नैतिक प्रथाओं को सुनिश्चित करता है जो विशेष वैश्विक बाजारों को आकर्षित कर सकती हैं।
विपक्ष के लिए: तकनीकी और संरचनात्मक दरारें
संदेह का मुख्य कारण उत्पादन दक्षता में बाधाएं और बाहरी कारकों के प्रति संवेदनशीलता है। रेशम के कीड़ों का पालन जलवायु-संवेदनशील है—तापमान में उतार-चढ़ाव या सूखे से कोकून की पैदावार पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। सिल्क समग्र 2 जैसी योजनाओं के बावजूद, मशीनरीकरण या रेशम के कीड़ों के बीजों के उन्नयन में प्रगति असमान बनी हुई है। झारखंड या असम के ग्रामीण क्लस्टर अक्सर बुनियादी ढांचे, विशेष रूप से रीलिंग सुविधाओं में कमी का सामना करते हैं, जो निरंतर उत्पादन को कमजोर करता है।
इसके अलावा, कच्चे रेशम की मूल्य अस्थिरता छोटे रेशम उत्पादकों के लिए एक अवरोधक के रूप में कार्य करती है; यह क्षेत्र सिंथेटिक फाइबरों की प्रतिस्पर्धा के प्रति संवेदनशील बना हुआ है, जो मूल्य-संवेदनशील उपभोक्ताओं को सस्ते विकल्पों के साथ आकर्षित करती है। यह वैश्विक प्रवृत्तियों को दर्शाता है जहां रेशम पर अत्यधिक निर्भर देश, जैसे थाईलैंड, पारंपरिक खंडों को सिंथेटिक हस्तक्षेपों के खिलाफ बनाए रखने के लिए संघर्ष कर रहे हैं।
निर्यात प्रतिस्पर्धा—जो ₹1.1 लाख करोड़ के लक्ष्य को पूरा करने के लिए एक महत्वपूर्ण पैरामीटर है—ब्रांडिंग में अक्षमताओं से प्रभावित होती है। चीन, जो वैश्विक रेशम उत्पादन का लगभग 50% हिस्सा रखता है, बेहतर तकनीक, मानकीकृत उत्पादों और आक्रामक मूल्य निर्धारण ढांचे के माध्यम से वैश्विक बाजारों पर हावी है। भारत की विखंडित दृष्टिकोण इस बढ़त से मेल नहीं खाती, जिससे इसके रेशम क्लस्टर असमान और अंतरराष्ट्रीय मूल्य श्रृंखलाओं से कटे हुए रह जाते हैं।
थाईलैंड से सबक: पारंपरिक और आधुनिक का संतुलन
थाईलैंड, जो हैंडक्राफ्ट बुनाई के लिए अनुकूलित कच्चा रेशम उत्पादित करता है, एक चेतावनी की कहानी प्रस्तुत करता है। जबकि उनकी सरकार ने One Tambon One Product (OTOP) जैसी योजनाओं के तहत पारंपरिक रेशम शैलियों के विपणन में भारी निवेश किया, हाथ से बने उत्पादन को बढ़ाने की सीमाओं ने उनके वैश्विक निर्यात हिस्से को घटते रखा है। उच्च सांस्कृतिक ब्रांडिंग के बावजूद, थाईलैंड आंतरिक मांग पर निर्भर है न कि बड़े पैमाने पर निर्यात मात्रा को पूरा करने में, जिससे इसकी विकास संभावनाएं सीमित हो जाती हैं। यदि आधुनिक रेशम प्रसंस्करण और ब्रांडिंग को मजबूत नहीं किया गया तो भारत की महत्वाकांक्षा समान मार्ग पर चलने का जोखिम उठाती है।
वर्तमान स्थिति: एक संतुलित आशावाद
2030 तक रेशम मूल्य श्रृंखला को दोगुना करने को वास्तविकता मानने के लिए भारत के रेशम उत्पादन ढांचे में मौजूद ताकतों और कमियों को स्वीकार करना आवश्यक है। जबकि सिल्क समग्र और NERTPS जैसी बुनियादी योजनाएं ग्रामीण उत्पादन और कौशल उन्नयन के लिए आधार प्रदान करती हैं, जलवायु की संवेदनशीलता, मशीनरीकरण में तकनीकी पिछड़ापन, और मूल्य झटकों के प्रति संवेदनशीलता को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता। इसलिए, ध्यान को एकाकी उत्पादन के विस्तार से हटाकर क्लस्टर विकास, मूल्य संवर्धन और बाजार रणनीति के समन्वय पर केंद्रित करने की आवश्यकता है। यह क्षेत्र कृषि में एक व्यापक प्रवृत्ति का उदाहरण प्रस्तुत करता है—जहां समावेशी योजना कार्यान्वयन की बाधाओं से टकराती है।
परीक्षा एकीकरण
- प्रारंभिक MCQ 1: निम्नलिखित में से कौन सा राज्य भारत के रेशम उत्पादन में सबसे अधिक प्रतिशत योगदान करता है?
A. असम
B. कर्नाटक
C. आंध्र प्रदेश
D. जम्मू और कश्मीर
उत्तर: B. कर्नाटक - प्रारंभिक MCQ 2: एरी रेशम, जिसे “अहिंसा रेशम” के रूप में जाना जाता है, मुख्य रूप से कहाँ उत्पादित होता है:
A. कर्नाटक
B. असम
C. तमिलनाडु
D. पश्चिम बंगाल
उत्तर: B. असम
मुख्य प्रश्न: “भारत का रेशम उत्पादन क्षेत्र अपनी projected doubling in value by 2030 को किस हद तक पूरा कर सकता है? विकास में बाधा डालने वाली संरचनात्मक सीमाओं का आकलन करें, और रेशम मूल्य श्रृंखला को मजबूत करने के लिए उपाय सुझाएँ।”